Lăng kính đấu thầu ngày 29/10/2024

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Tuần qua, một gói thầu xây lắp bị hủy kết quả đấu thầu do không đạt được thỏa thuận hợp đồng. Tại Long An, một gói thầu dịch vụ phi tư vấn phát sinh kiến nghị liên quan đến yêu cầu về nhân sự chủ chốt chưa phù hợp nội dung công việc mời thầu, có thể gây hạn chế cạnh tranh.
Lăng kính đấu thầu ngày 29/10/2024

Hủy kết quả do nhà thầu trúng thầu không còn đáp ứng yêu cầu

Không đạt được thỏa thuận sau 2 lần thương thảo hợp đồng, UBND xã Hòa Tâm, thị xã Đông Hòa, tỉnh Phú Yên (chủ đầu tư) vừa ra quyết định hủy kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 01XL thuộc Dự án Sửa chữa đoạn mương nước từ đập Bến Tiểu đến Rộc Gia và đoạn mương nội đồng Bến Tiểu, xã Hòa Tâm.

Gói thầu có giá 942 triệu đồng, được chào hàng cạnh tranh với 2 nhà thầu tham dự. Ngày 7/10/2024, Chủ đầu tư ra quyết định phê duyệt Công ty TNHH Xây dựng Tiến Lợi trúng thầu với giá 820 triệu đồng.

Tại 2 biên bản thương thảo hợp đồng ngày 8 và 14/10/2024, Công ty TNHH Xây dựng Tiến Lợi đề xuất Chủ đầu tư xem xét lại một số nội dung của hợp đồng. Thứ nhất, Nhà thầu đề nghị được thực hiện bảo hành công trình bằng thư bảo lãnh của ngân hàng thay vì thực hiện bằng cách Chủ đầu tư giữ lại phần tiền thanh toán khối lượng hoàn thành của Nhà thầu (giá trị bảo hành Nhà thầu đề xuất là 5% giá trị hợp đồng). Thứ hai, trường hợp Nhà thầu không huy động được nhân sự chủ chốt hoặc thiết bị thi công chủ yếu theo hồ sơ dự thầu vì lý do khách quan thì Nhà thầu không phải chịu phạt hợp đồng; trường hợp lỗi chủ quan thì Nhà thầu chịu phạt 1% giá trị hợp đồng. Thứ ba, do công trình thi công vào mùa mưa, qua khảo sát hiện trạng vị trí công trình, Nhà thầu nhận thấy khu vực thi công nằm trong phạm vi thoát nước mưa khu vực, lượng thoát nước lớn, vì vậy nhiều khả năng tiến độ thi công không đảm bảo yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT). Nhà thầu đề nghị không phạt hợp đồng vì chậm tiến độ do yếu tố khách quan (thời tiết).

Tuy nhiên, những đề xuất nêu trên của Công ty TNHH Xây dựng Tiến Lợi không được Chủ đầu tư chấp thuận. Ngày 23/10/2024, Chủ đầu tư ra quyết định hủy kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 01XL với lý do “tại thời điểm hoàn thiện, ký kết hợp đồng, Công ty TNHH Xây dựng Tiến Lợi không còn đáp ứng yêu cầu về năng lực kỹ thuật để đảm bảo tiến độ theo yêu cầu của HSMT và một số nội dung khác tại biên bản thương thảo, hoàn thiện hợp đồng”.

Căn cứ quy định về xử lý tình huống trong đấu thầu, Chủ đầu tư tiến hành mời nhà thầu xếp hạng thứ hai (Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng ACQ) vào đối chiếu tài liệu.

Yêu cầu ngoài nội dung công việc, nhà thầu phản đối

Sở Xây dựng Long An đang tổ chức đấu thầu rộng rãi lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Số hóa tài liệu lưu trữ có giá trị vĩnh viễn thuộc nguồn nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử tỉnh Long An năm 2024 trong giai đoạn 2024 - 2029 (giá dự toán 3,928 tỷ đồng).

Kiến nghị đến Chủ đầu tư, một nhà thầu cho rằng, HSMT xây dựng các yêu cầu về nhân sự chủ chốt chưa phù hợp với bản chất công việc, gây hạn chế cạnh tranh. Cụ thể, với vị trí cán bộ quản lý chung, HSMT yêu cầu có chứng chỉ hành nghề trong lĩnh vực chỉnh lý, trong khi phạm vi gói thầu đang xét là số hóa tài liệu, không thực hiện chỉnh lý. Việc HSMT yêu cầu các nhân sự thực hiện phải có chứng chỉ hành nghề lĩnh vực chỉnh lý là không phù hợp.

Liên quan đến tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, Nhà thầu cho rằng, các nội dung yêu cầu về “đặc tính, tiêu chuẩn kỹ thuật thực hiện dịch vụ số hóa tài liệu”, “bảo hành bảo trì” là không phù hợp với gói thầu dịch vụ phi tư vấn, Nhà thầu đề nghị lược bỏ, sửa đổi cho phù hợp.

Theo kế hoạch, Gói thầu sẽ được mở thầu ngày 30/10/2024.

Chuyên đề