Mua sắm tại Học viện Công nghệ Bưu chính Viễn thông: Bị “tố” ra đề khó, nhà thầu nào dự?

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Trong thời gian mời thầu, Gói thầu Mua sắm trang thiết bị giảng đường, ký túc xá tại Học viện Công nghệ Bưu chính Viễn thông bị nhà thầu phản ánh hồ sơ mời thầu (HSMT) bao hàm một số yêu cầu về kỹ thuật mang tính định hướng, hạn chế cạnh tranh. Theo biên bản mở thầu mới đây, Gói thầu ghi nhận 3 nhà thầu tham dự, sau khi Bên mời thầu bảo lưu HSMT.
Gói thầu Mua sắm trang thiết bị giảng đường, ký túc xá tại Học viện Công nghệ Bưu chính Viễn thông bị phản ánh HSMT bao hàm một số yêu cầu về KT hạn chế cạnh tranh. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet
Gói thầu Mua sắm trang thiết bị giảng đường, ký túc xá tại Học viện Công nghệ Bưu chính Viễn thông bị phản ánh HSMT bao hàm một số yêu cầu về KT hạn chế cạnh tranh. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Gói thầu có giá 14,909 tỷ đồng, phát hành HSMT từ ngày 4 - 23/10/2024, do Học viện Công nghệ Bưu chính Viễn thông trực tiếp mời thầu.

Ngày 13/10/2024, kiến nghị đến Bên mời thầu, một nhà thầu chỉ ra rằng, HSMT đang gây hạn chế cạnh tranh thông qua các yêu cầu kỹ thuật mang yếu tố đặc trưng, độc quyền. Trong đó, đối với thiết bị ti vi 85 inch, HSMT yêu cầu đáp ứng các thông số kỹ thuật bao gồm: “Smart Tivi QLED 4K 85 inch (bao gồm phụ kiện, dây tín hiệu và nhân công lắp đặt); độ phân giải 3,840 x 2,160; công nghệ hình ảnh: Supreme UHD Dimming Quantum HDR; Quantum DotDual LED; One Remote sạc qua USB C & ánh sáng; Tap ViewScreen MirroringAirPlay 2...”. Tương tự, yêu cầu kỹ thuật đối với các thiết bị ti vi 43, 55, 65 inch cũng được HSMT liệt kê chi tiết. Với tổ hợp thông số kỹ thuật như tại HSMT, đồng thời, không có quy định về nội hàm tương đương, nhà thầu khẳng định HSMT chỉ định các dòng sản phẩm thuộc thương hiệu Samsung.

Cũng theo phản ánh, với thiết bị ti vi 86 inch, các thông số trong HSMT ấn định dòng sản phẩm QLED của thương hiệu LG mà không kèm nội hàm tương đương. Theo đó, nhà thầu nhận định việc HSMT yêu cầu quá nhiều thông số kỹ thuật chi tiết mà không có quy định về tính tương đương sẽ dẫn đến hạn chế sản phẩm dự thầu, vi phạm Phụ lục 08 Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT khi yêu cầu về kỹ thuật mà chỉ 1 sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng, trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp.

Ngoài ra, nhà thầu cho biết, theo yêu cầu của HSMT, dòng QLED thuộc 2 thương hiệu trên là dòng sản phẩm cao cấp và được sản xuất năm 2024. Mặc dù yêu cầu cao (đặc biệt là tiêu chuẩn “Quantum Processor Lite 4K”), song các dòng sản phẩm này lại bị định giá thấp trong dự toán, gây khó cho các nhà thầu tham dự.

Trước kiến nghị của nhà thầu, Bên mời thầu cho biết, HSMT chỉ đưa ra các yêu cầu kỹ thuật mà không nêu nhãn hiệu hàng hóa, do đó, không cần quy định cụm từ “hoặc tương đương”. “Tiêu chuẩn “Quantum Processor Lite 4K” là nhu cầu của Bên mời thầu, hàng hóa được đánh giá đạt khi có tiêu chuẩn kỹ thuật đáp ứng bằng hoặc hơn yêu cầu của HSMT. Nhà thầu có giá dự thầu thấp nhất sẽ được xét trúng thầu, không xét trên giá của từng hàng hóa cụ thể”, Bên mời thầu phúc đáp.

Trong thời gian gần đây, Báo Đấu thầu ghi nhận hàng loạt gói thầu mua sắm hàng hóa bị nhà thầu kiến nghị liên quan đến các tiêu chí bất cập, thông số độc quyền, “đo ni đóng giày”. Chia sẻ với Báo Đấu thầu, nhiều nhà thầu chuyên cung cấp thiết bị văn phòng, trường học cho biết, mặc dù không nêu đích danh nhãn hiệu, song việc HSMT mô tả quá chi tiết đặc tính kỹ thuật, thiết kế công nghệ hoặc sao chép y nguyên catalogue của một sản phẩm cụ thể, cũng khiến nhà thầu bị hạn chế về sản phẩm tham gia chào thầu. Kiến nghị với Báo Đấu thầu, nhiều nhà thầu cho rằng, cần có quy định, cơ chế giám sát chặt chẽ hơn đối với thực trạng này, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho nhà thầu tham dự, tăng tính minh bạch, cạnh tranh tại các cuộc thầu.

Một chuyên gia đấu thầu cho rằng, hành lang pháp lý về đấu thầu mua sắm hàng hóa thông dụng hiện nay đã được xây dựng đồng bộ, thông thoáng, tạo điều kiện tối đa cho nhà thầu. Do đó, HSMT cần tham chiếu đúng quy định, tránh đưa ra các tiêu chí hạn chế cạnh tranh, giảm hiệu quả công tác đấu thầu.

Biên bản mở thầu ngày 23/10/2024 ghi nhận 3 nhà thầu tham dự, gồm: Công ty CP Thương mại và Đầu tư công nghệ Anh Em (giá dự thầu 14,85 tỷ đồng), Công ty CP Thương mại Phúc Lâm (14,849 tỷ đồng) và Liên danh Trí Tuệ CMC - Mars Việt Nam (Công ty CP Tập đoàn Trí Tuệ CMC đại diện, giá dự thầu 14,802 tỷ đồng).

Chuyên đề