Đây là nội dung được Bí thư Tỉnh ủy Bình Thuận Dương Văn An nhấn mạnh tại Phiên họp thẩm định Quy hoạch tỉnh Bình Thuận thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 diễn ra chiều ngày 5/5/2023. Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương, Phó Chủ tịch Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh chủ trì Phiên họp.
Bước phát triển mạnh mẽ với vai trò đầu mối trung chuyển liên kết vùng
Nhìn lại giai đoạn 2011 - 2020 vừa qua, Thứ trưởng Trần Quốc Phương đánh giá, tỉnh Bình Thuận đã có bước phát triển mạnh mẽ với vị trí mang tầm chiến lược, là đầu mối trung chuyển liên kết vùng trong khu vực duyên hải Nam Trung Bộ, gắn kết với vùng Đông Nam Bộ và giữ vai trò là một “cửa ngõ” của vùng Tây Nguyên.
 |
Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương, Phó Chủ tịch Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh chủ trì Phiên họp thẩm định Quy hoạch tỉnh Bình Thuận |
Tăng trưởng kinh tế của Tỉnh giai đoạn 2011 - 2020 đạt 7,34%/năm; riêng năm 2020, quy mô GRDP đạt gần 84 nghìn tỷ đồng, gấp hơn 3,7 lần năm 2010, GRDP bình quân đầu người đạt 67,5 triệu đồng (2.911 USD), xếp thứ 20/63 tỉnh, thành phố và bằng 83% mức bình quân chung của cả nước. So với các tỉnh khác trong vùng, Bình Thuận có tỷ trọng đóng góp từ sản xuất điện, năng lượng và du lịch là rất lớn, trong tương lai hướng tới phát triển thành trung tâm du lịch nghỉ dưỡng biển tầm quốc tế cao ở châu Á - Thái Bình Dương.
Song, các khó khăn và thách thức trong giai đoạn này cũng rất lớn như: thu hút đầu tư và sử dụng vốn chưa hiệu quả (vốn FDI chỉ chiếm 2,54% trong năm 2020, chỉ số hiệu quả sử dụng vốn đầu tư - ICOR là 3,62 trong khi của cả nước là 6,22); đô thị hóa chậm (0,4%/năm); chưa tận dụng được lợi thế vị trí địa lý tiếp giáp vùng Đông Nam Bộ và Tây Nguyên.
Do đó, Bình Thuận nên coi việc lập quy hoạch Tỉnh lần này là cơ hội quý để tổng kiểm kê, rà soát, đánh giá nguồn lực phát triển, xác định các “điểm nghẽn”, từ đó đưa ra quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu, chiến lược và phân bổ không gian phát triển, phân bổ nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch; tạo được dấu mốc giúp Tỉnh phát triển một cách đột phá, bền vững và sáng tạo.
Phát triển 3 trụ cột: công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp
Theo Dự thảo Quy hoạch tỉnh Bình Thuận thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Tỉnh định hướng phát triển bền vững bao trùm, đảm bảo mọi người dân dễ dàng tiếp cận các cơ hội phát triển và hưởng thụ thành quả của quá trình phát triển. Đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng. Huy động và sử dụng hợp lý, hiệu quả các nguồn lực; phát triển toàn diện trên cơ sở tạo lập một hệ sinh thái phát triển hiện đại và bền vững; phát triển và ứng dụng khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo thúc đẩy tăng trưởng xanh, hình thành nền kinh tế ít chất thải, kinh tế tuần hoàn.
Chủ tịch UBND Tỉnh Đoàn Anh Dũng nhấn mạnh, trọng tâm là phát triển 3 trụ cột: công nghiệp với nòng cốt là công nghiệp năng lượng sạch, năng lượng tái tạo, công nghiệp chế biến chế tạo, công nghiệp công nghệ cao được tổ chức thành các cụm liên ngành; dịch vụ với các loại hình du lịch, dịch vụ du lịch nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe, vui chơi giải trí, dịch vụ đào tạo và nghiên cứu triển khai ứng dụng khoa học công nghệ, dịch vụ logistics; nông nghiệpvới trọng tâm là nông nghiệp sinh thái, ứng dụng công nghệ cao với những chuỗi sản xuất nông - công nghiệp chế biến.
