Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Tình huống điển hình
Gói thầu: Mua máy vi tính, máy in, máy ép Plastic năm 2024
Dự toán Mua Máy vi tính, máy in, máy ép Plastic năm 2024
Bên mời thầu: Trung tâm Y tế huyện Lai Vung (tỉnh Đồng Tháp)
Chủ đầu tư: Trung tâm Y tế huyện Lai Vung (tỉnh Đồng Tháp)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy vi tính để bàn: Mainboard: Chipset Intel H610 Express LGA1700 S/p Intel Core i7 + i5 + i3, 6 x DIMM DDR4 3200/3000/2933/2800/2666MHz support Intel(R) XMP, VGA &Sound 08 Channel & 1 x LAN port LANGUARD Gigabit onboard, 3 x PCIe 4.0/3.0 x16 slot, 1 x PCI slot, 1 x Parallel connector, 1 x D-Sub Port, 1 x DVI-D port, 1 xHDMI port, 1 x Display port, 2 x COM (1 x COM port at back panel, 1 x COM connector ), 12 USB (4 x USB 3.1 port(s) (2 at back panel (included 1 Type C), 8 x USB 2.0 (6 port at midboard via 3 x USB connector, 2 x USB 2.0 port at rear panel), 1 x M.2 2280, 2260, 2242 (Gen3 x4 PCIE mode); 4 x SATA 6.0 Gb/s Ports, 1 x SPDIF out connector, 1 x Chassis intrusion header, 1 x TPM header. integrated CSM Coporate Stable Modelsoftware.
Máy in (loại máy in A 4 trắng đen): Bản in đầu tiên mất 9.3 giây. Công nghệ CAPT 2.1 in nhanh. Công nghệ Hi-SCoA nén dữ liệu.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Đối với máy tính để bàn, Nhà thầu cho rằng, HSMT yêu cầu như nêu trên chỉ duy nhất một sản phẩm máy tính thương hiệu FPT Elead đáp ứng, ngoài ra không có sản phẩm nào đáp ứng. Nhà thầu xin chứng minh kèm link như sau: https://synnexfpt.com/san-pham/fpt-elead-t12400dl-2/.
Đối với máy in, theo Nhà thầu, đây là thông số chỉ duy nhất máy in Canon LBP 2900 đáp ứng và hiện nay dòng máy in này đã được nhà phân phối tại Việt Nam thông báo ngưng sản xuất.
Nhà thầu cho rằng, HSMT đang nêu điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng, vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu 2023. Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu xem xét, nghiên cứu trong quá trình đánh giá hồ sơ nhằm tạo sự cạnh tranh, công bằng, minh bạch trong đấu thầu.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 29/8/2024, Trung tâm Y tế huyện Lai Vung trả lời Nhà thầu như sau: Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà thầu dự thầu, chào giá các loại hàng hóa chất lượng với các thiết bị có cấu hình tương đương nhau, đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch trong quá trình lựa chọn nhà thầu, Trung tâm Y tế huyện Lai Vung sửa đổi HSMT theo quy định của Điều 17 Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT. Cụ thể sửa đổi nội dung tại số thứ tự 1 và số 3 tại Bảng yêu cầu kỹ thuật Phần 2 Chương V Yêu cầu về kỹ thuật của HSMT theo Quyết định số 517/QĐ-TTYT ngày 22/8 2024 của Trung tâm Y tế huyện Lai Vung. Đồng thời, Bên mời thầu sẽ thực hiện gia hạn thời gian đóng thầu, mở thầu.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Chủ đầu tư ban hành Văn bản số 553/QĐ-TTYT ngày 29/8/2024 về việc phê duyệt sửa đổi HSMT. Theo đó, sửa đổi nội dung như sau:
Đối với máy vi tính để bàn: Mainboard: Chipset Intel H610 Express LGA1700 S/p Intel Core i7 + i5 + i3 4 x DIMM, Max. 64GB, DDR4 hoặc (6 x DIMM, Max. 64GB, DDR4), 1 x PCIe 4.0 x16 slot 1 x PCIe 3.0 x1 slot, 1 x Realtek 1Gb Ethernet, 1x M.2 slot (Key M), type 2242/2260/2280 (supports PCIe 3.0 x4 & SATA modes) 4 x SATA 6Gb/s ports, Realtek 7.1 Surround Sound High Definition Audio CODEC, 2 x USB 3.2 Gen 1 ports (2 x Type-A), 4 x USB 2.0 ports (4 x Type-A), 1 x D-Sub port, 1 x HDMI® port, 1 x Realtek 1Gb Ethernet port, 3 x Audio jacks, 1 x PS/2 Keyboard/Mouse combo port.
Đối với Máy in (loại máy in A 4 trắng đen): Lược bỏ các tiêu chí “Bản in đầu tiên mất 9.3 giây. Công nghệ CAPT 2.1 in nhanh. Công nghệ Hi-SCoA nén dữ liệu”.
