TP.HCM: Tăng đấu thầu để tăng hiệu quả ngân sách

(BĐT) - Theo Lãnh đạo UBND TP.HCM, việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ công ích thông qua đấu thầu rộng rãi đã góp phần cải thiện chất lượng loại hình dịch vụ này trên địa bàn Thành phố. 
Năm 2018, TP.HCM sẽ giảm dần trợ giá xe buýt bằng cách đổi mới cơ chế quản lý hoạt động, đấu thầu khai thác các tuyến xe có trợ giá... Ảnh: Quang Tuấn
Năm 2018, TP.HCM sẽ giảm dần trợ giá xe buýt bằng cách đổi mới cơ chế quản lý hoạt động, đấu thầu khai thác các tuyến xe có trợ giá... Ảnh: Quang Tuấn

Với mục tiêu nâng cao hơn nữa chất lượng các dịch vụ công, năm 2018, TP.HCM quyết tâm thực hiện nghiêm công tác đấu thầu, áp dụng tối đa hình thức đấu thầu rộng rãi khi lựa chọn đơn vị cung cấp dịch vụ, từ đó nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước (NSNN).

Tăng cường đấu thầu rộng rãi

Thông tin về các giải pháp điều hành thu, chi NSNN năm 2018, đại diện Sở Tài chính TP.HCM cho biết, Thành phố sẽ tăng cường triển khai thực hiện mua sắm tài sản nhà nước theo phương thức tập trung nhằm giảm đầu mối trong đấu thầu mua sắm tài sản, hàng hóa của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công. Năm 2017, TP.HCM đã giao Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản TP.HCM làm đầu mối việc mua sắm tập trung đối với một số chủng loại hàng hóa như máy vi tính, máy photocopy, máy điều hòa không khí với quy mô lớn. Theo đánh giá của Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản TP.HCM, thông qua việc thuê tư vấn đấu thầu chuyên nghiệp, quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu các gói thầu mua sắm quy mô lớn tại Thành phố diễn ra nhanh chóng, hiệu quả, tinh gọn về đầu mối.

Giám đốc Sở Tài chính TP.HCM Phan Thị Thắng cho biết, từ năm 2016, TP.HCM đã giao các sở, ban, ngành hoàn thiện Quy chế về đấu thầu lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ công ích. Đến nay, những lĩnh vực có nhiều dịch vụ công ích như giao thông vận tải, tài nguyên và môi trường đã ban hành quy chế này. Theo đó, năm 2018, TP.HCM sẽ tăng cường, mở rộng đấu thầu các hoạt động cung ứng dịch vụ công ích thuộc các sở chuyên ngành như giao thông vận tải (duy tu cầu đường, chiếu sáng...), môi trường (thu gom, xử lý rác thải…). “TP.HCM coi nâng cao chất lượng, tính minh bạch, cạnh tranh của công tác lựa chọn nhà thầu là giải pháp cần thiết nhằm sử dụng hiệu quả nguồn vốn NSNN”, bà Thắng khẳng định.

Tương tự, với Sở Giao thông vận tải TP.HCM - đơn vị đang được giao triển khai thực hiện đấu thầu khai thác các tuyến xe buýt có trợ giá trên địa bàn Thành phố thì đấu thầu cũng được coi là giải pháp quan trọng trong việc sử dụng hiệu quả nguồn NSNN cho phát triển vận tải hành khách công cộng. Năm 2018, để nâng cao chất lượng loại hình vận tải này, Sở Giao thông vận tải Thành phố cho biết sẽ giảm dần trợ giá xe buýt bằng cách đổi mới cơ chế quản lý hoạt động, sắp xếp lại luồng tuyến, đấu thầu khai thác các tuyến xe có trợ giá. 

Cải thiện chất lượng dịch vụ công

Đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM khẳng định: “Việc xây dựng đơn giá trong đấu thầu dịch vụ công công khai, hiệu quả hơn rất nhiều so với đặt hàng, giao kế hoạch như trước đây”.
Cũng theo Sở Tài chính TP.HCM, năm 2018, để thực hiện hiệu quả việc sử dụng NSNN cho hoạt động mua sắm, TP.HCM sẽ tăng cường thanh, kiểm tra các đơn vị thực hiện hoạt động mua sắm tập trung trang thiết bị, tài sản nhà nước trên địa bàn. Theo đó, Thành phố sẽ kiểm soát chặt công tác lập dự toán, quyết toán kinh phí và thực hiện đấu thầu công khai việc lựa chọn các đơn vị cung ứng trang thiết bị, tài sản nhà nước. Từ đó, lựa chọn những nhà thầu cung cấp dịch vụ tốt, chất lượng cao, giá cạnh tranh, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh giữa các nhà thầu.

Lãnh đạo UBND TP.HCM khẳng định, việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ công ích thông qua đấu thầu rộng rãi đã góp phần cải thiện chất lượng dịch vụ công ích, mà minh chứng rõ nhất là trong lĩnh vực thu gom và vận chuyển rác.

Theo Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM, bắt đầu từ ngày 1/7/2017, tất cả các quận, huyện trên địa bàn Thành phố bắt buộc phải thực hiện việc đấu thầu các dịch vụ quét dọn, thu gom và vận chuyển rác. Qua quá trình thực hiện, kết quả thực tế cho thấy, việc tổ chức đấu thầu thu gom, vận chuyển rác đường phố đã phát huy rõ rệt hiệu quả xã hội. Cụ thể, các gói thầu đã giúp tiết kiệm ngân sách về xử lý rác cho Thành phố khoảng 20% - 30% kinh phí. Chính vì vậy mà dù phải cạnh tranh khốc liệt với khu vực nhà thầu tư nhân, nhưng các đơn vị cung cấp dịch vụ công nhà nước tại TP.HCM đã rất ủng hộ chủ trương đấu thầu cung cấp loại hình dịch vụ này.

Đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM khẳng định: “Đấu thầu dịch vụ công ích tạo sự cạnh tranh công bằng, không phân biệt công - tư. Việc xây dựng đơn giá trong đấu thầu dịch vụ công công khai, hiệu quả hơn rất nhiều so với đặt hàng, giao kế hoạch như trước đây. Ngoài ra, việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ công còn tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan quản lý thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra sự tuân thủ quy định về đấu thầu của các đơn vị”.

Chuyên đề