Ưu tiên bố trí các nguồn lực, tạo điều kiện phát triển kinh tế tập thể

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Năm 2023 phải nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với kinh tế tập thể (KTTT), ưu tiên bố trí kinh phí, các nguồn lực cũng như có các chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp đặc thù, phù hợp với bản chất tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau của các tổ chức kinh tế hợp tác, tạo điều kiện cho KTTT phát triển. 
Nhiều hợp tác xã đã góp phần tăng thu nhập cho thành viên, giúp ổn định kinh tế vĩ mô. Ảnh: Lê Tiên
Nhiều hợp tác xã đã góp phần tăng thu nhập cho thành viên, giúp ổn định kinh tế vĩ mô. Ảnh: Lê Tiên

Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái đã kết luận như vậy tại Cuộc họp tổng kết của Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển KTTT, hợp tác xã (HTX) diễn ra chiều 7/4/2023 tại Hà Nội.

Báo cáo tại Cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đỗ Thành Trung cho biết, năm 2022, nhiều cơ chế chính sách của Đảng, Nhà nước đã mở ra cơ hội cho phát triển nền kinh tế nói chung và khu vực KTTT, HTX nói riêng. Khu vực KTTT, HTX phục hồi và phát triển sản xuất kinh doanh (các chỉ tiêu về kết quả hoạt động kinh doanh, thu nhập đều tăng so với năm trước); số lượng HTX, liên hiệp HTX thành lập mới tiếp tục được duy trì (trên 200 HTX/tháng); tạo việc làm, tăng thu nhập cho thành viên, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh, công bằng xã hội.

Tuy nhiên, theo Thứ trưởng Đỗ Thành Trung, khu vực KTTT, HTX thời gian qua cũng chịu ảnh hưởng của biến động thị trường; thiếu vốn, thiếu nguồn nhân lực chất lượng; chậm chuyển đổi số, ứng dụng truy xuất nguồn gốc, liên kết tiêu thụ sản phẩm; số lượng thành viên tham gia có xu hướng giảm. Bên cạnh đó, cơ chế, chính sách và nguồn vốn hỗ trợ khu vực HTX còn chưa hợp lý so với tính chất của mô hình HTX; bộ máy quản lý nhà nước về KTTT, HTX còn thiếu gây khó khăn trong việc triển khai nhiệm vụ ở các cấp. Nguồn kinh phí hỗ trợ cho HTX hiện vẫn còn hạn chế, chậm được bố trí kinh phí thực hiện. Số lượng HTX tiếp cận các chính sách của Nhà nước còn hạn chế, đặc biệt là chính sách hỗ trợ tín dụng, chính sách giao đất, cho thuê đất (địa phương hết quỹ đất công), chính sách hỗ trợ phát triển kết cấu hạ tầng. Công tác triển khai thực hiện các chính sách dành cho HTX đạt hiệu quả chưa cao, điều kiện và thủ tục hỗ trợ phức tạp; cán bộ quản lý nhà nước ở địa phương vừa thiếu, vừa yếu để hướng dẫn tổ chức thực hiện chính sách...

Tại cuộc họp, các chuyên gia, nhà khoa học, đại diện các bộ, ngành đều có chung nhận định, bên cạnh những kết quả đã đạt được, hoạt động của khu vực KTTT, HTX thời gian qua còn nhiều khó khăn, hạn chế như: quy mô nguồn vốn nhỏ; trình độ cán bộ hạn chế... HTX chưa thu hút nhiều thành viên tham gia và yếu trong liên kết tiêu thụ sản phẩm. Một số chính sách còn chưa phù hợp với tính chất của mô hình KTTT, HTX; nguồn lực công tác triển khai chính sách chưa thực sự hiệu quả. Công tác chỉ đạo ở các địa phương chưa đều khắp; công tác thông tin, phối hợp và chế độ thông tin báo cáo, dữ liệu chưa đầy đủ, thường xuyên. Công tác tuyên truyền, thi đua khen thưởng bước đầu đã được quan tâm nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu để tạo hiệu ứng lan toả và nâng cao nhận thức của người dân, của hệ thống chính trị và toàn xã hội về vai trò của mô hình KTTT, HTX.

Phát biểu kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái - Trưởng ban Chỉ đạo cho biết, thời gian qua, với sự cố gắng, nỗ lực và tinh thần dám nghĩ dám làm, các HTX, tổ hợp tác trên cả nước đã đóng góp tích cực vào phát triển phong trào KTTT, HTX nói riêng và đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội nói chung

Phó Thủ tướng Lê Minh Khái yêu cầu các bộ, ngành thời gian tới phải tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi và ban hành mới các cơ chế chính sách thúc đẩy phát triển KTTT. Ban Chỉ đạo sẽ tham mưu Trung ương phân bổ ngân sách. Thời gian qua, một số địa phương ưu tiên bố trí kinh phí thực hiện các chính sách ưu đãi, hỗ trợ bước đầu có tác động tích cực phát triển KTTT, góp phần xóa đói giảm nghèo và phát triển nông thôn mới.

Phó Thủ tướng Lê Minh Khái giao Bộ Tài chính nghiên cứu, rà soát, đánh giá tổng thể các luật thuế để báo cáo Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung; trong đó cần có chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp đặc thù, phù hợp với bản chất tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau của các tổ chức kinh tế hợp tác. Phó Thủ tướng Lê Minh Khái cũng giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức, hoạt động của các quỹ tín dụng nhân dân trong việc mở rộng địa bàn hoạt động, kết nạp thành viên mới...; sửa đổi các quy định có liên quan gây vướng mắc, chồng chéo với Luật HTX; nghiên cứu, hoàn thiện các quy định về cho vay nội bộ trong quá trình sửa đổi Luật HTX.

Chuyên đề