Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Tình huống điển hình
Gói thầu Mua sắm lắp đặt hệ thống camera tại Văn phòng Công ty
Dự án Trang bị hệ thống camera IP lắp đặt tại khu vực Văn phòng Công ty
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Cảng Hải Phòng
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại STT 8 (Yêu cầu khác) Mục 3 Chương III Tiêu chuẩn đánh giá HSDT, HSMT yêu cầu:
- Nhà thầu có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng trong lĩnh vực thi công xây dựng hạ tầng kỹ thuật Hạng III trở lên (trường hợp liên danh, từng thành viên liên danh đáp ứng yêu cầu này).
- Đáp ứng tất cả các yêu cầu tại Chương V của HSMT.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu nhận thấy, Gói thầu trên không thuộc danh mục cấp công trình yêu cầu có chứng chỉ năng lực Hạng III theo Nghị định 15/2021/NĐ-CP quy định các đơn vị thi công cần chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng. Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét bỏ nội dung trên khỏi HSMT để tạo điều kiện cạnh tranh lành mạnh cho các nhà thầu có năng lực thực sự và đáp ứng các yêu cầu còn lại của HSMT.
4. Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 28/6/2024, sau khi xem xét nội dung kiến nghị, Công ty cổ phần Tư vấn và Quản lý đầu tư Công nghệ Thủ đô (đơn vị tư vấn lập HSMT) đã tiến hành rà soát và đối chiếu quy định của Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn về các đơn vị thi công cần chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng. Theo đó, đơn vị tư vấn đề nghị Bên mời thầu hủy bỏ tiêu chí “Nhà thầu có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng trong lĩnh vực thi công xây dựng hạ tầng kỹ thuật Hạng III trở lên (trường hợp liên danh, từng thành viên liên danh đáp ứng yêu cầu này)” theo kiến nghị của Nhà thầu.
5. Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Chủ đầu tư ban hành Văn bản số 2086/QĐ-CHP ngày 28/6/2024 về việc phê duyệt sửa đổi HSMT. Chủ đầu tư chấp thuận điều chỉnh thông tin tại STT 8 Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật Chương III của HSMT. Các nội dung khác của HSMT không thay đổi. Gia hạn thời điểm đóng thầu đến 16h00 ngày 05/7/2024.
Nội dung điều chỉnh cụ thể như sau:
STT |
Nội dung đánh giá |
Nội dung được duyệt theo Quyết định 1954/QĐ-CHP ngày 21/6/2024 |
Điều chỉnh |
Mức độ đáp ứng |
Mức độ đáp ứng |
||
8 |
Yêu cầu khác |
- Nhà thầu có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng trong lĩnh vực thi công xây dựng hạ tầng Hạng III trở lên (trường hợp liên danh, từng thành viên liên danh đáp ứng yêu cầu này). - Đáp ứng tất cả các yêu cầu tại Chương V, HSMT. |
Đáp ứng tất cả các yêu cầu tại Chương V HSMT. |
II. Danh sách các gói thầu đăng tải ngày 19/7/2024 nêu tiêu chí về chứng chỉ có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình.
1. Gói thầu Thi công xây dựng công trình
Dự án Cải tạo, nâng cấp hệ thống cây xanh, chiếu sáng xã đảo Tân Hiệp, TP. Hội An
Bên mời thầu: Công ty TNHH Một thành viên Tư vấn xây dựng Trung Việt
Chủ đầu tư: UBND xã Tân Hiệp (TP. Hội An, tỉnh Quảng Nam)
Tại CDNT 10.8 Chương II Bảng dữ liệu của HSMT yêu cầu: Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng trong đó có thi công công trình hạ tầng kỹ thuật và công trình dân dụng hạng III.
2. Gói thầu số 05 (Xây lắp) Xây dựng công trình
Dự án Công viên cây xanh Khu 6 ấp Bàu Cá
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn và Quản lý xây dựng Toàn Tâm
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án huyện Trảng Bom (tỉnh Đồng Nai)
Tại Mục 3 Chương III: Nhà thầu có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng lĩnh vực thi công xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật hạng III trở lên hoặc nhà thầu chưa được cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng lĩnh vực thi công xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật hạng III trở lên nhưng có cam kết sẽ xuất trình chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng lĩnh vực thi công xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật hạng III trở lên trước khi trao hợp đồng.
