Gói thầu tổ chức chương trình nghệ thuật tại Thái Nguyên: Vì sao chia nhỏ Gói thầu 03 và chỉ định thầu rút gọn?

0:00 / 0:00
0:00

(BĐT) - Nhà thầu tổ chức Chương trình Khai mạc Mùa du lịch Thái Nguyên “Hồ trên núi - Trà trong mây” năm 2026 đã được lựa chọn theo hình thức chỉ định thầu rút gọn. Đâu là nguyên nhân để gói thầu tổ chức 1 chương trình nghệ thuật cho sự kiện du lịch định kỳ, đã được lên kế hoạch, phải áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu không cạnh tranh này dù giá gói thầu vượt hạn mức cho phép?

Chương trình Khai mạc Mùa du lịch Thái Nguyên “Hồ trên núi - Trà trong mây” năm 2026 diễn ra vào tối 15/5/2026 tại Quảng trường Võ Nguyên Giáp. Ảnh: Tuấn Anh
Chương trình Khai mạc Mùa du lịch Thái Nguyên “Hồ trên núi - Trà trong mây” năm 2026 diễn ra vào tối 15/5/2026 tại Quảng trường Võ Nguyên Giáp. Ảnh: Tuấn Anh

Cụ thể, Gói thầu số 01 Thuê tổ chức chương trình nghệ thuật thực hiện Chương trình Khai mạc Mùa du lịch Thái Nguyên “Hồ trên núi - Trà trong mây” năm 2026 có giá 5,342 tỷ đồng, Công ty CP Thương mại Gia Phạm được chỉ định trúng thầu.

Gói thầu thuộc Dự toán mua sắm Chương trình Khai mạc Mùa du lịch Thái Nguyên 2026 với chủ đề “Hồ trên núi - Trà trong mây” có giá trị dự toán 10,99 tỷ đồng.

Thuộc Dự toán mua sắm này, không tính các gói thầu giá trị nhỏ thuộc hạn mức chỉ định thầu, thì Gói thầu số 02 Thuê trang trí, thi công, lắp dựng sân khấu thực hiện Chương trình có giá 2,174 tỷ đồng và Gói thầu số 03 Thuê lắp đặt hệ thống âm thanh, ánh sáng thực hiện Chương trình có giá 1,256 tỷ đồng cũng được chỉ định thầu rút gọn. Nhà thầu được chỉ định lần lượt là Công ty TNHH Việt Phượng 999 và Công ty TNHH Ánh sáng Biểu diễn Tuyệt kỹ.

Quyết định chỉ định thầu 3 gói thầu nêu trên được Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thái Nguyên ban hành ngày 11/5/2026. Giá trúng thầu của 3 nhà thầu được chỉ định đều đúng bằng giá gói thầu.

Trả lời phóng viên, ông Nguyễn Chu Thu, Phó Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và du lịch tỉnh Thái Nguyên cho biết, 3 gói thầu được chỉ định vì lý do cấp bách vì sát ngày diễn ra sự kiện.

Theo tìm hiểu của phóng viên, Chương trình Khai mạc Mùa du lịch Thái Nguyên 2026 đã diễn ra vào tối 15/5/2026 tại Quảng trường Võ Nguyên Giáp. Đây là sự kiện định kỳ được Thái Nguyên tổ chức nhiều năm nay vào dịp tháng 4, tháng 5, mở đầu cho chuỗi sự kiện văn hóa, thể thao và du lịch của Tỉnh trong năm. Kế hoạch tổ chức Chương trình năm nay được UBND tỉnh Thái Nguyên phê duyệt ngày 18/4/2026. Sau đó, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thái Nguyên phê duyệt dự toán kinh phí thực hiện Chương trình ngày 24/4/2026; phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu các gói thầu thực hiện Chương trình ngày 25/4/2026. Theo Kế hoạch lựa chọn nhà thầu này, chỉ có 1 gói thầu tổ chức sự kiện là Gói thầu số 03 Thuê lắp dựng sân khấu và tổ chức chương trình nghệ thuật thực hiện Chương trình Khai mạc Mùa du lịch Thái Nguyên “Hồ trên núi - Trà trong mây” năm 2026, dự toán 9,354 tỷ đồng, lựa chọn nhà thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước.

