Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Tình huống điển hình
Gói thầu 11PTV-UB-SXKD-2024 Quan trắc môi trường lao động và đánh giá tâm lý người lao động
Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (đợt 2-UB) phục vụ SXKD điện năm 2024 - Công ty Nhiệt điện Uông Bí
Bên mời thầu: Công ty Nhiệt điện Uông Bí - Chi nhánh Tổng công ty Phát điện 1
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ
Tiêu chí HSMT:
Điểm 2.1 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Mục 1 Chương III của HSMT yêu cầu:
Kinh nghiệm cụ thể trong thực hiện hợp đồng tương tự: Nhà thầu đã hoàn thành tối thiểu 01 hợp đồng tương tự với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh) hoặc nhà thầu phụ. Trong đó: Hợp đồng tương tự là: Có tính chất tương tự: Cung cấp dịch vụ quan trắc môi trường lao động và đánh giá tâm lý người lao động cho nhà máy nhiệt điện đốt than.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu cho rằng, HSMT yêu cầu hợp đồng tương tự với tính chất là quan trắc môi trường lao động tại các “nhà máy nhiệt điện đốt than” là không phù hợp, làm hạn chế cạnh tranh.
Nhà thầu cho biết, nhà thầu nào đã từng thực hiện dịch vụ quan trắc môi trường lao động tại các cơ sở bất kỳ đều có thể hoàn thành tốt Gói thầu này.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ: Không có.
Kết quả giải quyết kiến nghị:
Ngày 31/5/2024, Công ty Nhiệt điện Uông Bí có vản bản điều chỉnh HSMT. Theo đó, yêu cầu về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự được điều chỉnh như sau:
“Nhà thầu đã hoàn thành tối thiểu 01 hợp đồng tương tự với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh) hoặc nhà thầu phụ. Trong đó: Hợp đồng tương tự là: Có tính chất tương tự: Cung cấp dịch vụ quan trắc môi trường lao động và đánh giá tâm lý người lao động cho cơ sở sản xuất công nghiệp; Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 101.715.480 VND (trong trường hợp có ít nhất 01 hợp đồng đã hoàn thành, cung cấp đầy đủ các hạng mục tương tự)/hoặc có giá trị tối thiểu: 73.324.440 VND về dịch vụ quan trắc môi trường lao động cho cơ sở sản xuất công nghiệp và có giá trị tối thiểu: 28.391.040 VND về dịch vụ đánh giá tâm lý người lao động cho cơ sở sản xuất công nghiệp (trong trường hợp có 02 hợp đồng khác nhau đã hoàn thành đối với từng hạng mục tương tự)”.
II. Danh sách các gói thầu đăng tải HSMT ngày 09/9/2024 nêu các tiêu chí về hợp đồng tương tự có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình.
1. Gói thầu Cung cấp suất ăn bán trú tại trường
Dự toán mua sắm Cung cấp suất ăn bán trú tại trường
Bên mời thầu: Trường Phổ thông thực hành sư phạm
Chủ đầu tư: Trường Phổ thông thực hành sư phạm
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Cung cấp suất ăn tại trường cho học sinh trường học.
2. Gói thầu số 01 Thuê dịch vụ bảo vệ chuyên nghiệp phục vụ công tác khám chữa bệnh của Bệnh viện năm 2024 - 2025
Dự án mua sắm Thuê dịch vụ bảo vệ chuyên nghiệp phục vụ công tác khám chữa bệnh của Bệnh viện năm 2024 - 2025
Bên mời thầu: Bệnh viện Sản Nhi tỉnh Yên Bái
Chủ đầu tư: Bệnh viện Sản Nhi tỉnh Yên Bái
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Cung cấp dịch vụ bảo vệ tại các cơ sở y tế.
3. Gói thầu Dịch vụ bảo vệ
Dự toán mua sắm Dịch vụ bảo vệ
Bên mời thầu: Trường Đại học Việt Nhật
Chủ đầu tư: Trường Đại học Việt Nhật
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Cung cấp dịch vụ bảo vệ trường học.
