Lăng kính đấu thầu ngày 25/7/2024

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Tại Lào Cai, hồ sơ mời thầu (HSMT) một gói thầu xây lắp điện chiếu sáng bị kiến nghị đưa ra các thông số kỹ thuật mang tính định hướng thương hiệu, hạn chế nhà thầu. Tại Đồng Nai, một gói thầu tư vấn lập đồ án quy hoạch bị nhà thầu phản ánh yêu cầu năng lực đối với nhân sự không phù hợp bản chất công việc mời thầu và pháp luật chuyên ngành.
Lăng kính đấu thầu ngày 25/7/2024

Thông số kỹ thuật hạn chế sự tham gia của nhà thầu

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng TP. Lào Cai (tỉnh Lào Cai) đang lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu số 4 Thi công xây dựng thuộc Dự án Hệ thống điện chiếu sáng, điện trang trí cầu Phố Mới, TP. Lào Cai (giá gói thầu 12,758 tỷ đồng). HSMT sau khi phát hành (ngày 17/7) liên tục bị nhà thầu gửi văn bản đề nghị làm rõ, kiến nghị về thông số kỹ thuật của đèn chiếu sáng được cho là hạn chế sự tham gia của nhà thầu.

Theo yêu cầu của HSMT, đèn pha led 150W, RGBWW phải đáp ứng các thông số: kích thước (LxWxH): 569 x 140 x 149 (mm); thấu kính PMMA; cáp tín hiệu: chuẩn DMX loại 4 cực (4P); trọng lượng: max 7,1 kg...

Đèn led chiếu điểm 9W, RGBNW yêu cầu: kích thước (DxH): 136 x 83 x 124 mm (bao gồm cả đế); sơn tĩnh điện polyester; chỉ số hoàn màu: CRI 80; cáp tín hiệu: cáp cấp nguồn và tín hiệu DMX loại 5 cực (5P)...

Đèn led thanh 100W, RGB40K yêu cầu kích thước (LxWxH): 1000 x 81 x 92,3 (mm); khối lượng: max 3,45 kg; màu vỏ: xám đậm RAL7012; vật liệu: thân bằng nhôm đúc, sơn tĩnh điện polyester; cáp tín hiệu chuẩn DMX loại 4 cực (4P); nhiệt độ màu: RGB40K...

Theo các nhà thầu, đối chiếu thông số kỹ thuật tại HSMT với các thương hiệu đèn trên thị trường, dễ dàng nhận thấy chỉ có hãng Philips đáp ứng. Nhiều thông số được yêu cầu như màu sắc, khối lượng đều không phải chỉ tiêu kỹ thuật quyết định chất lượng, công năng, mục đích của sản phẩm mời thầu, không ảnh hưởng đến mục tiêu đầu tư.

Cũng theo phản ánh, căn cứ Quyết định số 1042/QĐ-UBND ngày 28/6/2024 của UBND TP. Lào Cai về việc phê duyệt Dự án, công trình đang xét là công trình hạ tầng kỹ thuật, cấp IV. Tuy nhiên, HSMT lại yêu cầu nhà thầu có chứng chỉ năng lực thi công xây dựng công trình dân dụng hạng III là không hợp lý.

Các nhà thầu cho rằng, HSMT vi phạm khoản 3 Điều 44 Luật Đấu thầu khi đưa ra điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng, đồng thời kiến nghị điều chỉnh HSMT đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật.

Gói thầu dự kiến được mở thầu ngày 26/7/2024.

Tiêu chuẩn năng lực nhân sự không phù hợp với công việc mời thầu?

Tại Gói thầu số 03 Tư vấn lập đồ án quy hoạch phân khu Khu 2 - Khu 3, xã Tân Hội, TP. Hồng Ngự do Phòng Quản lý đô thị TP. Hồng Ngự (tỉnh Đồng Tháp) làm chủ đầu tư, Công ty CP Đấu thầu Cửu Long Châu Thành làm bên mời thầu, nhiều nhà thầu phản ánh, HSMT đưa ra một số tiêu chuẩn đánh giá về nhân sự bất hợp lý, không phù hợp với nội dung công việc mời thầu.

Cụ thể, đối với vị trí chủ trì quy hoạch giao thông, HSMT yêu cầu có chứng chỉ hành nghề thiết kế đường giao thông hạng II trở lên. Các nhà thầu cho rằng, gói thầu đang xét có phạm vi “thiết kế quy hoạch”, không phải “thiết kế công trình”, nên chứng chỉ yêu cầu phải là “thiết kế quy hoạch giao thông”, không phải “thiết kế đường giao thông” như yêu cầu tại HSMT. Theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 92 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP, cá nhân đảm nhận chức danh chủ nhiệm, chủ trì các lĩnh vực chuyên môn về quy hoạch xây dựng, hạ tầng kỹ thuật, giao thông của đồ án quy hoạch có chứng chỉ hành nghề thiết kế quy hoạch xây dựng từ hạng II trở lên phù hợp với lĩnh vực chuyên môn đảm nhận.

Tương tự, các nhà thầu kiến nghị Bên mời thầu xem xét, điều chỉnh yêu cầu về chứng chỉ thiết kế đối với các vị trí chủ trì quy hoạch điện, cấp thoát nước nhằm đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật chuyên ngành, phù hợp với bản chất công việc mời thầu.

Theo kế hoạch, Gói thầu sẽ được mở thầu ngày 27/7/2024.

Chuyên đề