Chọn thầu thiết bị vi tính, phòng học ngoại ngữ tại Vĩnh Long: Bên mời thầu bảo lưu kết quả

(BĐT) - Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) Vĩnh Long vừa có văn bản trả lời kiến nghị lần 2 của Liên danh Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ AFE - Công ty TNHH Thiết bị giáo dục Huỳnh An (Liên danh AFE - Huỳnh An), trong đó tiếp tục bảo lưu ý kiến loại nhà thầu ở bước đề xuất kỹ thuật vì không chấp nhận tài liệu làm rõ của nhà thầu sau thời điểm có kết quả lựa chọn nhà thầu.
Gói thầu Thiết bị phòng máy vi tính và thiết bị phòng học ngoại ngữ do Sở GD&ĐT Vĩnh Long làm bên mời thầu, được đấu thầu rộng rãi trong nước, qua mạng. Ảnh: Lê Tiên
Gói thầu Thiết bị phòng máy vi tính và thiết bị phòng học ngoại ngữ do Sở GD&ĐT Vĩnh Long làm bên mời thầu, được đấu thầu rộng rãi trong nước, qua mạng. Ảnh: Lê Tiên

Gói thầu Thiết bị phòng máy vi tính và thiết bị phòng học ngoại ngữ có giá 2,958 tỷ đồng, được đấu thầu rộng rãi trong nước, qua mạng, theo phương thức 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ; do Sở GD&ĐT Vĩnh Long làm bên mời thầu (BMT). Gói thầu này sử dụng nguồn vốn thực hiện kế hoạch tăng cường cơ sở vật chất giai đoạn 2017 - 2020 và vốn sự nghiệp giáo dục năm 2019; được đóng thầu vào chiều ngày 16/9/2019. Có 2 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (E-HSDT) gồm: Liên danh AFE - Huỳnh An, Công ty CP Quốc tế MBA, với giá dự thầu (sau giảm giá) lần lượt là 2,538 tỷ đồng và 2,927 tỷ đồng.

Theo Báo cáo đánh giá E-HSDT được công bố ngày 27/9, Công ty CP Quốc tế MBA là nhà thầu duy nhất đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, được xem xét đánh giá về tài chính. Ngày 30/9/2019, Sở GD&ĐT Vĩnh Long có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Công ty CP Quốc tế MBA là nhà thầu trúng thầu, thời gian thực hiện hợp đồng là 45 ngày, hợp đồng trọn gói. Còn Liên danh AFE - Huỳnh An bị loại vì E-HSDT không đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng của hàng hóa, không cung cấp tài liệu chứng minh hàng hóa đạt chứng nhận ISO.

Ngày 2/10/2019, Liên danh bị loại có văn bản gửi Sở GD&ĐT Vĩnh Long kiến nghị về hồ sơ mời thầu (E-HSMT) và báo cáo đánh giá E-HSDT. Sở GD&ĐT Vĩnh Long cho biết, lúc 16h46 ngày 12/9/2019, Liên danh có yêu cầu làm rõ E-HSMT trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia nhưng yêu cầu này không đảm bảo quy định tối thiểu 3 ngày làm việc trước thời điểm đóng thầu (14h ngày 16/9/2019) nên đơn vị tư vấn đấu thầu là Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Thuận Thảo không tham mưu cho Chủ đầu tư phúc đáp văn bản làm rõ E-HSMT. Đối với E-HSDT của Liên danh (mỗi thành viên đảm nhận 50% khối lượng công việc), Nhà thầu đề xuất dự thầu là màn hình tương tác thương hiệu INNO, trong đó có Thư ủy quyền của Công ty TNHH điện tử Công nghệ INNO (Việt Nam) ký ngày 12/9/2019 nhưng thư này không đề cập đến việc sản phẩm đề xuất đạt ISO theo yêu cầu của E-HSMT. Vì vậy, E-HSDT của Liên danh nhà thầu bị loại.

Ngày 2/10/2019, Công ty TNHH Điện tử Công nghệ INNO (Việt Nam) có văn bản xác nhận màn hình tương tác thương hiệu INNO mà Nhà thầu đề xuất đáp ứng theo yêu cầu của E-HSMT về các tiêu chuẩn ISO nhưng theo Sở GD&ĐT Vĩnh Long, Thư xác nhận này sau thời điểm đóng thầu (14h ngày 16/9/2019), sau khi có kết quả phê duyệt lựa chọn nhà thầu (ngày 30/9/2019), nên không đủ điều kiện để xem xét, đánh giá. Việc đánh giá E-HSDT theo các tài liệu nhà thầu đã nộp trước thời điểm đóng thầu nên BMT không chấp nhận tài liệu làm rõ của Liên danh.

Không đồng tình với kết quả giải quyết kiến nghị nêu trên, Liên danh đã tiếp tục kiến nghị lần 2 lên Chủ đầu tư và các cơ quan chức năng. Tuy nhiên, trong nội dung văn bản trả lời kiến nghị lần 2 (ngày 22/10/2019), Sở GD&ĐT Vĩnh Long tái khẳng định bảo lưu kết quả đánh giá E-HSDT trước đó. Theo ý kiến của Sở Kế hoạch và Đầu tư Vĩnh Long, đối với trường hợp trên, Liên danh nhà thầu gửi đến BMT tài liệu thư xác nhận của Công ty TNHH Điện tử Công nghệ INNO (Việt Nam) về tiêu chuẩn ISO có ngày xác nhận và có tài liệu kèm theo sau thời điểm đóng thầu, sau khi có kết quả lựa chọn nhà thầu, đã làm thay đổi nội dung cơ bản của E-HSDT đã nộp, không đúng với nguyên tắc làm rõ HSDT theo quy định tại Khoản 1 Điều 16 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP nên không được xem xét bổ sung. Việc BMT đánh giá  theo E-HSDT nộp trước thời điểm đóng thầu là phù hợp với quy định pháp luật về đấu thầu.

Chiều ngày 28/10/2019, trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, cán bộ đấu thầu của Sở GD&ĐT Vĩnh Long cho biết, do phải xử lý các vướng mắc phát sinh từ những khiếu kiện kéo dài của Nhà thầu nên hiện Chủ đầu tư vẫn chưa ký hợp đồng với nhà thầu trúng thầu.

Chuyên đề