Tỉnh Bình Thuận xác định đến năm 2030 đạt một số chỉ tiêu chính quan trọng như: tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân thời kỳ 2021 - 2030 đạt 7,5 - 8%. Đến năm 2030, quy mô GRDP đạt 266.357 tỷ đồng, tăng gấp 3,18 lần so với năm 2020 (năm 2020 đạt 83.726 tỷ đồng).
Kinh tế số chiếm tỷ trọng khoảng 30% trong GRDP của Tỉnh; đóng góp của năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế đạt khoảng 38 - 40% đến năm 2030.
Thu hút vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đạt khoảng 36 - 38% so với GRDP giai đoạn 2021 - 2030.
GRDP bình quân đầu người đến năm 2030 đạt khoảng 7.800 - 8.000 USD (năm 2020 đạt 2.911 USD) và thu nhập bình quân đầu người đến năm 2030 tăng gấp 2,7 - 3,5 lần so với năm 2020.
Báo cáo Quy hoạch tỉnh Bình Thuận cũng đề ra phương án phát triển các ngành, lĩnh vực quan trọng, phương án phát triển kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, liên kết không gian các hoạt động kinh tế - xã hội và tổ chức các hoạt động kinh tế - xã hội; trong đó bố trí trục động lực là trục Đông - Tây gắn với hệ thống đường cao tốc Bắc - Nam, đường sắt tốc độ cao, đường sắt quốc gia và Quốc lộ 1A; kết nối giao thông với vùng Đông Nam Bộ, tiểu vùng duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên, đặc biệt là kết nối với TP. Hồ Chí Minh.
Làm rõ hơn phương án phát triển
 |
Các thành viên Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh cho ý kiến đối với Dự thảo Quy hoạch tỉnh Bình Thuận |
Các thành viên Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh đánh giá, Quy hoạch tỉnh Bình Thuận được xây dựng công phu, nghiêm túc, bám sát các quy định của pháp luật về quy hoạch, môi trường; nội dung quy hoạch thể hiện được khát vọng phát triển của Tỉnh.
Thành viên Hội đồng thẩm định, các chuyên gia đã tập trung trao đổi, thảo luận, cho ý kiến về tính hợp lý và sự tuân thủ quy trình lập quy hoạch; việc tích hợp các nội dung quy hoạch; đồng thời đánh giá về vị thế, vai trò và thực trạng phát triển kinh tế - xã hội của Bình Thuận…
Về quan điểm, mục tiêu và lựa chọn phương án phát triển của Tỉnh, có ý kiến cho rằng, việc lựa chọn phương án phát triển của Tỉnh chưa rõ ràng khi lựa chọn mức tăng trưởng kinh tế theo kịch bản cơ sở (7,5 - 8%) và phấn đấu kịch bản kỳ vọng là chưa hợp lý, chỉ hơn mức bình quân vùng Tây Nguyên, thấp hơn cả Ninh Thuận (11%), trong khi tỉnh Bình Thuận được đánh giá có nhiều thuận lợi hơn so với Ninh Thuận.
Bên cạnh đó, có ý kiến đề nghị bổ sung, xác định các nhiệm vụ trọng tâm cần giải quyết trong thời kỳ quy hoạch, trong đó cần chú trọng một số vấn đề về nhận thức, tư duy phát triển trong bối cảnh mới, chính sách phát triển, năng lực đội ngũ, hạ tầng kết nối vùng…; rà soát, đưa ra định hướng, giải pháp phát triển để đảm bảo tính khả thi các khâu đột phá, đặc biệt là khâu đột phá “nâng cao chất lượng nguồn nhân lực”; làm rõ giải pháp để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao; xem xét nghiên cứu khâu đột phá về phát triển kết cấu hạ tầng, trong đó bao gồm việc hoàn thành xây dựng sân bay Phan Thiết.
Sau khi thảo luận, cho ý kiến, các thành viên Hội đồng thẩm định xem xét, biểu quyết 3 nội dung: đánh giá Quy hoạch Tỉnh; đánh giá môi trường chiến lược quy hoạch; đánh giá đối với Dự thảo Báo cáo thẩm định quy hoạch theo quy định của pháp luật về quy hoạch. Theo đó, Hội đồng thẩm định đã biểu quyết thông qua với kết quả 100% đồng ý với điều kiện có chỉnh sửa, bổ sung, hoàn thiện.
