Dự án Bệnh viện Đa khoa Cà Mau 1.200 giường: Phạt cả chủ đầu tư lẫn tư vấn, nguy cơ vỡ tiến độ

Theo chủ trương đầu tư, Dự án Bệnh viện Đa khoa Cà Mau quy mô 1.200 giường phải hoàn thành cuối năm 2025. Ảnh: Đào Văn

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Lâm Văn Bi, trong năm 2024, Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) tỉnh Cà Mau đã ban hành 8 quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đấu thầu với tổng số tiền phạt là 430 triệu đồng. Trong các đơn vị vi phạm có Ban Quản lý dự án công trình xây dựng tỉnh Cà Mau. Thanh tra Sở KH&ĐT tỉnh Cà Mau cũng chuyển hồ sơ xử lý đến UBND Tỉnh đối với hành vi vi phạm của Công ty TNHH Tư vấn và Đầu tư xây dựng Hợp Nhất (về việc giải quyết kiến nghị kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 27 Khối nhà chính, thử tĩnh tải cọc, cấp thoát nước thuộc Dự án Đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa Cà Mau quy mô 1.200 giường bệnh - với tư cách đơn vị lập HSMT, đánh giá HSDT). Trên cơ sở đó, Chủ tịch UBND Tỉnh đã có Quyết định số 2333/QĐ-XPHC ngày 29/11/2024 xử phạt vi phạm hành chính công ty này với số tiền 100 triệu đồng.

Dự án Đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa Cà Mau quy mô 1.200 giường bệnh có tổng mức đầu tư 3.301,653 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án công trình xây dựng tỉnh Cà Mau làm chủ đầu tư. Gói thầu số 27 với giá dự toán hơn 822 tỷ đồng là 1 trong 2 gói thầu xây lắp quan trọng nhất của Dự án, được tổ chức mời thầu từ đầu năm 2024. Gói thầu có thời gian mời thầu kỷ lục (gần 6 tháng), và kết quả lựa chọn nhà thầu liên tục vấp kiến nghị của các nhà thầu. Sở KH&ĐT tỉnh Cà Mau đã thành lập Hội đồng tư vấn xử lý kiến nghị của nhà thầu. Do những vi phạm trong lập HSMT, đánh giá HSDT, đơn vị trúng thầu không đáp ứng yêu cầu của HSMT, kết quả đấu thầu bị hủy vào ngày 18/10/2024.

Gói thầu sau đó được mời thầu lại với giá dự toán 816,522 tỷ đồng, mở thầu vào ngày 11/12/2024, thu hút sự tham dự của 4 nhà thầu: Công ty CP Xây lắp Thành An 96 (giá dự thầu 771,375 tỷ đồng); Liên danh Cà Mau do Tổng công ty 319 Bộ Quốc phòng đứng đầu (giá dự thầu 775,692 tỷ đồng); Công ty CP Xây dựng Phước Thành (giá dự thầu 796,335 tỷ đồng); Tổng công ty 36 (giá dự thầu 797,086 tỷ đồng). Đã gần 3 tháng từ thời điểm mở thầu, Gói thầu số 27 vẫn trong tình trạng đang xét thầu, chưa có kết quả.

Theo UBND tỉnh Cà Mau, Dự án Bệnh viện Đa khoa Cà Mau được đầu tư trang thiết bị tiên tiến, hiện đại, đảm bảo các tiêu chuẩn và điều kiện thực hiện chức năng là bệnh viện đầu mối của tuyến tỉnh, có trình độ chuyên môn cao trong khám, chữa bệnh, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân, khắc phục tình trạng quá tải hiện nay. Đồng thời, đây sẽ là nơi nghiên cứu khoa học và đào tạo cán bộ y tế với trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, đáp ứng yêu cầu phát triển chung của ngành y tế.

Theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu, Gói thầu số 27 phải hoàn tất lựa chọn nhà thầu trong quý II/2024. Tuy nhiên, sự yếu kém của đơn vị tư vấn, sự thiếu trách nhiệm của Chủ đầu tư đã khiến công tác lựa chọn nhà thầu kéo dài hơn 1 năm. Theo chủ trương đầu tư, Dự án phải hoàn thành cuối năm 2025. Trong khi đó, thời gian thực hiện Gói thầu số 27 là 500 ngày. Do đó, mốc ấn định hoàn thành Dự án hiện tại đã không còn khả thi.

Sự chậm trễ này còn ảnh hưởng tới tổng thể kế hoạch lựa chọn nhà thầu của Dự án. Cụ thể, Gói thầu số 28 Hệ thống kỹ thuật (M&E) điều hòa không khí và thông gió; hệ thống khí sạch; hệ thống khí y tế; hệ thống báo gọi y tá; hệ thống điện động lực (trong và ngoài nhà) - hệ thống điện trung thế; hệ thống âm thanh thông báo, camera, tivi, điện thoại, mạng, cáp truyền dẫn; hệ thống phòng cháy chữa cháy, phòng chống sét (trong và ngoài nhà); hệ thống kiểm soát ra vào; cung cấp, lắp đặt máy phát điện; cung cấp, lắp đặt thang máy… có giá trị 805,308 tỷ đồng đáng ra phải hoàn tất lựa chọn nhà thầu vào quý IV/2024, nhưng đến nay vẫn chưa có thông báo mời thầu. Việc chưa “chốt” kết quả gói thầu xây lắp dẫn tới chưa phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu các gói thầu mua sắm thiết bị cho Dự án.