3. Gói thầu Trang bị màn hình LED quảng cáo tại cửa hàng giao dịch Đà Lạt - TTKD VNPT Lâm Đồng
Dự toán Trang bị màn hình LED quảng cáo tại cửa hàng giao dịch Đà Lạt - TTKD VNPT Lâm Đồng
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn thiết kế xây dựng An Minh
Chủ đầu tư: Trung tâm Kinh doanh VNPT - Lâm Đồng - Chi nhánh Tổng công ty Dịch vụ viễn thông
Tại Chương V, HSMT yêu cầu: Module đạt các chứng nhận: ISO 9001:2015; ISO 14001:2015; EN 55032:2015 + A11:2020 + A1:2020, EN IEC 61000-3-2:2019 + A1:2021, EN 61000-3-3:2013 + A1:2021 + A2:2021, EN 55035:2017 + A11:2020. (Yêu cầu cung cấp giấy kiểm định mắt led, chứng nhận CO, CQ, Catalogue).
4. Gói thầu In tờ rơi, băng rôn, cờ phướn, lắp đặt biển báo, làm mới - sửa chữa pano, sản xuất phóng sự truyền hình - phát thanh tuyên truyền về công tác Bảo trợ xã hội, Lao động - Việc làm & GDNN, Phòng chống tệ nạn xã hội năm 2024
Dự toán mua sắm In tờ rơi, băng rôn, cờ phướn, lắp đặt biển báo, làm mới - sửa chữa pano, sản xuất phóng sự truyền hình - phát thanh tuyên truyền về công tác Bảo trợ xã hội, Lao động - Việc làm & GDNN, Phòng chống tệ nạn xã hội năm 2024.
Bên mời thầu: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Đắk Lắk
Tại Mục 3 Chương III, HSMT yêu cầu: Có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng: Thi công xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật hạng 3 (trường hợp liên danh, tối thiểu 1 thành viên trong liên danh phải có chứng chỉ trên) (có bản sao đã được công chứng kèm theo).
5. Gói thầu số 02 Thi công xây dựng hạng mục số 01
Dự án Hệ thống đèn chiếu sáng, cây xanh, vỉa hè một số tuyến đường nội thị thành phố Việt Trì
Bên mời thầu: Phòng Quản lý đô thị thành phố Việt Trì (tỉnh Phú Thọ)
HSMT yêu cầu: Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng, có phạm vi hoạt động xây dựng thi công công trình có loại và cấp công trình tương đương hoặc cao hơn so với công trình đang tham gia dự thầu do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp, còn giá trị hiệu lực.
6. Gói thầu số 4 Thi công xây dựng (bao gồm hạng mục đảm bảo ATGT)
Dự án Hệ thống điện chiếu sáng, điện trang trí cầu Phố Mới, thành phố Lào Cai
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Lào Cai (tỉnh Lào Cai)
Tại CDNT 10.8 Nhà thầu phải nộp cùng với HSDT các tài liệu sau đây: Có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng: Thi công xây dựng công trình dân dụng hạng III, được cơ quan có thẩm quyền cấp.
7. Gói thầu Xây dựng tuyến cáp quang Phú Yên - Vạn Ninh - Ninh Hòa
Dự án Đầu tư xây dựng tuyến cáp quang trục Bắc - Nam mạch 3 (Giai đoạn: 2024-2025)
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Viễn thông FPT
Tại CDNT 10.8 Chương II Bảng dữ liệu: Nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT các tài liệu sau đây: Bản scan giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc Quyết định thành lập doanh nghiệp; Bản scan chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng chuyên ngành (còn hiệu lực) được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp, với phạm vi hoạt động phù hợp với gói thầu (xây dựng dân dụng và công nghiệp hoặc giao thông hoặc hạ tầng kỹ thuật).