|
| Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
Gói thầu có giá 26,861 đồng, phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) từ ngày 21/6 - 9/7/2024, do Ban Quản lý dự án - Quỹ đất - Đô thị huyện Tây Giang làm chủ đầu tư và thẩm định HSMT, kết quả lựa chọn nhà thầu; Công ty TNHH Tư vấn và Đầu tư ACI làm bên mời thầu.
Ngày 28/8/2024, Chủ đầu tư phê duyệt Liên danh Công ty CP Trọng Tín - Công ty TNHH MTV Xây dựng An Xuân Phát - Công ty CP Đầu tư và Xây lắp Quảng Đà - Công ty TNHH Xây dựng và PCCC Việt - Công ty TNHH Điện tử - Thương mại Đại Long trúng thầu với giá 25,999 tỷ đồng.
Liên danh Công ty TNHH Kết cấu thép & Xây dựng Phan Kha - Công ty CP Nguyên Tam - Công ty TNHH MTV Cơ điện và Phòng cháy chữa cháy HTG (Liên danh Phan Kha - xếp thứ 3 về giá) bị kết luận không đáp ứng về năng lực và kinh nghiệm do hợp đồng tương tự không đạt yêu cầu (về hạng mục phòng cháy chữa cháy (PCCC)). Cụ thể, Liên danh đề xuất Hợp đồng số 01/2023/HĐMS ngày 25/10/2023 về việc thực hiện Gói thầu Mua sắm thiết bị cho công trình trụ sở làm việc Huyện ủy Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam, trong đó có hạng mục thiết bị PCCC, tuy nhiên, không có nội dung công việc “thi công hệ thống PCCC (bao gồm thi công hệ thống báo cháy, thi công hệ thống exit sự cố, thi công hệ thống chữa cháy).
Ngày 29/8/2024, Liên danh Phan Kha đã có văn bản kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo kiến nghị, HSMT quy định tiêu chuẩn đánh giá kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự như sau: “Từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 01 công trình có: loại kết cấu: nhà, kết cấu dạng nhà (kết cấu bê tông cốt thép) và cung cấp, lắp đặt thiết bị (máy bơm nước, thiết bị PCCC, điều hòa không khí, mạng Internet, camera, chống sét, thiết bị thể thao)”.
Đồng thời, trong HSMT, bảng kê hạng mục công việc thể hiện công trình có 2 phần chính thuộc PCCC gồm: phần hệ thống PCCC (bao gồm hệ thống báo cháy, hệ thống exit sự cố, hệ thống chữa cháy) và phần thiết bị (bao gồm thiết bị máy bơm nước sinh hoạt, thiết bị PCCC, điều hòa không khí, camera, thiết bị mạng, chống sét, thiết bị thể thao).
Từ đó, Liên danh chỉ ra rằng, báo cáo đánh giá HSDT của Bên mời thầu không phù hợp với tiêu chuẩn đánh giá của HSMT. Bởi, tiêu chuẩn đánh giá hợp đồng tương tự không có yêu cầu về “thi công phần hệ thống PCCC”. Do vậy, Bên mời thầu không có cơ sở loại HSDT của nhà thầu.
Trong văn bản phúc đáp ngày 6/9/2024, Bên mời thầu lý giải, phần hệ thống PCCC được hiểu là bao gồm công tác thi công hệ thống báo cháy; hệ thống exit sự cố; hệ thống chữa cháy (thuộc phần thi công xây dựng của công trình có kết cấu nhà, kết cấu dạng nhà). Theo đó, bên cạnh phần thiết bị PCCC, hợp đồng tương tự của thành viên đảm nhận công tác này thuộc Liên danh phải có hạng mục thi công các công việc của hệ thống PCCC... “Bên mời thầu đánh giá nhà thầu không đáp ứng tiêu chí về hợp đồng xây lắp tương tự theo yêu cầu của HSMT là hoàn toàn phù hợp”, Bên mời thầu khẳng định.
Ngày 10/9/2024, Liên danh Phan Kha tiếp tục có đơn kiến nghị gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) tỉnh Quảng Nam.
Ngày 10/10/2024, Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị trong đấu thầu (Sở KH&ĐT tỉnh Quảng Nam) ra báo cáo kết luận với nội dung “Yêu cầu về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự tại Chương III của HSMT không rõ ràng gây hiểu nhầm cho các nhà thầu tham dự thầu. Do đó, căn cứ quy định về nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu tại Điều 27 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP, Hội đồng tư vấn nhận thấy việc Chủ đầu tư, Bên mời thầu đánh giá nhà thầu không đáp ứng hợp đồng tương tự là chưa đảm bảo theo quy định tại HSMT được phê duyệt và phát hành”. Theo đó, Hội đồng tư vấn kiến nghị Chủ tịch UBND huyện Tây Giang (người có thẩm quyền) căn cứ quy định về trách nhiệm của người có thẩm quyền tại khoản 4 Điều 77 Luật Đấu thầu, ban hành văn bản không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu trên; căn cứ quy định về xử lý tình huống trong đấu thầu tại khoản 29 Điều 131 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP, Chủ đầu tư đề nghị Bên mời thầu tổ chức đánh giá lại HSDT của các nhà thầu tham dự thầu theo đúng quy định; bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình.
Ngày 17/10/2024, UBND huyện Tây Giang ra quyết định không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu, giao Chủ đầu tư phối hợp với Bên mời thầu thực hiện đánh giá lại HSDT của tất cả các nhà thầu tham dự (5 nhà thầu) theo đúng quy định hiện hành.
