Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 13/01/2025 nêu các tiêu chí về giấy phép bán hàng, quy chuẩn, tiêu chuẩn có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu ĐHKK-01/2024 Cung cấp và lắp đặt hệ thống điều hòa không khí và thông gió Nhà Hiệu bộ
Dự án Đầu tư xây dựng và lắp đặt thiết bị Nhà Hiệu bộ Trường Đại học Y Dược Cần Thơ
Bên mời thầu: Trường Đại học Y Dược Cần Thơ
Chủ đầu tư: Trường Đại học Y Dược Cần Thơ
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
2. Gói thầu Mua xe ô tô phục vụ công tác chung Văn phòng HĐND và UBND huyện Cư Jút
Dự toán Mua xe ô tô phục vụ công tác chung Văn phòng HĐND và UBND huyện Cư Jút
Bên mời thầu: Văn phòng HĐND & UBND huyện Cư Jút (tỉnh Đắk Nông)
Chủ đầu tư: Văn phòng HĐND & UBND huyện Cư Jút (tỉnh Đắk Nông)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
3. Gói thầu Mua sắm thay thế 02 điều hòa chính xác tại IDC 65 Lạc Trung năm 2024
Dự toán Mua sắm thay thế 02 điều hòa chính xác tại IDC 65 Lạc Trung năm 2024
Bên mời thầu: Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện - Công ty TNHH 1TV (quận Hai Bà Trưng, TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện - Công ty TNHH 1TV (quận Hai Bà Trưng, TP. Hà Nội)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
4. Gói thầu số 01 Mua sắm 01 xe ô tô mới phục vụ công tác quản lý điều hành sản xuất kinh doanh của PetroCons Đông Đô
Dự toán Mua sắm 01 xe ô tô mới phục vụ công tác quản lý điều hành sản xuất kinh doanh của PetroCons Đông Đô
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Dầu khí Đông Đô (TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Công ty cổ phần Dầu khí Đông Đô (TP. Hà Nội)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
5. Gói thầu Mua thịt, rau, củ, quả, trứng, gia vị các loại...
Dự toán Kinh phí thực hiện công tác phục vụ chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng năm 2025
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng và Thương mại T.A.T
Chủ đầu tư: Trung tâm Bảo trợ Xã hội Chánh Phú Hòa (TP. Bến Cát, tỉnh Bình Dương)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Nước mắm Đệ Nhị 900ml; nước ngọt Coca Cola 330ml; tương ớt Cholimex 270ml; tương đen Cholimex 230ml; sữa Anlene 125ml; bún gạo khô Hoa Mai.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Mục 16.2 thuộc Chương II Mẫu số 4A ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, đối với hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất thì không yêu cầu nhà thầu phải nộp giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
2. Theo Phụ lục 10 ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, một số nội dung của E-HSMT dẫn đến hạn chế cạnh tranh theo quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu bao gồm:
- Quy định yêu cầu về kỹ thuật mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc gói thầu.
- Yêu cầu giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương đối với những hàng hóa thông dụng, đơn giản.
- Yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa, trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu.
3. Khoản 9 Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định về nhãn hiệu, xuất xứ của hàng hóa:
a) Trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu, hồ sơ mời thầu không được nêu yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa;
b) Đối với nội dung quy định tại khoản 2 Điều 44 của Luật Đấu thầu, trường hợp hồ sơ mời thầu có quy định về xuất xứ theo nhóm nước, vùng lãnh thổ mà không bao gồm xuất xứ Việt Nam thì hàng hóa xuất xứ Việt Nam vẫn được xem xét, đánh giá;
c) Trường hợp không thể mô tả chi tiết hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ thì được nêu nhãn hiệu, catalô của một sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalô đồng thời phải quy định rõ nội hàm tương đương với hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác (nếu có).
