Gói thầu làm đường tại Hòn Đất, Kiên Giang: Chênh vênh căn cứ loại nhà thầu

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Gói thầu số 01 Nền, mặt đường thuộc Dự án Đường bờ Tây kênh Tri Tôn (từ kênh RGHT - kênh 10 xã Nam Thái Sơn) do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) huyện Hòn Đất (tỉnh Kiên Giang) làm chủ đầu tư, giao Công ty TNHH MTV Tư vấn đầu tư xây dựng Hoàng Dương làm bên mời thầu. Khi công bố kết quả lựa chọn nhà thầu, Gói thầu phát sinh văn bản kiến nghị của thành viên liên danh nhà thầu bị loại.
Gói thầu số 01 Nền, mặt đường thuộc Dự án Đường bờ Tây kênh Tri Tôn (từ kênh RGHT - kênh 10 xã Nam Thái Sơn) có giá hơn 11 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Nhã Chi
Gói thầu số 01 Nền, mặt đường thuộc Dự án Đường bờ Tây kênh Tri Tôn (từ kênh RGHT - kênh 10 xã Nam Thái Sơn) có giá hơn 11 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Nhã Chi

Gói thầu được mở thầu ngày 7/10/2024 với 2 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT), gồm: Liên danh Gói thầu số 01 (Công ty TNHH MTV Thuận Trung Nam - Công ty TNHH MTV Xây dựng Đồng Lệ) với giá dự thầu 10,103 tỷ đồng; Liên danh Công ty TNHH MTV Hoàn Phát Kiên Giang - Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Minh Thư với giá dự thầu 11,217 tỷ đồng.

Ngày 21/11/2024, Bên mời thầu công bố Liên danh Hoàn Phát Kiên Giang - Tư vấn xây dựng Minh Thư trúng thầu. Kết quả này lập tức vấp kiến nghị của Công ty TNHH MTV Xây dựng Đồng Lệ - thành viên Liên danh Gói thầu số 01.

Theo kiến nghị, tại Báo cáo số 05/BC-HD ngày 24/10/2024 của Bên mời thầu, lý do không đạt tại bước đánh giá về kỹ thuật của Xây dựng Đồng Lệ là vi phạm hợp đồng tại công trình Đường bờ Tây cầu số 2 (Quốc lộ 80 - kênh cũ Tân Điền) xã Mỹ Lâm do Ban QLDA ĐTXD huyện Hòn Đất làm chủ đầu tư. “Thật vô lý khi báo cáo đánh giá ngày 24/10/2024 lại căn cứ vào một báo cáo ngày 5/11/2024 để loại nhà thầu. Đây là một dấu hiệu cho thấy Chủ đầu tư/Bên mời thầu cố tình loại nhà thầu. Tại công trình Đường bờ Tây cầu số 2, chưa có bất kỳ văn bản có giá trị pháp lý nào của cơ quan chức năng xác định Nhà thầu vi phạm hợp đồng. Trong khi đó, công trình đã được Trung tâm Kiểm định và Dịch vụ xây dựng thuộc Sở Xây dựng kiểm định theo yêu cầu của Chủ đầu tư vào tháng 6/2023. Theo kết quả kiểm định và đánh giá chất lượng bê tông mặt đường, công trình Đường bờ Tây số 2 xã Mỹ Lâm đạt yêu cầu đưa vào sử dụng theo hồ sơ thiết kế”, đơn kiến nghị của Xây dựng Đồng Lệ nhấn mạnh.

Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, ông Trần Công Tư, đại diện Công ty TNHH MTV Xây dựng Đồng Lệ cho rằng, việc căn cứ vào 1 báo cáo thiếu khách quan, được công bố sau thời điểm đóng thầu, sau cả thời điểm làm rõ HSDT để loại nhà thầu là không tuân thủ quy định, dẫn tới hạn chế cạnh tranh. “Chúng tôi đã gửi đơn kiến nghị đến Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Kiên Giang cũng như đóng phí để thành lập Hội đồng tư vấn xử lý kiến nghị trong đấu thầu”, ông Tư chia sẻ.

Về kiến nghị của nhà thầu, đại diện Công ty TNHH MTV Tư vấn đầu tư xây dựng Hoàng Dương cho biết, việc báo cáo đánh giá HSDT căn cứ vào nội dung của văn bản ban hành sau là do sơ suất khi đánh máy. Bên mời thầu đã cập nhật báo cáo đánh giá HSDT được đính chính về thời gian. Cụ thể, báo cáo được công bố ngày 8/11/2024. Căn cứ báo cáo ngày 5/11/2024 của Đoàn kiểm tra kết quả công tác quản lý chất lượng công trình Đường bờ Tây cầu số 2, Công ty TNHH MTV Xây dựng Đồng Lệ thi công chưa đúng thiết kế xây dựng.

Cũng theo Bên mời thầu, do Xây dựng Đồng Lệ không phải đơn vị đứng đầu Liên danh, không được phân công việc gửi đơn kiến nghị, nên đơn kiến nghị của Nhà thầu không đủ điều kiện để xử lý. Trong khi đó, nhà thầu đứng đầu Liên danh đã có văn bản đồng thuận với kết quả của gói thầu này.

Theo đánh giá của một số chuyên gia, việc xảy ra sơ suất, lỗi trong báo cáo đánh giá HSDT và xử lý bằng việc đính chính từng diễn ra trong thực tế. Tuy nhiên, trong câu chuyện này, nội dung kiến nghị của Công ty TNHH MTV Xây dựng Đồng Lệ cần được xem xét thấu đáo. “Hiện nay, việc xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật dựa trên các nội dung quy định tại Chương V mẫu HSMT xây lắp theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT, thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu theo quy định tại Điều 17 và Điều 18 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP và các yêu cầu khác nêu trong hồ sơ mời thầu. Theo Điều 17 và Điều 18 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP hướng dẫn việc công khai thông tin cơ sở dữ liệu quốc gia về nhà thầu, kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu…, về nguyên tắc, các thông tin này phải được công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, không bị nhà thầu phản đối và cần được công bố trước thời điểm đóng thầu gói thầu đang xét”, chuyên gia nói. Trong khi đó, tại Gói thầu số 01, Bên mời thầu loại nhà thầu căn cứ vào 1 báo cáo sau thời điểm đóng thầu, đối tượng bị kiểm tra phản đối. Đây là nguyên nhân khiến nhà thầu Đồng Lệ phản ứng với báo cáo đánh giá HSDT, gây bức xúc cho nhà thầu về tính pháp lý của báo cáo.

Chuyên đề