Gói thầu 700 tỷ đồng mở rộng Bệnh viện Đa khoa Bà Rịa: Nhà thầu “tố” chỉ định thương hiệu, Chủ đầu tư nói gì?

0:00 / 0:00
0:00

(BĐT) - Gói thầu Xây dựng và lắp đặt thiết bị thuộc Dự án Mở rộng Bệnh viện Đa khoa Bà Rịa vừa chốt kết quả lựa chọn nhà thầu sau quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu phát sinh nhiều văn bản làm rõ, kiến nghị. Nhà thầu phản ánh, yêu cầu kỹ thuật của một số thiết bị dẫn trực tiếp tên nhãn hiệu, mã sản phẩm, mã phụ kiện… của một nhà sản xuất, hoặc gồm tổ hợp thông số trùng khớp với một dòng sản phẩm của một nhà sản xuất, có thể làm triệt tiêu tính cạnh tranh.

Gói thầu Xây dựng và lắp đặt thiết bị thuộc Dự án Mở rộng Bệnh viện Đa khoa Bà Rịa đã chọn được nhà thầu. Ảnh: Hoài Tâm
Gói thầu Xây dựng và lắp đặt thiết bị thuộc Dự án Mở rộng Bệnh viện Đa khoa Bà Rịa đã chọn được nhà thầu. Ảnh: Hoài Tâm

Dự án Mở rộng Bệnh viện đa khoa Bà Rịa có tổng mức đầu tư 739,161 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) các công trình dân dụng và công nghiệp TP.HCM làm chủ đầu tư. Gói thầu Xây dựng và lắp đặt thiết bị có giá 700,166 tỷ đồng, mời thầu từ ngày 28/8/2026, mở thầu ngày 17/9/2026. Trong thời gian mời thầu đã phát sinh 3 đề nghị làm rõ, 1 kiến nghị của nhà thầu.

Theo các đề nghị làm rõ, HSMT quy định đồng thời một loạt thông số kỹ thuật chi tiết, cụ thể và khống chế vật lý đối với động cơ đầu nổ máy phát điện dự phòng. Khi tiến hành đối chiếu, so sánh thực tế với các catalogue sản phẩm trên thị trường, nhà thầu nhận thấy các thông số này khớp chính xác 100% với cấu hình dòng máy phát điện Cummins Model C2000 D5 (sử dụng động cơ Cummins QSK60-G3). Nhà thầu cho rằng, việc quy định đồng thời các thông số vật lý cố định (tỷ số nén, số lượng xilanh) là hoàn toàn không cần thiết cho mục đích vận hành, gây cá biệt hóa thiết bị, định hướng một hãng sản xuất nhất định. Các thương hiệu máy phát điện G7/EU lớn khác như Caterpillar (Mỹ), Mitsubishi (Nhật Bản), MTU (Đức) hay Perkins (Anh) dù hoàn toàn đáp ứng về công suất và chất lượng đầu ra nhưng đều có nguy cơ bị loại từ bước đánh giá kỹ thuật do sự khác biệt về kích thước vật lý nội tại của động cơ. Điều này có thể làm triệt tiêu tính cạnh tranh của Gói thầu.

Tương tự, nhà thầu phản ánh yêu cầu kỹ thuật của một số thiết bị chính thuộc các hệ thống BMS, mạng - máy chủ - lưu trữ, tổng đài điện thoại, camera giám sát, báo gọi y tá, điện và điều hòa không khí ở một trong hai tình trạng: dẫn trực tiếp tên nhãn hiệu, mã sản phẩm, mã phụ kiện hoặc tên tính năng thương mại của một nhà sản xuất; hoặc gồm tổ hợp thông số trùng khớp với một dòng sản phẩm của một nhà sản xuất. Với cách quy định này, thiết bị của các nhà sản xuất khác có cùng chức năng và cùng cấp chất lượng sẽ bị đánh giá không đáp ứng theo đúng câu chữ, dù đáp ứng đầy đủ mục đích sử dụng của công trình. Nếu Chủ đầu tư điều chỉnh các thông số thì có thể mở rộng các hãng đáp ứng.

Một số nhà thầu cung cấp thiết bị y tế đề nghị, đối với các nội dung dẫn nhãn hiệu, model, mã sản phẩm, mã phụ kiện, mã dịch vụ hoặc tên tính năng thương mại của nhà sản xuất, cần mô tả lại theo đặc tính kỹ thuật, thông số kỹ thuật và tính năng sử dụng cần đạt. Trường hợp cần dẫn nhãn hiệu để minh họa, đề nghị ghi kèm cụm từ “hoặc tương đương” và nêu rõ nội hàm tương đương theo quy định tại Nghị định số 214/2025/NĐ-CP. Đồng thời, đối với các thông số đang ấn định một giá trị tuyệt đối trong khi bản chất kỹ thuật cho phép một dải giá trị, HSMT cần quy định theo ngưỡng tối thiểu hoặc tối đa để không loại trừ các sản phẩm có thông số tương đương hoặc cao hơn…

Ngày 14/9/2026, Chủ đầu tư có văn bản trả lời, trong đó khẳng định, các thiết bị, hàng hóa có nêu các thông số kỹ thuật, tiêu chuẩn, catalogue hoặc chỉ dẫn đến một sản phẩm cụ thể của một nhà sản xuất nào đó chỉ là để tham khảo, minh họa cho các yêu cầu về thông số kỹ thuật của thiết bị, được hiểu là kèm theo cụm từ "hoặc tương đương". Nhà thầu được phép chào thiết bị, hàng hóa tương đương hoặc tốt hơn so với yêu cầu trong HSMT.

Ngày 24/9/2026, Giám đốc Ban QLDA ĐTXD các công trình dân dụng và công nghiệp TP.HCM Võ Đức Thanh có văn bản trả lời kiến nghị của Công ty TNHH Xây dựng Điện thương mại Minh Sơn liên quan đến HSMT. Chủ đầu tư cho biết, các thiết bị với tiêu chuẩn về thông số kỹ thuật, tên gọi hoặc ký mã hiệu phần cứng… được dùng để mô tả ngưỡng tiêu chuẩn kỹ thuật tối thiểu và yêu cầu chức năng cần đạt đối với thiết bị. Nhà thầu đề xuất thiết bị có cấu hình, tính năng đáp ứng và vượt ngưỡng kỹ thuật tối thiểu quy định trong HSMT sẽ được xem xét, đánh giá là đạt.

Ngày 25/9/2026, Ban QLDA ĐTXD các công trình dân dụng và công nghiệp TP.HCM công bố kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu trên. Liên danh Mở rộng Bệnh viện Đa khoa Bà Rịa (gồm: Công ty CP Xây lắp và Vật tư xây dựng, Công ty CP Cơ điện lạnh Nam Thịnh, Công ty CP Trang thiết bị và Công trình y tế) trúng thầu với giá 678,825 tỷ đồng. Liên danh Bệnh viện Bà Rịa bị loại vì không đáp ứng yêu cầu về tính hợp lệ (bảo lãnh dự thầu có hiệu lực trong 120 ngày, trong khi HSMT yêu cầu ≥ 150 ngày).

Kết nối đầu tư