Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Nguyễn Chí Dũng trình bày dự án Luật. Ảnh: VGP |
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng nhấn mạnh tại phiên thảo luận tổ của Quốc hội về dự án Luật Đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt lần đầu được trình xin ý kiến Quốc hội chiều nay (10/11). Tại phiên thảo luận, Bộ trưởng Dũng đã làm rõ nhiều vấn đề đại biểu Quốc hội đặt ra.
Tại sao chọn 3 đặc khu
Lý do chọn 3 khu Vân Đồn, Phú Quốc, Bắc Vân Phong, theo Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng, trước hết xuất phát từ vị trí địa lý. Tất cả các khu phát triển được trên thế giới và ở nước ta đều liên quan đến biển. Chúng ta có 15 khu kinh tế thì cả 15 khu này đều ven biển. Đây là yếu tố hết sức quan trọng, mang yếu tố quyết định. Phải là nơi có hạ tầng giao thông tốt, có thể kết nối với trong nước và khu vực, quốc tế. 3 khu này là 3 khu kinh tế trong 15 khu kinh tế được lựa chọn ra để làm. Lựa chọn này từ đề xuất của địa phương và xem xét của Trung ương, trong đó có cả tư vấn nước ngoài.
Tại sao không chọn khu khác? Trả lời câu hỏi này, Bộ trưởng Dũng cho rằng, đúng là có một số khu có thể phát triển được. Nhưng vì đây là mô hình mới, chúng ta làm thận trọng, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, sau đó khả năng đến đâu thì mở rộng đến đó. Trước mắt chỉ nên xem xét ở phạm vi 3 đơn vị.
Việc xác định ngành nghề chủ đạo, trụ cột của 3 đặc khu, theo Bộ trưởng Dũng là vấn đề rất quan trọng nhưng không dễ. Bởi vì, chúng ta định hướng là một chuyện nhưng các nhà dầu tư có quyết định đầu tư hay không là một chuyện khác. Chúng ta chỉ đưa ra lĩnh vực khuyến khích thu hút đầu tư như vào công nghệ cao, du lịch, mua sắm… để định hướng tập trung ưu đãi, thu hút những dự án trong lĩnh vực khuyến khích.
Đại biểu Đỗ Văn Sinh - đoàn Quảng Trị cho rằng, dự thảo Luật đang đưa ra phát triển những ngành na ná nhau tại 3 đặc khu. Nêu lại bài học thất bại từ phát triển mô hình dịch vụ casino ở Đồ Sơn (Hải Phòng) trước đây, ông Sinh đặt vấn đề, việc cho cả 3 đặc khu phát triển casino “có thực sự cần, có bị thừa hay không?”.
“Việt Nam có 3 casino cùng đầu tư, lại hưởng những chính sách ưu đãi, cạnh tranh với nhau thì không hợp lý. Nên phát triển một casino tại 1 đặc khu, phát triển cho xứng tầm khu vực, thế giới”, đại biểu Sinh nói và lưu ý không nên ưu tiên phát triển trùng nhau về ngành nghề, nếu vẫn quy định “dải mành mành như dự thảo thì khó thành công”.
Làm rõ hơn về vấn đề này, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cho rằng, casino là loại hình dịch vụ các nước đang đua nhau mở ra để thu hút dòng tiền từ cờ bạc vào.
“Lý Quang Diệu có nói một câu là trong cuộc đời chính trị của tôi có hai sai lầm lớn nhất. Thứ nhất, là không cho Liên hợp quốc đặt trụ sở tại Singapore; thứ hai là không cho mở casino. Bây giờ Lý Hiển Long lên thay đổi tư duy, cho mở casino rồi và Singapore nổi lên như một cực, tạo nên sức hút dòng tiền cờ bạc của thế giới về, đóng góp cho ngân sách rất lớn”, Bộ trưởng Dũng dẫn ví dụ.
Tư lệnh ngành KH&ĐT cho rằng, nên thay đổi quan điểm, cái gì phát huy được lợi thế của địa phương, cũng như xu thế, phân chia thị phần của thế giới, nếu các các khu đều làm tốt thì ủng hộ cùng làm. “Ngành nghề này chúng tôi tính toán có tư vấn của nước ngoài, phù hợp với điều kiện địa phương”, Bộ trưởng cho biết.