Lăng kính đấu thầu ngày 27/4

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Khảo sát cho thấy, vẫn tồn tại những hồ sơ mời thầu (HSMT) gói thầu mua sắm, lắp đặt hàng hóa thông dụng bị nhà thầu phản ánh thêm vào các yêu cầu không phù hợp quy mô, tính chất gói thầu. Bên cạnh đó, một số gói thầu bị hủy do những thiếu sót của chủ đầu tư, bên mời thầu.
Ảnh chỉ mang tính minh họa: Internet
Ảnh chỉ mang tính minh họa: Internet

Yêu cầu chứng chỉ năng lực xây dựng tại gói thầu mua sắm hàng hóa?

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Hai Bà Trưng, TP. Hà Nội (Bên mời thầu) đang lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Mua sắm, lắp đặt hệ thống điều hòa không khí thuộc Dự án Xây dựng trường THCS tại khu B, số 3 Lương Yên, phường Bạch Đằng. Gói thầu có giá dự toán 1,824 tỷ đồng, danh mục mua sắm gồm 63 máy điều hòa.

Theo yêu cầu của HSMT, nhà thầu phải đề xuất 2 vị trí cán bộ lắp đặt thiết bị, có tối thiểu 5 năm kinh nghiệm, trình độ đại học trở lên thuộc các chuyên ngành kỹ sư máy và thiết bị nhiệt lạnh hoặc kỹ sư thông gió - cấp thoát nhiệt; hoặc đã làm cán bộ phụ trách cung cấp thiết bị 2 gói thầu tương tự. Trước yêu cầu trên, một nhà thầu cho rằng, căn cứ quy mô, tính chất, đây là gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường, không đòi hỏi nhân sự thực hiện dịch vụ liên quan phải có trình độ cao. Theo quy định tại Điều 30 Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT, bên mời thầu không yêu cầu về nhân sự chủ chốt. Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu lược bỏ yêu cầu về nhân sự trên tại HSMT nhằm gia tăng cơ hội tham dự cho các nhà thầu.

Bên cạnh đó, theo yêu cầu của HSMT, nhà thầu tham dự phải cung cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng về lắp đặt thiết bị vào công trình (tối thiểu hạng II) đối với tổ chức. Trong khi đó, theo quy định, nhà thầu thương mại chỉ cần có chứng nhận đăng ký kinh doanh là đủ điều kiện hoạt động cung cấp và lắp đặt thiết bị. “Yêu cầu này áp dụng với nhà thầu tham dự các gói thầu xây lắp sẽ hợp lý hơn”, Nhà thầu nêu quan điểm.

Phúc đáp yêu cầu làm rõ của Nhà thầu, Bên mời thầu khẳng định yêu cầu trên là phù hợp với quy mô, tính chất Gói thầu. Bởi phạm vi gói thầu đang xét bao gồm phần mua sắm thiết bị và thi công lắp đặt, đòi hỏi cán bộ có kinh nghiệm chỉ đạo phần lắp đặt, tổ chức phối hợp với các đơn vị khác đang trong giai đoạn hoàn thiện trên cùng một mặt bằng thi công.

Hủy thầu do sai sót trong đánh giá hồ sơ dự thầu

Tại Thừa Thiên Huế, Gói thầu Đóng mới bàn ghế học sinh của Trường THCS & THPT Hồng Vân (huyện A Lưới) và Gói thầu Đóng mới bàn ghế học sinh của Trường THPT Hương Vinh (TP. Huế) vừa bị thông báo hủy thầu do những sơ suất trong việc lập HSMT, đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT).

Cụ thể, theo HSMT, nhà thầu được yêu cầu đáp ứng kinh nghiệm đã thực hiện hợp đồng tương tự gói thầu đang xét trong khoảng thời gian từ ngày 1/1/2019 trở lại đây. Tuy nhiên, khi chấm thầu, Bên mời thầu - Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Song Tý đánh giá HSDT theo tiêu chí “đã thực hiện hợp đồng tương tự gói thầu đang xét trong khoảng thời gian kể từ ngày 1/1/2020 trở lại đây”. Chính sự bất nhất trong xây dựng HSMT và đánh giá HSDT đã dẫn đến loại oan nhà thầu, từ đó phát sinh kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu.

Chuyên đề