Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 14/01/2025 nêu các tiêu chí về chấm thầu, thương thảo, ký kết có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Quà tặng và suất ăn nhẹ cho người hiến máu tình nguyện giai đoạn 2025 - 2026
Dự toán Quà tặng và suất ăn nhẹ cho người hiến máu tình nguyện giai đoạn 2025 - 2026
Bên mời thầu: Hội Chữ thập đỏ tỉnh Hưng Yên
Chủ đầu tư: Hội Chữ thập đỏ tỉnh Hưng Yên
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật (đánh giá theo phương pháp đạt/không đạt) thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
6. Uy tín của nhà thầu. |
Nhà thầu không vi phạm các hành vi sau: a) Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có); b) Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định 24/2024/NĐ-CP; c) Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung; d) Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng. |
Đạt |
Nhà thầu có một trong các hành vi trên. |
Không đạt |
2. Gói thầu Mua sắm hàng hóa
Dự án Hàng hóa tặng đoàn viên Công đoàn Công ty TNHH Sản xuất Biel Crystal Việt Nam ngày Quốc tế Phụ nữ 8/3 năm 2025
Bên mời thầu: Ban Chấp hành Công đoàn Công ty TNHH Sản xuất Biel Crystal Việt Nam (huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh)
Chủ đầu tư: Ban Chấp hành Công đoàn Công ty TNHH Sản xuất Biel Crystal Việt Nam (huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật (đánh giá theo phương pháp đạt/không đạt) thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
6. Uy tín, kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu, chất lượng hàng hóa đã sử dụng của nhà thầu trong thời gian 02 năm gần đây, tính đến thời điểm đóng thầu (nhà thầu có cam kết). |
6.1. *) Uy tín của nhà thầu không vi phạm thông qua một trong các nội dung sau (trừ trường hợp nhà thầu đồng thời được xếp thứ nhất ở nhiều gói thầu cùng thời điểm hoặc do bất khả kháng): - Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có); - Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định 24/2024/NĐ-CP ngày 27/2/2024; - Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung; - Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng. *) Kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu, chất lượng hàng hóa đã sử dụng không vi phạm một trong các nội dung sau: - Hợp đồng tương tự chậm tiến độ hoặc bỏ dở hợp đồng do lỗi của nhà thầu. - Hợp đồng tương tự bị phạt hợp đồng do lỗi chất lượng hàng hoá do nhà thầu cung cấp trong quá trình sử dụng. - Vi phạm hợp đồng, chấm dứt hợp đồng bởi bên mua hàng, chủ đầu tư. |
Đạt |
6.2. Không đáp ứng một trong các yêu cầu mục 6.1 |
Không đạt |
3. Gói thầu Mua sắm hàng hóa
Dự toán Hàng hóa tặng đoàn viên Công đoàn Công ty TNHH Luxshare - ICT (Vân Trung) ngày sinh nhật năm 2025
Bên mời thầu: Công đoàn Công ty TNHH Luxshare - ICT (thị xã Việt Yên, tỉnh Bắc Giang)
Chủ đầu tư: Công đoàn Công ty TNHH Luxshare - ICT (thị xã Việt Yên, tỉnh Bắc Giang)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật (đánh giá theo phương pháp đạt/không đạt) thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
6. Uy tín, kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu, chất lượng hàng hóa đã sử dụng của nhà thầu trong thời gian 02 năm gần đây, tính đến thời điểm đóng thầu (nhà thầu có cam kết). |
6.1. *) Uy tín của nhà thầu không vi phạm thông qua một trong các nội dung sau (trừ trường hợp nhà thầu đồng thời được xếp thứ nhất ở nhiều gói thầu cùng thời điểm hoặc do bất khả kháng): - Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có); - Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định 24/2024/NĐ-CP ngày 27/2/2024; - Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung; - Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng. *) Kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu, chất lượng hàng hóa đã sử dụng không vi phạm một trong các nội dung sau: - Hợp đồng tương tự chậm tiến độ hoặc bỏ dở hợp đồng do lỗi của nhà thầu. - Hợp đồng tương tự bị phạt hợp đồng do lỗi chất lượng hàng hoá do nhà thầu cung cấp trong quá trình sử dụng. - Vi phạm hợp đồng, chấm dứt hợp đồng bởi bên mua hàng, chủ đầu tư. |
Đạt |
6.2. Không đáp ứng một trong các yêu cầu mục 6.1 |
Không đạt |
4. Gói thầu Bảo trì hệ thống khí y tế trung tâm tại Bệnh viện Ung Bướu cơ sở 2
Dự toán Bảo trì hệ thống khí y tế trung tâm tại Bệnh viện Ung Bướu cơ sở 2
Bên mời thầu: Bệnh viện Ung Bướu (TP. Hồ Chí Minh)
Chủ đầu tư: Bệnh viện Ung Bướu (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật (đánh giá theo phương pháp đạt/không đạt) thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
7. Thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu theo quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP. |
|||
Kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu, chất lượng hàng hóa đã sử dụng thông qua việc tham dự thầu và thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó. |
Nhà thầu không bị kết luận: - Không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có); - Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng; - Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung; - Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng. (Nhà thầu phải có cam kết đính kèm). |
