Theo thanh tra, tháng 10/2015, Sở Tài chính tỉnh Quảng Nam có tờ trình gửi UBND tỉnh đề nghị phê duyệt giá khởi điểm bán cát tận thu từ dự án đường cứu hộ, cứu nạn huyện Thăng Bình, Núi Thành và TP Tam Kỳ (gọi tắt là dự án phòng, chống lụt bão, đường cứu hộ, cứu nạn).
Kết luận của Thanh tra tỉnh Quảng Nam
Sau đó, tỉnh phê duyệt giá khởi điểm bán cát tận thu từ dự án là 23.000 đồng/m3. Tiếp đến, đại diện Phòng Kế hoạch tài chính, Ban quản lý dự án hạ tầng thuộc Ban quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai và Công ty CP Tập đoàn Thaigroup đã làm việc và xác nhận cát đấu giá là 857.315 m3.
Ngày 6/4/2016, Ban quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai và Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản Quảng Nam ký hợp đồng bán đấu giá số cát tận với giá khởi điểm là 19,7 tỉ đồng bằng hình thức trọn gói (không kiểm đếm tài sản khi bàn giao) và tỉnh Quảng Nam phê duyệt kết quả đấu giá cho đơn vị trúng thầu là Công ty cổ phần Đầu tư thủy điện Quảng Nam (thuộc Tập đoàn Thaigroup).
Trụ sở Ban quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai
Sau khi xác định lại khối lượng cát mất đi tương ứng số tiền thất thoát là 8,2 tỉ đồng. Tất cả tài liệu liên quan đều do ông Trần Đình Quang - Phó Trưởng ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai, ký.
Về công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã thanh tra 7 công trình, trong đó có 2 công trình thuộc dự án phòng chống lụt bão, đường cứu hộ, cứu nạn huyện Núi Thành và Tam Kỳ có sai phạm lớn về chất lượng công trình, về khối lượng nghiệm thu, khối lượng thanh toán, công trình chậm tiến độ, chậm đưa vào sử dụng…
“Qua đây cho thấy công tác quản lý về đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban Khu Kinh tế mở Chu lai rất lỏng lẻo, chưa tuân thủ các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản. Trách nhiệm sai phạm này thuộc về Ban Kinh tế mở Chu Lai, đại diện chủ đầu tư qua các thời kỳ (Ban Quản lý các dự án đầu tư và xây dựng, Ban Quản lý dự án hạ tầng thuộc Ban KTM Chu Lai) và các đơn vị thi công”, kết luận nêu.
Về hiệu quả đầu tư dự án, công trình: Đối với dự án phóng chống lụt bão, đường cứu hộ, cứu nạn huyện Núi Thành và TP Tam Kỳ đã bộc lộ nhiều bất cập, lãng phí chi phí đầu tư như sử dụng kết cấu nền đường dư thừa về an toàn mặc dù đã được Sở GTVT Quảng Nam khuyến cáo và làm tăng chi phí đầu tư; đầu tư hệ thống tuynel chưa thật sự cần thiết dẫn đến phát sinh trong chi phí đầu tư, ảnh hưởng đến việc tập trung nguồn vốn để đầu tư hoàn thành công trình và thực tiễn không phát huy tác dụng…
Thanh tra tỉnh Quảng Nam yêu cầu xử lý về kinh tế, kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước tổng số tiền 12.928.245.000 đồng.
Ngoài ra, Thanh tra tỉnh Quảng Nam còn kiến nghị giảm trừ 18 tỷ đồng chi phí nghiệm thu, quyết toán xây lắp của 3 công trình phòng chống lụt bão của tỉnh.
Về trách nhiệm cá nhân, tập thể có liên quan để xảy ra sai phạm, Thanh tra tỉnh đề nghị chuyển hồ sơ vụ việc đến Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Quảng Nam để xem xét xử lý theo quy định của điều lệ Đảng đối với ông Trần Đình Quang (Phó Ban quản lý Kinh tế mở Chu Lai) và các tổ chức cá nhân có liên quan.
