Gói thầu xây lắp 8,45 tỷ tại huyện Cầu Ngang (Trà Vinh): Nhập nhằng kê khai nhân sự, Nhân Hòa Phát bị loại

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Trong quá trình tham dự Gói thầu số 11 Thi công xây dựng công trình Cụm quản lý hành chính xã Hiệp Mỹ Tây (huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh), hồ sơ dự thầu (HSDT) của Liên danh Công ty TNHH Xây dựng Nhân Hòa Phát - Công ty TNHH An Toàn bị Tổ chuyên gia đấu thầu đánh giá là không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT), có dấu hiệu không trung thực đối với kê khai phần nhân sự chủ chốt.
Gói thầu số 11 Thi công xây dựng công trình Cụm quản lý hành chính xã Hiệp Mỹ Tây (huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh) đã chọn được nhà thầu. Ảnh minh họa: Nhã Chi
Gói thầu số 11 Thi công xây dựng công trình Cụm quản lý hành chính xã Hiệp Mỹ Tây (huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh) đã chọn được nhà thầu. Ảnh minh họa: Nhã Chi

Gói thầu nêu trên do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Cầu Ngang làm Bên mời thầu, Công ty TNHH MTV Thương mại dịch vụ xây dựng Ý Nguyên là đơn vị tư vấn đấu thầu.

Theo kết quả lựa chọn nhà thầu, Liên danh Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Huy Nam - Công ty TNHH Xây dựng Phú Bình - Công ty TNHH PCCC Trường Thiên Phú trúng thầu với giá 8,451 tỷ đồng. Liên danh Công ty TNHH Xây dựng Nhân Hòa Phát - Công ty TNHH An Toàn không đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm, cụ thể là ở phần nhân sự.

Liên danh Nhân Hòa Phát - An Toàn đề xuất cán bộ phụ trách kỹ thuật thi công phòng cháy chữa cháy (PCCC) là bà Thái Thanh An có Hợp đồng lao động số 11/2019/HĐLĐ ngày 5/1/2019 (loại hợp đồng không thời hạn) tại Công ty TNHH Xây dựng Nhân Hòa Phát để chứng minh nhân sự thuộc biên chế của Nhà thầu.

Ngoài ra, Liên danh nhà thầu đề xuất cán bộ phụ trách quản lý chất lượng, quản lý khối lượng, tiến độ thi công xây dựng, quản lý hồ sơ thi công xây dựng công trình là ông Bùi Ngọc Phát có Hợp đồng lao động số 23/2019/HĐLĐ ngày 5/5/2019 (loại hợp đồng không thời hạn) tại Công ty TNHH Xây dựng Nhân Hòa Phát để chứng minh nhân sự thuộc biên chế của Nhà thầu.

Sau khi xem xét tài liệu, Tổ chuyên gia phát hiện Nhà thầu có dấu hiệu kê khai không trung thực khả năng sẵn sàng huy động nhân sự Thái Thanh An và Bùi Ngọc Phát để tham gia thực hiện Gói thầu. Theo thông tin của Tổ chuyên gia, bà Thái Thanh An đã được đề xuất giữ vị trí cán bộ kỹ thuật hạng mục PCCC và thuộc biên chế của Liên danh Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Xây dựng Phú Tiến - Công ty TNHH Tư vấn và Đầu tư Xây dựng Tiến Quân, Liên danh trúng Gói thầu số 19 Thi công xây dựng công trình bến xe huyện Duyên Hải (Trà Vinh). Gói thầu này được công khai kết quả lựa chọn nhà thầu vào tháng 11/2022, thời gian thực hiện hợp đồng 250 ngày. Tại gói thầu này, Công ty TNHH MTV Thương mại dịch vụ xây dựng Ý Nguyên cũng là đơn vị tư vấn đấu thầu.

Đối với nhân sự Bùi Ngọc Phát, qua nhiều nguồn tin, Tổ chuyên gia được biết nhân sự này giữ chức vụ Giám đốc Công ty CP Tư vấn xây dựng Tân Tây Nam từ ngày 2/11/2009 đến nay.

Công ty TNHH Xây dựng Nhân Hòa Phát có địa chỉ tại huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh. Từ năm 2018 đến nay, nhà thầu này trúng 20 gói thầu thi công xây dựng trên địa bàn các tỉnh Trà Vinh, An Giang (chủ yếu với tư cách thành viên liên danh) với tổng giá trị 87,1 tỷ đồng.

Bên mời thầu đã có văn bản yêu cầu Liên danh Xây dựng Nhân Hòa Phát - An Toàn làm rõ, cung cấp tài liệu phù hợp theo quy định pháp luật về lao động và xác nhận quá trình tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) của 2 nhân sự này tại Công ty TNHH Xây dựng Nhân Hòa Phát để chứng minh Hợp đồng lao động số 11/2019/HĐLĐ; Hợp đồng lao động số 23/2019/HĐLĐ là đúng thực tế.

Trong văn bản làm rõ, Liên danh nhà thầu đề xuất thay thế nhân sự Thái Thanh An bằng nhân sự Lê Thị Hồng Vân. Còn với trường hợp của nhân sự Bùi Ngọc Phát, Liên danh nhà thầu lý giải, ông Phát là nhân sự huy động bên ngoài. Trong thời gian thực hiện hợp đồng lao động tại Công ty TNHH Xây dựng Nhân Hòa Phát, ông Phát đã được Công ty CP Tư vấn xây dựng Tân Tây Nam đóng BHXH nên Nhân Hòa Phát không đóng BHXH cho ông Phát theo thỏa thuận và chấp nhận của người lao động.

Dẫn chiếu quy định trong HSMT, Tổ chuyên gia cho rằng, trong mọi trường hợp, nếu nhà thầu kê khai nhân sự, thiết bị không trung thực thì nhà thầu không được thay thế nhân sự, thiết bị khác, HSDT của nhà thầu bị loại. Do đó, Bên mời thầu không chấp thuận Liên danh nhà thầu thay thế nhân sự Thái Thanh An vì không giải trình, làm rõ để chứng minh Hợp đồng lao động số 11/2019/HĐLĐ là đúng thực tế.

Với trường hợp ông Bùi Ngọc Phát, Bên mời thầu đánh giá không đáp ứng yêu cầu của HSMT do tài liệu làm rõ HSDT không thống nhất với thông tin Nhà thầu kê khai và đính kèm HSDT.

Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, ông Nguyễn Văn Ân, Giám đốc Công ty TNHH Xây dựng Nhân Hòa Phát thừa nhận, 2 nhân sự Nhà thầu đề xuất đều được huy động bên ngoài, không phải nhân sự thuộc biên chế Nhà thầu. Trường hợp bà Thái Thanh An, trong quá trình huy động, Nhà thầu không biết bà An đang tham gia 1 gói thầu khác, nên khi làm rõ đã đề xuất thay thế nhân sự khác. Nhà thầu đang rà soát lại HSDT để rút kinh nghiệm.

Chuyên đề