|
| Dự kiến, Nhà nước sẽ dành 2.000 tỷ đồng mỗi năm để hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Ảnh: Lê Tiên |
Cân nhắc tên gọi “khuyến khích” doanh nghiệp
Bộ KH&ĐT cho biết, để thực hiện một số chủ trương, định hướng lớn của Chính phủ về nông nghiệp, nông thôn, thời gian qua, Ban soạn thảo Nghị định đã nghiêm túc rà soát, tiếp tục hoàn thiện Dự thảo Nghị định theo hướng đẩy mạnh khởi nghiệp trong nông nghiệp, tăng cường các hỗ trợ đối với DN có mong muốn đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Ngày 25/8/2017, tại trụ sở Chính phủ, Văn phòng Chính phủ đã họp với các Bộ: KH&ĐT, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Ngân hàng Nhà nước để thống nhất một số nội dung và nguyên tắc chính nhằm tiếp tục hoàn thiện Dự thảo Nghị định.
Theo đó, về tên gọi, Ban soạn thảo sẽ cân nhắc lại nội dung khuyến khích DN hay phát triển DN nông nghiệp, nông thôn; đồng thời xem xét bổ sung vấn đề khởi nghiệp trong nông nghiệp. Để thúc đẩy khởi nghiệp trong nông nghiệp, Dự thảo Nghị định đã xây dựng các chính sách theo hướng tăng khả năng tiếp cận của DN, hướng tới DN có quy mô nhỏ hơn; các thủ tục hành chính cũng đã được lồng ghép, rút gọn theo hướng đặc thù, giúp DN khởi nghiệp tiết kiệm chi phí và thời gian tham gia thị trường; bổ sung nguyên tắc ưu tiên hỗ trợ DN khởi nghiệp; hỗ trợ DN nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo trong nông nghiệp, nông thôn theo tinh thần Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa.
Kỳ vọng 30.000 DN đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn
Kinh nghiệm quốc tế cũng cho thấy, Nhà nước hỗ trợ trực tiếp cho DN đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn là phổ biến. Đây cũng là xu hướng tiếp cận của quốc tế, nhằm đưa các chính sách hỗ trợ của Nhà nước đến thẳng DN. Vì nếu đưa qua ngân hàng hiệu quả sẽ kém hơn do ngân hàng cũng là DN nên phần hỗ trợ của Nhà nước sẽ bị chia cho ngân hàng theo nhiều cách. Hiện nay, một số nước trên thế giới cũng đang thực hiện việc hỗ trợ trực tiếp cho DN như: Nhật Bản hỗ trợ 2,5 tỷ Yên cho các DN đầu tư các lĩnh vực ưu tiên, chủ yếu là vào nông nghiệp, nông thôn; Đức hỗ trợ khoảng 14 tỷ Euro/năm; Ailen 7 tỷ Euro/năm…
Theo Bộ KH&ĐT, chính sách hỗ trợ DN thực chất là gói đầu tư của Nhà nước để tạo việc làm, tăng thu nhập, tăng GDP cho nền kinh tế mà các nước phát triển đã thực hiện từ nhiều năm qua (ngoài tín dụng thông thường và tín dụng ưu đãi). Vì vậy, việc hỗ trợ gián tiếp phải là trọng tâm nhưng vẫn cần hỗ trợ trực tiếp vào một số ngành, lĩnh vực, sản phẩm ưu tiên theo định hướng của Chính phủ.
Dự kiến, Nhà nước sẽ dành khoảng 2.000 tỷ đồng/năm để hỗ trợ DN đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Đây vẫn là mức hỗ trợ thấp khi chỉ bằng khoảng hơn 1% ngân sách đang đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn; bằng 1/6 nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ cho Chương trình nông thôn mới và bằng 1/7 nguồn vốn đầu tư qua Bộ NN&PTNT. Mặc dù vậy, theo các chuyên gia, mức hỗ trợ này vẫn sẽ có tác dụng lớn trong việc dẫn dắt, thu hút nguồn vốn xã hội đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; nâng cao hiệu quả và cơ cấu lại đầu tư công.
