 |
| Ảnh chỉ mang tính minh họa |
Liên danh sau đó đã gửi đơn kiến nghị cho rằng, Tổ chuyên gia áp dụng tiêu chí đánh giá hợp đồng tương tự chưa thống nhất, chưa phù hợp với hồ sơ mời thầu (HSMT).
Gói thầu do Công ty CP Xây dựng hạ tầng Khu công nghiệp Cần Thơ làm chủ đầu tư, được đấu thầu rộng rãi qua mạng, mở thầu ngày 28/5/2026 với sự tham dự của 3 nhà thầu. Theo quyết định phê duyệt ngày 27/7/2026, Công ty CP Xây lắp Tinh Khôi trúng thầu với giá 21,563 tỷ đồng (giá gói thầu 22,629 tỷ đồng).
Theo biên bản mở thầu, Liên danh Trường Phát - Thịnh Vượng chào giá 20,947 tỷ đồng, thấp nhất trong số các nhà thầu tham dự. Tuy nhiên, Liên danh bị đánh giá không đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm do không đạt tiêu chí hợp đồng tương tự.
Cụ thể, HSMT yêu cầu nhà thầu phải có tối thiểu 2 công trình có loại kết cấu đường ô tô (công trình giao thông), cấp III trở lên; trong đó có ít nhất một công trình có giá trị tối thiểu 11,314 tỷ đồng và tổng giá trị các công trình tương tự không nhỏ hơn 22,629 tỷ đồng.
Theo thỏa thuận liên danh, Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Trường Phát đảm nhận 17% khối lượng công việc. Tại HSDT, nhà thầu đề xuất Hợp đồng số 11/2023/HĐXD ký với Ban Quản lý dự án (BQLDA) và Phát triển quỹ đất huyện Phong Điền (TP. Cần Thơ) về việc thi công xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đường vào Trường THCS thị trấn Phong Điền, giá trị nghiệm thu hoàn thành 3,899 tỷ đồng, được Tổ chuyên gia (Trung tâm Quản lý nhà ở và Chất lượng công trình xây dựng thuộc Sở Xây dựng TP. Cần Thơ) xác định đáp ứng yêu cầu về kinh nghiệm đối với phần công việc của thành viên này.
Trong khi đó, Công ty TNHH MTV Xây dựng Thịnh Vượng đảm nhận 83% khối lượng gói thầu, tương đương với việc nhà thầu phải chứng minh đã hoàn thành 2 công trình tương tự với tổng giá trị đạt từ 18,782 tỷ đồng, trong đó có ít nhất một hợp đồng có giá trị tối thiểu 9,39 tỷ đồng.
Để chứng minh năng lực, Thịnh Vượng kê khai Hợp đồng số 17/2023/HĐ-BQL ký với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng TP. Rạch Giá (tỉnh Kiên Giang), giá trị 13,181 tỷ đồng và Hợp đồng số 08/2025/HĐ-TC ký với Ban Quản lý Khu kinh tế Trà Vinh, trong đó Thịnh Vượng thực hiện 87,96% giá trị hợp đồng, tương ứng 7,946 tỷ đồng.
Tuy nhiên, Tổ chuyên gia chỉ thừa nhận kinh nghiệm của Thịnh Vượng đối với phần giá trị thuộc hạng mục đường ô tô trong hai hợp đồng này. Cụ thể, tại Hợp đồng số 17/2023/HĐ-BQL, chỉ có 9,597 tỷ đồng được xác định là giá trị thi công đường ô tô. Đối với Hợp đồng số 08/2025/HĐ-TC, giá trị được công nhận là 7,772 tỷ đồng. Tổng giá trị hai hợp đồng được chấp nhận là 17,37 tỷ đồng, thấp hơn mức tối thiểu theo yêu cầu của HSMT, nên nhà thầu bị đánh giá không đạt.
Ngày 28/7/2026, Liên danh Trường Phát - Thịnh Vượng đã gửi đơn kiến nghị đề nghị xem xét lại kết quả lựa chọn nhà thầu trong đó cho rằng, việc đánh giá của Tổ chuyên gia chưa bảo đảm tính thống nhất giữa các thành viên trong cùng một liên danh. Cụ thể, đối với các hợp đồng do Thịnh Vượng thực hiện, Tổ chuyên gia đã loại trừ giá trị các hạng mục thoát nước khi xác định giá trị hợp đồng tương tự. Trong khi đó, đối với hợp đồng của Trường Phát, giá trị công trình cũng bao gồm hạng mục thoát nước nhưng lại không bị loại trừ khi đánh giá. Nhà thầu cho rằng, việc áp dụng hai cách tính khác nhau với cùng một tiêu chí làm ảnh hưởng đến tính khách quan, công bằng và minh bạch trong quá trình đánh giá HSDT.
Bên cạnh đó, Liên danh cho rằng việc bóc tách riêng hạng mục mặt đường để xác định giá trị hợp đồng tương tự là không phù hợp vì HSMT chỉ yêu cầu chứng minh công trình tương tự, không yêu cầu xác định riêng giá trị từng hạng mục cấu thành công trình. Trong khi đó, các hạng mục như nền đường, mặt đường, hệ thống thoát nước, bó vỉa, an toàn giao thông… đều là bộ phận cấu thành của một công trình giao thông hoàn chỉnh.
Từ những căn cứ trên, Liên danh đề nghị Chủ đầu tư rà soát lại kết quả đánh giá HSDT, chỉ đạo Tổ chuyên gia đánh giá đúng theo tiêu chí của HSMT để bảo đảm tính thống nhất, khách quan và công bằng.
Trao đổi với phóng viên ngày 30/7, ông Nguyễn Thành Thông, Phó Giám đốc Trung tâm Quản lý nhà ở và Chất lượng công trình xây dựng cho biết, Tổ chuyên gia đang rà soát các nội dung kiến nghị và sẽ giải quyết trên cơ sở quy định của pháp luật. Theo ông Thông, Chủ đầu tư và nhà thầu trúng thầu vẫn chưa ký kết hợp đồng.
Một chuyên gia về đấu thầu cho rằng, kiến nghị của nhà thầu có cơ sở để được xem xét. Theo chuyên gia, đối với tiêu chí hợp đồng tương tự, việc đánh giá quy mô và giá trị thông thường được thực hiện trên cơ sở giá trị của công trình hoặc gói thầu đã hoàn thành, thay vì bóc tách từng hạng mục cấu thành, trừ trường hợp HSMT có quy định cụ thể.