Gói thầu bắt đầu mời thầu từ ngày 27/4/2026, 3 lần gia hạn để cập nhật dự toán, sửa đổi hồ sơ mời thầu (HSMT), lùi thời điểm đóng thầu từ ngày 6/5/2026 đến sáng 11/5/2026. Gói thầu mở thầu ngày 11/5/2026 với 1 nhà thầu tham dự là Liên danh LDTN do Công ty CP Tập đoàn Truyền thông và sự kiện Việt Nam đứng đầu, giá dự thầu 8,169 tỷ đồng. Chiều cùng ngày, Chủ đầu tư có quyết định hủy thầu với lý do hồ sơ dự thầu (HSDT) không đáp ứng yêu cầu của HSMT. Theo báo cáo đánh giá HSDT, nhà thầu tham dự đạt năng lực kinh nghiệm nhưng không đáp ứng một số yêu cầu kỹ thuật, trong đó có việc không huy động được các ca sỹ tham gia biểu diễn, phục vụ chương trình theo yêu cầu đích danh của HSMT.

Tình huống này tương tự gói thầu khai mạc Tuần lễ du lịch tỉnh Ninh Bình (đã được Báo Đấu thầu phản ánh trên số báo xuất bản ngày 29/5/2026), kết quả đánh giá HSDT Gói thầu số 03 của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Thái Nguyên cũng vấp phải kiến nghị từ nhà thầu tham dự. Ngoài ra, trong thời gian phát hành HSMT, có nhiều văn bản kiến nghị sửa đổi HSMT. Một trong những tiêu chí bị kiến nghị là việc HSMT đưa danh sách đích danh các ca sĩ, MC và yêu cầu nhà thầu phải có biên bản thỏa thuận với các ca sĩ, MC này mới được đánh giá đạt.

Dù thời gian phát hành HSMT đã được gia hạn để sửa đổi nội dung về doanh thu bình quân hàng năm, kinh nghiệm cụ thể trong thực hiện hợp đồng tương tự, tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật, chi tiết yêu cầu kỹ thuật, phạm vi cung cấp, những tiêu chí nêu trên vẫn được bảo lưu.

Lý do được Chủ đầu tư đưa ra là khi xây dựng kịch bản, Chủ đầu tư đã có giấy mời tới các ca sĩ và nhận được sự chấp thuận của các ca sĩ về thời gian, địa điểm và nội dung của Chương trình. HSMT có yêu cầu nhà thầu phải có biên bản thỏa thuận chỉ nhằm chứng minh năng lực thực sự của nhà thầu trong việc bảo đảm sẵn sàng huy động không nhằm hạn chế hoặc tạo kiện cho một nhà thầu.

Chủ đầu tư lý giải thêm việc nêu đích danh tên ca sĩ là vì khi xây dựng kịch bản đã lựa chọn các ca khúc, tiết mục phù hợp với nội dung, mục đích, mục tiêu của Chương trình. Vì vậy, phải lựa chọn ca sĩ phù hợp với chất giọng và dòng nhạc đó góp phần tạo nên điểm nhấn đặc sắc, đồng thời mang ý nghĩa lan tỏa giá trị văn hóa nghệ thuật của Chương trình. Việc đưa đích danh tên ca sĩ trong kịch bản không nhằm mục đích hạn chế nhà thầu (do đã có sự chấp nhận tham gia của các ca sĩ). Khi được đề nghị cung cấp giấy mời và văn bản chấp thuận của ca sĩ, Chủ đầu tư trả lời không có trách nhiệm cung cấp các giấy tờ này cho nhà thầu.

Thời điểm hủy thầu được Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ghi nhận vào 15h51 ngày 11/5/2026. Ngay trong ngày 11/5, Sở ban hành quyết định phê duyệt điều chỉnh Kế hoạch lựa chọn nhà thầu, trong đó Gói thầu số 03 được tách thành 3 gói thầu số 01, 02, 03 nêu trên và 7 gói thầu thuê từng ca sĩ riêng với giá trị 50 đến 80 triệu đồng/gói thuê ca sĩ, lựa chọn nhà thầu theo hình thức chỉ định thầu rút gọn. Quyết định phê duyệt kết quả chỉ định 3 gói thầu 01, 02, 03 được ký ngay trong ngày 11/5, 7 gói thầu thuê ca sĩ được duyệt trong ngày 12/5.

Kết nối đầu tư