Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Đây là những gói thầu sử dụng vốn ngân sách nhà nước, đa số lựa chọn nhà thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi, nhưng lại có lịch đóng, mở thầu vào những ngày giáp Tết.
Mở thầu vào những ngày giáp Tết vì áp lực tiến độ dự án
Theo thông báo của Ủy ban nhân dân xã Hoằng Quý (chủ đầu tư) Gói thầu số 03 “Thi công xây dựng công trình” thì đơn vị này sẽ thực hiện đóng/mở thầu Gói thầu vào ngày 3/2/2019 (tức ngày Chủ Nhật, vào 29 Tết). Thông báo của Chủ đầu tư cho biết, Gói thầu số 03 sử dụng vốn ngân sách xã và các nguồn huy động hợp pháp khác thuộc Dự án Trường Tiểu học xã Hoằng Quý, huyện Hoằng Hóa (hạng mục nhà lớp học 2 tầng 8 phòng và các công trình phụ trợ). Hình thức lựa chọn nhà thầu gói thầu là đấu thầu rộng rãi trong nước. Chia sẻ lý do về việc mở thầu vào ngày Chủ Nhật, cận Tết, cán bộ phụ trách công tác đấu thầu của Ủy ban nhân dân xã Hoằng Quý nêu lý do: “Chúng tôi bận quá không sắp xếp được thời gian khác nên buộc phải mở thầu vào ngày nghỉ để đảm bảo kịp thời gian thi công công trình đã đặt ra”.
Cũng đưa ra lý do nhằm đảm bảo tiến độ gói thầu của dự án đã được phê duyệt, Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Vĩnh Long - chủ đầu tư Dự án Cải tạo, nâng cấp Trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên huyện Vũng Liêm cũng đóng/mở thầu một gói thầu đúng vào ngày 29 Tết. Đó là Gói thầu “Xây dựng các hạng mục công trình (trừ hệ thống phòng cháy chữa cháy và chống sét)”. Nêu lý do mở/đóng thầu Gói thầu vào ngày nghỉ, đại diện Chủ đầu tư cho biết: “Thời gian mở thầu gấp gáp như vậy bởi chúng tôi muốn ra Tết thì nhà thầu có thể vào khởi công công trình”.
Đảm bảo công khai, minh bạch
Theo chuyên gia về đấu thầu, việc tuân thủ quy định của pháp luật về cách tính thời gian trong đấu thầu đối với các gói thầu rơi vào ngày Tết là rất quan trọng nhằm đảm bảo quá trình lựa chọn nhà thầu được thực hiện một cách công khai, minh bạch, công bằng và hiệu quả kinh tế.
Để hướng dẫn việc đăng tải thông tin về đấu thầu đảm bảo quy định trong dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019, trong thông báo do Bộ Kế hoạch và Đầu tư phát đi đầu tháng này cũng hướng dẫn rất rõ thời gian đăng tải thông tin.
Cụ thể, trong khoảng thời gian nghỉ Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019 từ ngày 4/2/2019 đến hết ngày 8/2/2019, bên mời thầu không được phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển; không đóng thầu, mở thầu và không tính các ngày nghỉ Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019 vào thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, hồ sơ quan tâm và hồ sơ dự sơ tuyển của nhà thầu.
Về việc đăng tải thông tin đấu thầu trong khoảng thời gian liền kề trước và sau dịp nghỉ Tết, Thông báo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư nêu rõ: thông báo mời thầu, thông báo mời chào hàng, thông báo mời nộp hồ sơ quan tâm, thông báo mời sơ tuyển, danh sách ngắn, kết quả lựa chọn nhà thầu/nhà đầu tư, thông báo hủy/gia hạn/điều chỉnh/đính chính đăng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia từ ngày 31/1/2019 đến ngày 12/2/2019 sẽ được Báo Đấu thầu đăng tải trên kỳ báo số 26 phát hành ngày 13/2/2019.
Đơn cử một số gói thầu trong số hơn 60 gói thầu được đóng, mở thầu vào những ngày giáp Tết (28, 29 Tết) như sau:
Gói thầu số 1 (xây lắp) Xây dựng khu tái định cư phục vụ Dự án Mở rộng Trường THCS Hòa Hưng. Theo đơn vị tư vấn - Công ty TNHH Xây dựng Hùng Thiên Long - bên mời thầu, Chủ đầu tư Dự án là UBND xã An Hòa. Nguồn vốn thực hiện Dự án từ nguồn ngân sách thành phố Biên Hòa hỗ trợ có mục tiêu cho xã An Hòa.
Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Nhà văn hóa khu 6, phường Trưng Vương, thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh do Ủy ban nhân dân phường Trưng Vưng, thành phố Uông bí, tỉnh Quảng Ninh mời thầu...