Gói thầu mở rộng tuyến ống cấp nước tại Bình Thuận: Vì sao Xây dựng Toàn Thắng Lợi bị “đọc vị”?

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Tại Gói thầu số 6 Xây lắp toàn bộ công trình thuộc Dự án Mở rộng tuyến ống cấp nước xã Sông Bình (thôn Sông Bằng - Đá Trắng, thôn Tân Hòa, thôn Láng Xéo), huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận, Công ty CP Xây dựng Toàn Thắng Lợi bị đánh giá có hành vi không trung thực trong việc chứng minh năng lực, kinh nghiệm của nhân sự chủ chốt. Được biết, nhà thầu này từng bị loại tại một gói thầu ở Đồng Nai do bị xác định giả mạo dấu và chữ ký của chủ đầu tư.
Gói thầu số 6 Xây lắp toàn bộ công trình thuộc Dự án Mở rộng tuyến ống cấp nước xã Sông Bình, huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận có giá 10,37 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Đ. Hòa
Gói thầu số 6 Xây lắp toàn bộ công trình thuộc Dự án Mở rộng tuyến ống cấp nước xã Sông Bình, huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận có giá 10,37 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Đ. Hòa

Gói thầu nêu trên có giá 10,37 tỷ đồng, do Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng tổng hợp Phương Việt làm Bên mời thầu. Theo kết quả lựa chọn nhà thầu, Liên danh Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Phương Đông - Công ty TNHH Thành Sơn Bình Thuận trúng thầu với giá 10,292 tỷ đồng. Công ty CP Xây dựng Toàn Thắng Lợi không đạt yêu cầu về nhân sự chủ chốt nên bị loại.

Theo Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT), Nhà thầu Toàn Thắng Lợi đề xuất nhân sự Bùi Đức Chính phụ trách an toàn lao động, vệ sinh lao động, kèm tài liệu chứng minh kinh nghiệm trong công việc tương tự là biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình ký ngày 20/6/2023 của Hợp đồng thi công số 09/2023/HĐKT ngày 10/2/2023 thuộc Dự án Nâng cao năng lực cấp nước các nhà máy nước của BIWASE. Biên bản nghiệm thu này thể hiện nhân sự Bùi Đức Chính tham gia nghiệm thu công trình với chức vụ “cán bộ an toàn lao động”.

Cùng thời điểm này, Nhà thầu Toàn Thắng Lợi tham dự với tư cách thành viên liên danh và được phê duyệt trúng Gói thầu số 06 Xây lắp và thiết bị toàn bộ công trình (trừ hạng mục đường dây trung thế và trạm biến áp) thuộc Dự án Trạm bơm tăng áp và tuyến ống cấp nước xã Sùng Nhơn và Đa Kai, huyện Đức Linh (tỉnh Bình Thuận) do Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn Bình Thuận làm Bên mời thầu. Tại gói thầu này, Nhà thầu Toàn Thắng Lợi cũng sử dụng tài liệu của Hợp đồng thi công số 09/2023/HĐKT ngày 10/2/2023 và biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình ký ngày 20/6/2023.

Trong quá trình kiểm tra, đối chiếu, Tổ chuyên gia nhận thấy, biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình ký ngày 20/6/2023 ở 2 HSDT có nội dung giống nhau, tuy nhiên, thành phần tham gia ký nghiệm thu của Nhà thầu có sự khác biệt. Theo đó, ở biên bản nghiệm thu tại HSDT Gói thầu số 06, ông Nguyễn Xuân Nam tham gia nghiệm thu công trình với chức vụ “cán bộ an toàn lao động” chứ không phải ông Bùi Đức Chính. Đồng thời, HSDT này đính kèm Quyết định thành lập Ban Chỉ huy công trường số 10.02/QĐ-TTL ngày 10/2/2023 chỉ bổ nhiệm 1 cán bộ phụ trách an toàn lao động là ông Nguyễn Xuân Nam.

Dựa trên các thông tin nói trên, Tổ chuyên gia đánh giá Nhà thầu Toàn Thắng Lợi có hành vi không trung thực trong việc chứng minh kinh nghiệm trong công việc tương tự của nhân sự chủ chốt. Căn cứ quy định tại hồ sơ mời thầu, khoản 4 Điều 30 Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT, Tổ chuyên gia không cho phép Nhà thầu thay thế nhân sự khác, HSDT của Nhà thầu Toàn Thắng Lợi bị loại. Theo báo cáo của Tổ chuyên gia, Nhà thầu bị coi là gian lận trong đấu thầu và bị xử lý theo quy định.

Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, một cán bộ của Bên mời thầu cho biết, trong quá trình đánh giá, Tổ chuyên gia phát hiện nhiều bất thường trong biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình ký ngày 20/6/2023 vì ở Gói thầu số 06, Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng tổng hợp Phương Việt là đơn vị tư vấn đấu thầu, có đầy đủ tài liệu HSDT của nhà thầu này nên có cơ sở đối chiếu, đánh giá.

Về phía Nhà thầu Toàn Thắng Lợi, đại diện của Nhà thầu không bình luận gì về Báo cáo đánh giá HSDT của gói thầu nêu trên mà chỉ thông tin ngắn gọn, trong quá trình lập HSDT, cán bộ của Nhà thầu đã tải nhầm file chưa chính xác.

Theo tìm hiểu, tháng 7/2023, Nhà thầu Toàn Thắng Lợi tham dự Gói thầu số 1 Xây lắp thuộc Dự án Các tuyến ống cấp nước sạch xã Phú Hội (huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai), nhưng không đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm. Theo báo cáo đánh giá HSDT, HSDT của Nhà thầu đề xuất vị trí chỉ huy trưởng là Phạm Xuân Tưởng, phụ trách kỹ thuật thi công xây dựng Nguyễn Xuân Nam, phụ trách kỹ thuật thi công lắp đặt tuyến ống Bùi Văn Dũng, cán bộ an toàn lao động Hoàng Văn Tuấn, cán bộ lập hồ sơ thanh quyết toán công trình Trần Thị Thu Hà, đính kèm giấy xác nhận năng lực Ban chỉ huy công trình ngày 1/5/2023. Tuy nhiên, Tổ chuyên gia đấu thầu đánh giá giấy xác nhận giả mạo dấu và chữ ký của chủ đầu tư, hình thức giả mạo thể hiện qua hình chụp chữ ký và dấu chèn vào tài liệu. HSDT bị đánh giá không đạt và không được bổ sung, làm rõ do giả mạo tài liệu.

Chuyên đề