Đạt |
|
Không đáp ứng các yêu cầu trên hoặc không có cam kết đính kèm. |
Không đạt |
5. Gói thầu số 03 Cung cấp suất ăn phục vụ cho học sinh tại Trường Tiểu học Trưng Vương năm học 2024 - 2025
Dự toán Cung cấp suất ăn phục vụ cho học sinh tại Trường Tiểu học Trưng Vương năm học 2024 - 2025
Bên mời thầu: Trường Tiểu học Trưng Vương (TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên)
Chủ đầu tư: Trường Tiểu học Trưng Vương (TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật (đánh giá theo phương pháp đạt/không đạt) thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
6. Uy tín của nhà thầu. |
||
Uy tín của nhà thầu trong vòng 03 năm trở lại đây đến thời điểm đóng thầu (có cam kết kèm theo). |
- Không có hợp đồng tương tự chậm tiến độ hoặc bỏ dở do lỗi của nhà thầu. - Nhà thầu không bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu bởi bất kỳ cơ quan hay tổ chức nào. - Nhà thầu không bị chủ đầu tư hoặc cơ quan tổ chức nào kết luận là nhà thầu có hành vi không trung thực trong hồ sơ dự thầu. - Không xảy ra sự cố ATVSTP trong 03 năm gần đây, không bị cơ quan chức năng lập biên bản về ATVSTP và không bị xử phạt hành chính về vấn đề an toàn thực phẩm. - Nhà thầu có cam kết về việc không có các hành vi vi phạm trong quá trình tham dự thầu như sau: + Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng; + Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ; + Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng. Nhà thầu trình bày và có văn bản cam kết cho toàn bộ nội dung tại mục đánh giá này, trường hợp cam kết không trung thực sẽ bị đánh giá là gian lận và bị xử lý theo quy định của Luật Đấu thầu. |
Đạt |
Không đáp ứng một trong các yêu cầu trên. |
Không đạt |
6. Gói thầu Tổ chức thực hiện “Đường hoa nghĩa tình - Chợ Hoa Xuân trên bến dưới thuyền” Tết Ất Tỵ năm 2025
Dự toán Tổ chức thực hiện “Đường hoa nghĩa tình - Chợ Hoa Xuân trên bến dưới thuyền” Tết Ất Tỵ năm 2025
Bên mời thầu: Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Thương mại Thuận Khiêm
Chủ đầu tư: Sở Du lịch Thành phố Hồ Chí Minh
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật (đánh giá theo phương pháp đạt/không đạt) thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
6. Thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu theo quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP. Nhà thầu cam kết không trung thực sẽ bị đánh giá là gian lận. |
||
Uy tín nhà thầu về kết quả thực hiện hợp đồng tương tự trước đó (kèm theo bản cam kết). |
Nhà thầu cam kết không vi phạm các hành vi sau: a) Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có); b) Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định này; c) Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung; d) Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng. |
Đạt |
Trừ trường hợp nhà thầu đồng thời được xếp thứ nhất ở nhiều gói thầu hoặc do bất khả kháng, nhà thầu bị đánh giá về uy tín trong việc tham dự thầu khi thực hiện các hành vi sau: a) Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có); b) Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định này; c) Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung; d) Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng. |
Không đạt |
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Điểm k khoản 6 Điều 16 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15:
Điều 16 Các hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu: k) Nêu điều kiện trong hồ sơ mời thầu nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu, nhà đầu tư hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu, nhà đầu tư gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng, vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 44 và khoản 2 Điều 48 của Luật này.
2. Điều 18 (Thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu, chất lượng hàng hóa đã được sử dụng) của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP:
1. Trừ trường hợp nhà thầu đồng thời được xếp thứ nhất ở nhiều gói thầu hoặc do bất khả kháng, nhà thầu bị đánh giá về uy tín trong việc tham dự thầu khi thực hiện các hành vi sau:
a) Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có);
b) Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định này;
c) Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung;
d) Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng.
2. Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhà thầu có hành vi quy định tại khoản 1 Điều này, chủ đầu tư đăng tải danh sách nhà thầu và các tài liệu liên quan trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, trong đó nêu cụ thể ngày thực hiện hành vi đó. Nhà thầu có tên trong danh sách này khi tham dự thầu phải thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu với giá trị gấp 03 lần giá trị yêu cầu đối với nhà thầu khác trong thời hạn 02 năm kể từ lần cuối cùng thực hiện các hành vi quy định tại khoản 1 Điều này. Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn, thông tin về uy tín trong việc tham dự thầu được sử dụng để đánh giá về kỹ thuật (nếu có).