Gói thầu bị kiến nghị thuộc Dự án Lắp cụm đèn tín hiệu giao thông và đèn chớp vàng trên địa bàn huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Gói thầu số 06 sử dụng nguồn kinh phí sự nghiệp có tính chất đầu tư năm 2019, có giá 1,327 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện A Lưới làm bên mời thầu. Gói thầu được đấu thầu rộng rãi qua mạng theo phương thức 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ; đóng thầu ngày 29/12/2020. Có 2 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT), gồm: Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp Hoàng Phong (giá dự thầu sau giảm giá 1,239 tỷ đồng, chênh lệch giảm 0,088 tỷ đồng, tương đương giảm giá 6,6%); Công ty CP EXO (giá dự thầu 1,321 tỷ đồng, chênh lệch giảm 0,006 tỷ đồng, tương đương giảm 0,4%).
Ngày 25/2/2021, Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện A Lưới có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, theo đó, Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp Hoàng Phong trúng thầu.
Ngày 12/3/2021, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện A Lưới công bố kết quả lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (công bố chậm so với quy định).
Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp Hoàng Phong có địa chỉ tại thị trấn A Lưới, huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế. Trong vòng hơn 5 năm trở lại đây, công ty này được công bố trúng 6 gói thầu, trong đó có 3 gói thầu do Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện A Lưới mời thầu. Năm 2020, Ban này đã lựa chọn Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp Hoàng Phong là nhà thầu trúng 2 gói thầu, gồm: Gói thầu số 3 Toàn bộ phần xây lắp sau thuế thuộc Dự án Nâng cấp, cải tạo đường Nguyễn Văn Quảng, thị trấn A Lưới, huyện A Lưới (trúng thầu tháng 11/2020; giá trúng thầu 2,64 tỷ đồng); Gói thầu số 4 Toàn bộ phần xây lắp, chi phí trực tiếp khác và nhà điều điều hành thuộc Dự án Đường vào khu sản xuất Paray Hồng Thủy (trúng thầu tháng 8/2020; giá trúng thầu 0,963 tỷ đồng).
Sau khi kết quả lựa chọn nhà thầu được công bố, Công ty CP EXO có văn bản gửi Bên mời thầu, Chủ đầu tư và các cơ quan chức năng đề nghị hủy bỏ quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Lý do, theo tìm hiểu của nhà thầu này thì Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp Hoàng Phong (nhà thầu trúng thầu) chưa từng thi công bất kỳ công trình đèn tín hiệu điều khiển giao thông nào, không đáp ứng được yêu cầu của hồ sơ mời thầu (nhà thầu này đã từng thi công hệ thống đèn cảnh báo giao thông – đèn nháy vàng).
Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Đấu thầu, hồ sơ mời thầu Gói thầu số 06 yêu cầu nhà thầu phải có hợp đồng tương tự là hợp đồng thi công công trình hệ thống đèn tín hiệu điều khiển giao thông. Số lượng hợp đồng bằng 2 hoặc khác 2, ít nhất có 1 hợp đồng có giá trị tối thiểu là 1 tỷ đồng và tổng giá trị tất cả các hợp đồng lớn hơn 2 tỷ đồng.
Ngày 19/3/2021, trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, cán bộ của Bên mời thầu cho biết, Chủ đầu tư đã ký hợp đồng với Nhà thầu trúng thầu và Nhà thầu đang thi công Gói thầu. Còn nội dung kiến nghị của Công ty CP EXO đang được đơn vị tư vấn (Công ty TNHH MTV Hữu Dũng), Bên mời thầu và Chủ đầu tư nghiên cứu, phối hợp trả lời Nhà thầu.
Còn ông Võ Đại Đức, đại diện theo pháp luật của Công ty TNHH MTV Hữu Dũng cho biết, trong HSDT của Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp Hoàng Phong có 2 hợp đồng xử lý điểm đen trên đường Hồ Chí Minh (đoạn qua tỉnh Đắk Lắk) do Cục Quản lý đường bộ III (thuộc Tổng cục Đường bộ Việt Nam) làm chủ đầu tư đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu (tổng giá trị thanh toán của 2 hợp đồng này hơn 3,4 tỷ đồng, trong đó có 1 hợp đồng có giá trị thanh toán 2,6 tỷ đồng). Trong nội dung công việc của 2 hợp đồng này đều có thi công hệ thống an toàn giao thông, lắp đặt đèn nháy vàng cảnh báo nguy hiểm (cột cần vươn) cao 6,2m, đèn chiếu sáng cao 8m… Ông Đức cho rằng, quan điểm chấm thầu của đơn vị tư vấn là hệ thống đèn cảnh báo giao thông cũng được xem như đèn điều khiển tín hiệu giao thông vì nó có cấu trúc tương đồng.
Chia sẻ với phóng viên Báo Đấu thầu, ông Vũ Ngọc Lăng, Vụ trưởng Vụ An toàn giao thông (Tổng cục Đường bộ Việt Nam) cho biết, gói thầu nêu trên có nội dung lắp cụm đèn tín hiệu giao thông và đèn chớp vàng với giá hơn 1 tỷ đồng. Nếu nhà thầu đã từng thi công xử lý điểm đen mà trong đó có hạng mục thi công lắp đặt đèn điều khiển tín hiệu giao thông (đèn xanh, đèn đỏ) thì mới được xem là đã có kinh nghiệm tương tự với gói thầu đang xét, nếu chỉ có hạng mục thi công hệ thống đèn cảnh báo giao thông (đèn nháy vàng) thì sẽ không được xem là tương tự vì giá trị thi công đèn nháy vàng thấp hơn nhiều lần so với thi công đèn tín hiệu (xanh, đỏ).