|
| Ảnh chỉ mang tính minh họa: Ảnh AI |
Gói thầu có giá 21,933 tỷ đồng, phát hành HSMT từ ngày 23/10 - 10/11/2026. Chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng phường Tuy Hòa, tỉnh Đắk Lắk; Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng PV được giao tư vấn lập HSMT, đánh giá hồ sơ dự thầu.
Theo HSMT, danh mục thiết bị thi công chủ yếu yêu cầu nhà thầu huy động 4 xe máy đào, gồm máy đào dung tích gầu ≤ 0,4 m3 và ≥ 0,8 m3; 5 ô tô tự đổ tải trọng ≥ 5 tấn; 4 xe chuyên dụng nâng người làm việc trên cao; 2 cần trục có sức nâng ≥ 5 tấn, cùng nhiều loại máy móc, thiết bị khác.
Một số nhà thầu cho rằng, đây không phải công trình có khối lượng đào đắp, san lấp hay vận chuyển đất đá lớn. Theo đó, việc yêu cầu đồng thời 4 máy đào và 5 ô tô tự đổ có thể làm tăng chi phí huy động và lãng phí nguồn lực. Đối với xe chuyên dụng nâng người và cần trục có sức nâng từ 5 tấn trở lên, nhà thầu nhìn nhận đây là những thiết bị có thể cần thiết, nhưng số lượng huy động cần căn cứ vào phạm vi công trường, số lượng vị trí thi công, khối lượng lắp dựng và số mũi thi công đồng thời.
Không chỉ thiết bị, yêu cầu về nhân sự chủ chốt cũng bị phản ánh có thể làm gia tăng chi phí và gây khó khăn cho việc tổ chức liên danh. Cụ thể, HSMT yêu cầu 6 vị trí nhân sự, gồm chỉ huy trưởng công trường; cán bộ kỹ thuật phụ trách thi công phần điện, phần xây dựng; cán bộ kỹ thuật phụ trách trắc địa; cán bộ phụ trách an toàn lao động - vệ sinh môi trường; cán bộ phụ trách khối lượng, tiến độ, quản lý hồ sơ thi công và lập hồ sơ thanh quyết toán công trình. Trong đó, trường hợp dự thầu theo liên danh, từng thành viên phải huy động riêng cán bộ an toàn lao động và cán bộ phụ trách khối lượng, tiến độ, quản lý hồ sơ thi công, thanh quyết toán công trình.
Theo nhà thầu, đối với cán bộ an toàn lao động và cán bộ phụ trách khối lượng, tiến độ, quản lý hồ sơ thi công, thanh quyết toán công trình, liên danh có thể tổ chức đầu mối phụ trách chung, đồng thời bảo đảm trách nhiệm riêng của từng thành viên. Do vậy, yêu cầu như trên có thể làm tăng chi phí nhân sự, chồng chéo đầu mối quản lý và tạo thêm rào cản đối với nhà thầu tham dự theo hình thức liên danh.
Về bộ đèn LED chiếu sáng, HSMT quy định chip LED sử dụng công nghệ COB. Tuy nhiên, theo nhà thầu, công nghệ LED SMD hiện được ứng dụng phổ biến trong đèn chiếu sáng đường phố. Chất lượng đèn không chỉ phụ thuộc vào công nghệ COB hay SMD mà còn liên quan đến đặc tính chip LED, thiết kế tản nhiệt, chế độ vận hành và chất lượng tổng thể sản phẩm. Theo đó, cần cho phép các giải pháp công nghệ tương đương, thay vì ấn định một công nghệ cụ thể.
HSMT đồng thời quy định khối lượng tịnh cụ thể đối với từng loại đèn, trong đó, đèn 50W có khối lượng > 5 kg, đèn 90W > 7 kg và đèn 120W > 11 kg. Theo nhà thầu, việc ấn định khối lượng tối thiểu có thể loại bỏ những sản phẩm thiết kế tối ưu, nhẹ hơn nhưng vẫn bảo đảm chất lượng và tuổi thọ.
Ngày 5/11/2026, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng phường Tuy Hòa Nguyễn Thiên Tân cho biết, công trình bao gồm 3 khu vực khác nhau, với nhiều tuyến đường phải thi công. Mặt khác, công trình có tiến độ rất ngắn, chỉ 45 ngày, đòi hỏi nhà thầu phải tổ chức đồng thời nhiều mũi thi công. Vì vậy, danh mục thiết bị được yêu cầu nhằm đáp ứng tiến độ hoàn thành công trình trong năm 2026. Để hoàn thành, một cán bộ phụ trách công việc của nhiều thành viên liên danh sẽ khó đáp ứng nên Chủ đầu tư yêu cầu từng nhà thầu phải có cán bộ phụ trách phần công việc do mình đảm nhận.
Đối với thông số kỹ thuật bộ đèn, đại diện Chủ đầu tư cho biết yêu cầu trong HSMT tuân thủ hồ sơ dự án được duyệt, Chủ đầu tư không có cơ sở để mời thầu với thông số khác.
Từ góc độ chuyên gia đấu thầu, việc xác định yêu cầu về thiết bị và nhân sự cần gắn với quy mô, tính chất, khối lượng công việc và tiến độ thực hiện gói thầu. Áp lực tiến độ có thể là cơ sở để chủ đầu tư tăng cường nguồn lực, song số lượng thiết bị, nhân sự cần được tính toán cụ thể, bảo đảm tính cần thiết và tương xứng với yêu cầu thực tế, tránh tạo gánh nặng chi phí cho nhà thầu. Đối với các tiêu chí kỹ thuật hàng hóa, chuyên gia đấu thầu cho rằng, việc ưu tiên chỉ tiêu đầu ra và xem xét giải pháp tương đương có thể tạo điều kiện cho nhiều nhà thầu tham dự, đồng thời bảo đảm chất lượng công trình.