|
| Gói thầu số 04MS Mua sắm thiết bị dạy học thuộc Dự án Mua sắm trang thiết bị dạy và học tối thiểu lớp 2, lớp 3 và lớp 6 tại Phú Hòa, Phú Yên dự kiến đóng thầu ngày 20/11/2024. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Gói thầu có giá 7,119 tỷ đồng, do Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Phú Hòa làm chủ đầu tư, Công ty CP Tư vấn và Xây dựng Thống Nhất làm bên mời thầu, dự kiến đóng thầu ngày 20/11/2024.
Tính đến cuối tuần qua, Gói thầu có 2 văn bản đề nghị làm rõ, 3 văn bản kiến nghị của các nhà thầu liên quan đến các yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT).
Đối với mặt hàng màn hình hiển thị, HSMT yêu cầu: Thương hiệu Smart Tivi 4K, tính năng: Bộ xử lý AI a5 thế hệ 5; remote thông minh (Magic Remote)… “Bộ xử lý AI a5 thế hệ 5 là công nghệ độc quyền của tivi hãng LG. Do đó, chúng tôi cho rằng HSMT định hướng cho hàng hóa độc quyền, vi phạm điểm a khoản 2 Phụ lục 08 Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT”, nhà thầu phản ánh.
Ngoài ra, một nội dung dẫn tới thắc mắc của nhà thầu là tiến độ cung cấp hàng hóa. Cụ thể, trong quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu và thông báo mời thầu yêu cầu thời gian thực hiện Gói thầu là 40 ngày, nhưng yêu cầu tại tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật của HSMT là ≤ 30 ngày. Chưa hết, mục 2.1 - Yêu cầu chung tại Chương V của HSMT ghi: “Giao hàng trong vòng tối đa 48 giờ kể từ thời điểm nhận được đơn đặt hàng của Chủ đầu tư”.
Các nhà thầu đề nghị Bên mời thầu điều chỉnh lại thời gian thực hiện hợp đồng theo đúng quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu và thông báo mời thầu.
Ngày 14/11/2024, Bên mời thầu có văn bản làm rõ cho biết, bất kỳ thương hiệu, mã hiệu (nếu có) trong bảng yêu cầu kỹ thuật là để minh họa các tiêu chuẩn chất lượng, công nghệ, tính năng kỹ thuật yêu cầu, nhà thầu có thể lựa chọn dự thầu hàng hóa có nguồn gốc, xuất xứ, nhà sản xuất, thương hiệu, mã hiệu phù hợp với điều kiện cung cấp, nhưng phải đảm bảo yêu cầu có tiêu chuẩn kỹ thuật, công nghệ, đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng “tương đương” hoặc “ưu việt hơn” so với yêu cầu tối thiểu. Do đó, yêu cầu bộ xử lý AI a5 thế hệ 5 trong HSMT là để minh họa các tiêu chuẩn. Nhà thầu có thể chào hàng hóa khác tương đương và cung cấp tài liệu kèm theo để chứng minh là đáp ứng yêu cầu của HSMT.
Đối với tiến độ giao hàng quy định tại Chương V, Bên mời thầu cho rằng đây là thời gian để nhà thầu có sự chuẩn bị giao hàng khi Chủ đầu tư yêu cầu và không liên quan đến thời gian thực hiện hợp đồng, do đó không gây khó khăn cho nhà thầu cũng như hạn chế nhà thầu.
Nội dung làm rõ trên khiến các nhà thầu bất bình và phát sinh loạt kiến nghị. Theo một nhà thầu, Bên mời thầu cho biết “nhà thầu có thể chào hàng hóa khác tương đương và cung cấp tài liệu kèm theo để chứng minh là đáp ứng yêu cầu của HSMT”. Tuy nhiên, nhà thầu nhận thấy yêu cầu kỹ thuật “bộ xử lý AI a5 thế hệ 5” và “remote thông minh: Magic Remote” là độc quyền của hãng LG, không hãng sản xuất nào khác có. Yêu cầu này không phù hợp với quy định hiện hành, gây khó khăn cũng như hạn chế nhà thầu. Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu làm rõ có thể chào các bộ xử lý khác như Crystal 4K processors, Quad Core processor 4K… hay không và có được đánh giá là tương tương hay không?
Đối với yêu cầu tiến độ giao hàng, nhà thầu kiến nghị, hàng hóa của Gói thầu có một số thiết bị là hàng nhập khẩu, thời gian để nhập khẩu về Việt Nam và cung cấp cho Gói thầu ít nhất là 30 ngày. Do đó, thời gian giao hàng 48 giờ kể từ thời điểm nhận được đơn đặt hàng của Chủ đầu tư là không hợp lý. Đến chiều 15/11/2024, Chủ đầu tư chưa phản hồi các kiến nghị này.
Một số chuyên gia đấu thầu cho biết, các nội dung đề nghị làm rõ của nhà thầu cần được trả lời rõ ràng hơn. Đối với nội dung kiến nghị, cần sớm có văn bản trả lời. “Việc đưa ra công nghệ độc quyền của một hãng và yêu cầu nhà thầu tự chứng minh tính tương đương là bất khả thi, dẫn tới kiến nghị là tất yếu. Riêng yêu cầu về thời gian thực hiện, thời gian giao hàng, HSMT thiếu sự thống nhất (thời gian thực hiện Gói thầu 40 ngày, tổng tiến độ hoàn thành Gói thầu 30 ngày, giao hàng trong 48 giờ kể từ thời điểm nhận được đơn đặt hàng của Chủ đầu tư), rất dễ khiến nhà thầu chịu rủi ro, bị Chủ đầu tư phạt. Nếu Gói thầu cung cấp nhiều loại hàng hóa cho nhiều điểm trường thì Chủ đầu tư và nhà thầu có thể thống nhất việc giao hàng theo tiến độ tuần, miễn tổng thời gian khớp với thông báo mời thầu đã công bố và kế hoạch lựa chọn nhà thầu được duyệt”, một chuyên gia nhận định.
