Gói thầu số 05 Thi công xây lắp Nhà kho số 8, Công ty CP In Công đoàn Việt Nam thuộc công trình công nghiệp nhẹ. Ảnh minh họa: TG |
Gói thầu nêu trên có giá dự toán 7,35 tỷ đồng, được đấu thầu rộng rãi qua mạng, do Công ty CP Tư vấn khảo sát thiết kế xây dựng Hà Nội tư vấn đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT). Kết quả, Công ty CP Tư vấn đầu tư xây dựng Thịnh Phát trúng thầu với giá 7,332 tỷ đồng; thời gian thực hiện hợp đồng 138 ngày, loại hợp đồng trọn gói. Công ty CP Đầu tư xây dựng và Thương mại Đông Á (Nhà thầu Đông Á) dừng bước tại vòng đánh giá năng lực, kinh nghiệm do bị kết luận có dấu hiệu không trung thực trong kê khai hợp đồng tương tự khi tham gia đấu thầu.
Để chứng minh năng lực, kinh nghiệm, Nhà thầu Đông Á đề xuất Hợp đồng tương tự số 29/2019/HĐ-XD về việc thi công xây dựng Gói thầu Cải tạo, mở rộng hành lang nhà D Bệnh viện Mắt Trung ương. Qua kiểm tra, đánh giá, Tổ chuyên gia nhận thấy, đây là hợp đồng thi công công trình dân dụng, không đáp ứng tính chất tương tự với công trình công nghiệp nhẹ, cấp III như yêu cầu của gói thầu đang xét. Ngoài ra, theo nội dung Nhà thầu kê khai tại HSDT, hợp đồng này được ký kết vào ngày 13/9/2019, với giá trị 9,171 tỷ đồng. Tuy nhiên, đối chiếu thông tin về kết quả lựa chọn nhà thầu cho thấy, hợp đồng này được ký kết từ tháng 6/2017, với giá trị 5,523 tỷ đồng. Để có cơ sở tiếp tục đánh giá, Tổ chuyên gia đã yêu cầu Nhà thầu cung cấp tài liệu bổ sung, làm rõ.
Công ty CP Đầu tư xây dựng và Thương mại Đông Á có trụ sở tại TP. Hà Nội, từng thi công một số công trình có quy mô tương tự gói thầu đang xét như: Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Chỉnh trang đô thị thị trấn Thanh Lãng, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc (13,187 tỷ đồng); Gói thầu Cải tạo nhà D của Bệnh viện E (13,668 tỷ đồng)... Giai đoạn 2019 - 2021, doanh thu bình quân hàng năm (không bao gồm thuế VAT) từ hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty ghi nhận ở mức 64,476 tỷ đồng.
Theo yêu cầu của Tổ chuyên gia, Nhà thầu đã đề xuất bổ sung Hợp đồng tương tự số 2207/2019/HĐXD/CDS-ĐA ngày 22/7/2019 về việc thực hiện Gói thầu Thi công xây dựng hệ cột, dầm, mái, vách panel bên trong và các hạng mục xây dựng khác của Nhà máy Chế biến thực phẩm Hữu Nghị. Qua đánh giá, Tổ chuyên gia kết luận, hợp đồng tương tự này không đạt yêu cầu, bởi HSDT của Nhà thầu có kê khai danh sách các công trình đã thi công từ năm 2010 - 2022 gồm 48 hợp đồng, nhưng không có Hợp đồng này. Thông tin về hợp đồng này cũng không được thể hiện trong hồ sơ năng lực của Nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Thêm vào đó, Nhà thầu thực hiện Hợp đồng số 2207/2019/HĐXD/CDS-ĐA với tư cách nhà thầu phụ (ký kết với nhà thầu chính là Công ty CP Tư vấn và Đầu tư CDS), các tài liệu đính kèm như bản chụp biên bản nghiệm thu là biên bản ký với nhà thầu chính, không có xác nhận của chủ đầu tư.
Mặt khác, để chứng minh tính hợp lệ của Hợp đồng tương tự số 2207/2019/HĐXD/CDS-ĐA, Nhà thầu có đính kèm Hoá đơn số 146 ngày 1/4/2020, nhưng qua tra cứu thông tin hoá đơn thì hoá đơn này đã bị huỷ bỏ, không có giá trị sử dụng, do đó, không có cơ sở chứng minh tính xác thực của hợp đồng tương tự. “Tổ chuyên gia đánh giá Nhà thầu đã cung cấp thông tin về hoá đơn này là không trung thực”, Bên mời thầu kết luận.
Cùng với việc đánh giá Nhà thầu không đạt năng lực, kinh nghiệm, Tổ chuyên gia còn kết luận Nhà thầu Đông Á không đạt yêu cầu về nhân sự chủ chốt, do các nhân sự mà Nhà thầu kê khai đều không đáp ứng kinh nghiệm trong các công việc tương tự theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
Trao đổi với phóng viên về nội dung đánh giá trên, Giám đốc Công ty CP Đầu tư xây dựng và Thương mại Đông Á lý giải, Nhà thầu có thi công một số công trình tư nhân, song việc thiếu tài liệu, hóa đơn đã ảnh hưởng đến khả năng chứng minh tính hợp lệ của các hợp đồng tương tự này. Liên quan đến những nội dung còn lại, Nhà thầu cho biết sẽ kiểm tra, rà soát lại thông tin.