Gói thầu điện chiếu sáng tại huyện Đông Hải (Bạc Liêu): Cứng nhắc trong đánh giá HSDT?

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Đông Hải (tỉnh Bạc Liêu) vừa có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 01 Xây lắp thuộc Dự án Điện chiếu sáng trên địa bàn huyện Đông Hải năm 2022. Tham dự Gói thầu với giá dự thầu cạnh tranh hơn đối thủ song bị loại tại bước thương thảo hợp đồng, Công ty TNHH Xây lắp điện và Thương mại Trương Mỹ Kim (gọi tắt là Công ty Trương Mỹ Kim, địa chỉ tại Cà Mau) đã có công văn kiến nghị kết quả lựa chọn nhà thầu.
Nhà thầu chào giá thấp bị loại tại gói thầu điện chiếu sáng trên địa bàn huyện Đông Hải (tỉnh Bạc Liêu). Ảnh: Nhã Chi
Nhà thầu chào giá thấp bị loại tại gói thầu điện chiếu sáng trên địa bàn huyện Đông Hải (tỉnh Bạc Liêu). Ảnh: Nhã Chi

Gói thầu nêu trên có giá dự toán 6,118 tỷ đồng, sử dụng nguồn vốn sự nghiệp kinh tế của huyện Đông Hải, được đấu thầu rộng rãi qua mạng từ ngày 6 - 16/6/2022. Công ty TNHH MTV Tư vấn và Đầu tư xây dựng Thiên Phú Bạc Liêu là tư vấn mời thầu.

Trải qua 3 tháng đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT), ngày 15/9, Chủ đầu tư ra quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo đó, trong hai nhà thầu tham dự, Công ty TNHH Xây dựng Anpha trúng thầu với giá 6,087 tỷ đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,5%. Thời gian thực hiện hợp đồng 90 ngày, loại hợp đồng trọn gói.

Nhà thầu còn lại là Công ty Trương Mỹ Kim đề xuất giá dự thầu 5,2 tỷ đồng, giảm 15% so với giá gói thầu, được đánh giá xếp thứ nhất và được mời vào thương thảo hợp đồng nhưng kết quả bị loại.

Trước đó, tại HSDT, để chứng minh tính hợp lệ của hàng hóa chào thầu (đèn led chiếu sáng công cộng), Công ty Trương Mỹ Kim đã cung cấp Giấy chứng nhận tiêu chuẩn ISO 9001:2015; ISO 14001:2015 được cấp bởi Công ty TNHH Zin Control (nhà sản xuất hàng hóa). Tuy nhiên, do các giấy chứng nhận này đã hết hiệu lực trước thời điểm đóng thầu (ngày 16/6/2022) nên Tổ chuyên gia kiến nghị Chủ đầu tư yêu cầu Nhà thầu bổ sung, làm rõ trong quá trình thương thảo hợp đồng.

Thông tin đến Báo Đấu thầu, Công ty Trương Mỹ Kim cho biết, tại buổi thương thảo hợp đồng ngày 29/7/2022, Nhà thầu bổ sung Giấy chứng nhận tiêu chuẩn ISO 9001:2015; ISO 14001:2015 được cấp mới bởi Công ty TNHH Zin Control từ ngày 11/7/2022. Theo đó, Nhà thầu được Chủ đầu tư đánh giá đạt và chấp thuận trao hợp đồng. Tuy nhiên, trong quá trình thẩm định nội dung thương thảo trên, Tổ tư vấn thẩm định đánh giá Công ty Trương Mỹ Kim không đạt, do các yêu cầu về tiêu chuẩn của hàng hóa thuộc về bước đánh giá kỹ thuật, theo nguyên tắc, nội dung này không được quyền làm rõ tại bước thương thảo hợp đồng.

Trả lời phóng viên Báo Đấu thầu ngày 29/9/2022, cán bộ thuộc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Đông Hải cho biết, bên cạnh nội dung trên, Công ty Trương Mỹ Kim còn không cung cấp chứng nhận phù hợp quy chuẩn đối với sản phẩm “đèn led 100W, dimming 5 cấp độ sáng”, do đó không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Hiện Ban đã hoàn tất gửi công văn phúc đáp kiến nghị đến Công ty Trương Mỹ Kim. Theo đó, Ban bảo lưu kết quả lựa chọn nhà thầu đã công bố. Ngoài ra, do đang trong quá trình xử lý kiến nghị nên Ban chưa thể hoàn thiện ký kết hợp đồng với nhà thầu trúng thầu.

Bà Phạm Minh Yến, Phó Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ đấu thầu (Cục Quản lý đấu thầu - Bộ Kế hoạch và Đầu tư) cho biết, theo quy định tại Điều 16, Nghị định 63/2014/NĐ-CP, sau khi mở thầu, trường hợp HSDT của nhà thầu thiếu tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm thì nhà thầu được quyền làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh. Đối với các nội dung đề xuất về kỹ thuật, tài chính, việc làm rõ phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi nội dung cơ bản của HSDT đã nộp, không thay đổi giá dự thầu. Quay trở lại trường hợp của gói thầu nêu trên, việc Nhà thầu chỉ bổ sung các tài liệu làm rõ về kỹ thuật mà không thay đổi hàng hóa dự thầu là hợp lệ, không làm thay đổi bản chất của HSDT.

Chuyên đề

Kết nối đầu tư