4. Gói thầu Dịch vụ bảo vệ bệnh viện
Dự toán mua sắm Dịch vụ bảo vệ bệnh viện
Bên mời thầu: Bệnh viện Tai Mũi Họng Trung ương
Chủ đầu tư: Bệnh viện Tai Mũi Họng Trung ương
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Cung cấp dịch vụ bảo vệ bệnh viện.
5. Gói thầu Cung cấp dịch vụ giặt, là, sấy đồ vải
Dự toán mua sắm Cung cấp dịch vụ giặt, là, sấy đồ vải
Bên mời thầu: Bệnh viện Sản Nhi tỉnh Phú Thọ
Chủ đầu tư: Bệnh viện Sản Nhi tỉnh Phú Thọ
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Hợp đồng cung cấp dịch vụ giặt, là, sấy đồ vải tại cơ sở y tế.
6. Gói thầu số 06 Xây dựng phần mềm đăng ký, quản lý công dân trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc và đào tạo, hướng dẫn quản trị, sử dụng phần mềm
Dự toán mua sắm Xây dựng phần mềm đăng ký, quản lý công dân trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc và đào tạo, hướng dẫn quản trị, sử dụng phần mềm
Bên mời thầu: Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Vĩnh Phúc
Chủ đầu tư: Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Vĩnh Phúc
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Xây dựng phần mềm, cơ sở dữ liệu quản lý công dân trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ trên địa bàn tỉnh.
7. Gói thầu Thuê dịch vụ giải đáp khách hàng di động tại khu vực miền Trung giai đoạn 2024 - 2026
Dự toán mua sắm Thuê dịch vụ giải đáp khách hàng di động tại khu vực miền Trung giai đoạn 2024 - 2026
Bên mời thầu: Tổng công ty Dịch vụ viễn thông
Chủ đầu tư: Tổng công ty Dịch vụ viễn thông
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Hợp đồng thực hiện dịch vụ GĐKH qua tổng đài thoại tại Việt Nam cho nhà mạng viễn thông, có số bàn ĐTV ≥ 24 bàn ĐTV ca 8 giờ.
8. Gói thầu Lựa chọn đơn vị cung ứng dịch vụ quản lý vận hành Nhà CT1, CT2 Khu tái định cư Xuân La, phường Xuân La, quận Tây Hồ phục vụ xây dựng khu đô thị mới Tây Hồ Tây
Dự toán Thu, chi công tác tiếp nhận, quản lý, bảo vệ, tổ chức bán nhà tái định cư, lựa chọn đơn vị cung ứng dịch vụ quản lý vận hành và tổ chức hội nghị nhà chung cư lần đầu tại các quỹ nhà tái định cư do Trung tâm Quản lý nhà thành phố Hà Nội được giao quản lý năm 2024
Bên mời thầu: Trung tâm Quản lý nhà Thành phố Hà Nội
Chủ đầu tư: Trung tâm Quản lý nhà Thành phố Hà Nội
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Hợp đồng quản lý vận hành tòa nhà chung cư ≥ 16 tầng và tương tự với quy mô gói thầu đang xét.
9. Gói thầu Cung ứng vật tư (cây giống, phân bón) và thực hiện trồng, chăm sóc, bảo vệ rừng trồng thay thế Dự án cụm công nghiệp Hồ Sơn 1
Dự án Trồng rừng thay thế dự án Cụm công nghiệp Hồ Sơn 1
Bên mời thầu: Ban Quản lý rừng đặc dụng Mẫu Sơn
Chủ đầu tư: Ban Quản lý rừng đặc dụng Mẫu Sơn
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Cung cấp dịch vụ có tính chất tương tự đối với gói thầu đang xét (tổ chức cung ứng cây giống, phân bón và thực hiện trồng, chăm sóc, bảo vệ rừng trồng với diện tích tối thiểu là 40 ha).