2 gói xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất tại Tây Ninh và Cà Mau: Yêu cầu cao, Tư vấn Thuận Phát trúng thầu

0:00 / 0:00
0:00

(BĐT) - Công ty CP Quy hoạch và Tư vấn Thuận Phát vừa được lựa chọn trúng Gói thầu số 3 Xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất năm 2026 trên địa bàn tỉnh Cà Mau và Gói thầu Xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất trên địa bàn tỉnh Tây Ninh. Hai gói thầu này đều vấp phản ứng của nhà thầu về hồ sơ mời thầu (HSMT) đưa ra yêu cầu cao nhưng chủ đầu tư hoặc bảo lưu quan điểm hoặc không làm rõ.

Ảnh chỉ mang tính minh họa: Internet
Ảnh chỉ mang tính minh họa: Internet

Gói thầu số 3 Xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất năm 2026 trên địa bàn tỉnh Cà Mau có giá gói thầu 4,854 tỷ đồng, do Chi cục Quản lý đất đai (Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Cà Mau) làm chủ đầu tư, phát hành HSMT ngày 23/4/2026.

Ngày 24/4/2026 đã phát sinh đề nghị làm rõ, trong đó phản ánh HSMT quy định trong vòng 3 năm trở lại đây nhà thầu phải có từ 9 hợp đồng tương tự, trong đó 1 hợp đồng có giá trị lớn hơn hoặc bằng giá trị gói thầu đang xét thì mới đạt điểm tối đa. Nhà thầu cho rằng, chỉ nên yêu cầu 1 hợp đồng tương tự, việc yêu cầu quá nhiều hợp đồng tương tự là gây hạn chế cạnh tranh.

Bên cạnh đó, HSMT yêu cầu nhà thầu có hợp đồng thực hiện vượt tiến độ hoặc được tặng bằng khen. Nhà thầu cho rằng, yêu cầu như vậy là không phù hợp với quy định pháp luật. HSMT cũng yêu cầu tư vấn trưởng/chủ nhiệm, tư vấn phó và định giá viên có trình độ từ thạc sĩ trở lên. Nhà thầu khẳng định, theo quy định tại Điều 36 Nghị định số 71/2024/NĐ-CP về giá đất, không cần phải có trình độ thạc sĩ mới được làm công tác định giá đất/xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất/bảng giá đất, các yêu cầu như trên của HSMT không phù hợp, sẽ hạn chế sự tham gia của nhà thầu.

Tuy nhiên, đề nghị làm rõ nêu trên không được Chủ đầu tư hồi đáp. Ngày 11/5/2025, Chủ đầu tư đã mở thầu qua mạng. Công ty CP Quy hoạch và Tư vấn Thuận Phát là nhà thầu duy nhất nộp hồ sơ dự thầu (HSDT) và được phê duyệt trúng thầu ngày 14/5/2026, giá trúng thầu 4,611 tỷ đồng.

Ngay sau khi kết quả lựa chọn nhà thầu được công bố, Công ty TNHH Thẩm định giá và Tư vấn tài chính Việt Nam đã kiến nghị các cơ quan chức năng tỉnh Cà Mau về việc chỉ đạo, kiểm tra, thanh tra đối với việc Chi cục Quản lý đất đai không trả lời làm rõ các nội dung bất cập trong HSMT mà nhà thầu phản ánh trong quá trình mời thầu, xử lý nghiêm các cá nhân, tổ chức không tuân thủ quy định pháp luật về đấu thầu.

Tại Gói thầu Xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất trên địa bàn tỉnh Tây Ninh (giá gói thầu 8,251 tỷ đồng), do Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Tây Ninh làm chủ đầu tư. HSMT cũng bị Công ty TNHH Thẩm định giá và Tư vấn tài chính Việt Nam liên tiếp kiến nghị vì những yêu cầu cao làm khó nhà thầu như: 8 hợp đồng tương tự quy mô cấp tỉnh hoặc cấp thành phố trực thuộc Trung ương trong vòng 3 năm trở lại đây thì mới đạt điểm tối đa; có hợp đồng thực hiện vượt tiến độ hoặc được tặng bằng khen; quy định tư vấn trưởng/chủ nhiệm có trình độ thạc sĩ quản lý đất đai trở lên...

Tuy nhiên, kiến nghị của nhà thầu đã không được Chủ đầu tư tiếp thu nên đến thời điểm đóng thầu ngày 4/5/2026, chỉ có Công ty CP Quy hoạch và Tư vấn Thuận Phát nộp HSDT và được phê duyệt trúng thầu vào ngày 13/5/2026 (giá trúng thầu 4,137 tỷ đồng). Chủ đầu tư cho rằng, HSMT yêu cầu như vậy nhằm chọn được nhà thầu có nhiều kinh nghiệm, năng lực, uy tín, bảo đảm chất lượng và tiến độ theo yêu cầu của Chủ đầu tư (phải bàn giao sản phẩm hoàn chỉnh để trình UBND tỉnh Tây Ninh phê duyệt chậm nhất là ngày 15/6/2026).

Theo chuyên gia đấu thầu, đối với gói thầu tư vấn, hợp đồng tương tự chỉ cần tương tự về tính chất, số lượng hợp đồng tương tự theo quy định từ 1 - 2 hợp đồng (không yêu cầu về giá trị). Việc yêu cầu nhiều hơn 2 hợp đồng tương tự là tiêu chí cao, làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu. Bên cạnh đó, HSMT của 2 gói thầu yêu cầu về nhân sự chủ chốt có trình độ thạc sĩ trở lên mới được chấm điểm tối đa là thiếu cơ sở pháp lý. Việc Chi cục Quản lý đất đai tỉnh Cà Mau không trả lời đề nghị làm rõ HSMT của nhà thầu đúng thời hạn quy định dù với lý do gì cũng là không làm tròn trách nhiệm của chủ đầu tư, làm phát sinh kiến nghị trong đấu thầu, gây mất niềm tin của nhà thầu vào tính công khai, minh bạch trong đấu thầu.

Kết nối đầu tư