Gói thầu đã được gia hạn thời điểm đóng thầu đến 09 giờ 45 ngày 09/9/2024 với lý do sửa đổi HSMT.
HSMT sửa đổi được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định.
II. Danh sách các gói thầu đăng tải HSMT ngày 18/9/2024 nêu tiêu chí về quy chuẩn, tiêu chuẩn có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình.
1. Gói thầu Mua sắm trang thiết bị phục vụ dạy và học năm 2024 cho Trường THPT Phổ Yên
Dự toán Mua sắm trang thiết bị phục vụ dạy và học năm 2024 cho Trường THPT Phổ Yên
Bên mời thầu: Trường THPT Phổ Yên (TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên)
Chủ đầu tư: Trường THPT Phổ Yên (TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Smart Tivi 4K 65 inch: Hệ điều hành Tizen OS Công nghệ hình ảnh Dynamic Crystal Color.
Máy vi tính đồng bộ: Bo mạch chủ Chipset Intel H610 Express LGA1700 S/p Intel Core i7 + i5 + i3, 6 x DIMM DDR4 3200/3000/ 2933 /2800/2666MHz support Intel(R) XMP, VGA & Sound 08 Channel & 1 x LAN port LANGUARD Gigabit onboard, 3 x PCIe 4.0/3.0 x16 slot, 1 x PCI slot, 1 x Parallel connector, 1 x DSub Port, 1 x DVI-D port, 1 xHDMI port, 1 x Display port, 2 x COM (1 x COM port at back panel, 1 x COM connector), 12 USB (4 x USB 3.1 port(s) (2 at back panel (included 1 Type C), 8 x USB 2.0 (6 port at midboard via 3 x USB connector, 2 x USB 2.0 port at rear panel), 1 x M.2 2280, 2260, 2242 (Gen3 x4 PCIE mode); 4 x SATA 6.0 Gb/s Ports, 1 x SPDIF out connector, 1 x Chassis intrusion header, 1 x TPM header integrated CSM_Coporate Stable Modelsoftware (đồng bộ thương hiệu).
2. Gói thầu Thiết bị: Mua sắm trang thiết bị, máy móc, chuyển đổi số tại Trường PTDT nội trú THCS Đồng Phú, huyện Đồng Phú
Dự toán Đổi mới hoạt động, củng cố phát triển các trường phổ thông DTNT, trường phổ thông dân tộc nội trú, trường phổ thông có học sinh ở bán trú và xóa mù chữ cho người dân vùng đồng bào DTTS
Bên mời thầu: Ban Quản lý các dự án huyện Đồng Phú (tỉnh Bình Phước)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý các dự án huyện Đồng Phú (tỉnh Bình Phước)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Tivi: Smart Tivi 4K 85 inch: Hệ điều hành: Tizen™; Máy in: Dùng mực Canon 070 (3.000 trang).
3. Gói thầu Mua sắm thiết bị dạy học tối thiểu năm 2024 của Trường THPT Mỹ Đức A
Dự toán Mua sắm thiết bị dạy học tối thiểu năm 2024 của Trường THPT Mỹ Đức A
Bên mời thầu: Trường THPT Mỹ Đức A (TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Trường THPT Mỹ Đức A (TP. Hà Nội)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bộ thu nhận số liệu: Linh kiện chính được sản xuất tại Trung Quốc, được tích hợp thành bộ bởi MTSC - Việt Nam. Bộ thiết bị đo kỹ thuật số tích hợp: Linh kiện chính được nhập khẩu từ hãng Pasco-Mỹ/sản xuất tại Trung Quốc, được tích hợp thành bộ bởi MTSC - Việt Nam KTSTH-02/MTSC - Việt Nam.
4. Gói thầu số 01 Mua sắm thiết bị
Dự toán Mua sắm thiết bị âm thanh, ánh sáng phục vụ nhiệm vụ chính trị của thành phố Rạch Giá
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tây Á 68
Chủ đầu tư: Trung tâm Văn hóa Thể thao và Truyền thanh thành phố Rạch Giá (tỉnh Kiên Giang)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Đèn Parled full màu, đèn Presnel: Xuất xứ China.
5. Gói thầu 04.HH Cung cấp, lắp đặt thiết bị
Dự án Ứng dụng công nghệ thông tin hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo an ninh chính trị trong vùng ĐBDTTS & MN thuộc Tiểu dự án 2 - Dự án 10 Vốn đầu tư phát triển Chương trình MTQG phát triển KTXH vùng đồng bào DTTS và miền núi năm 2022, 2023 chuyển nguồn sang năm 2024 tại các xã khu vực III gồm xã: Kon Chiêng, Đăk Trôi, Đê Ar, Lơ Pang, Đak Jơ Ta thuộc huyện Mang Yang
Bên mời thầu: Trung tâm Văn hóa Thông tin và Thể thao huyện Mang Yang (tỉnh Gia Lai)
Chủ đầu tư: Trung tâm Văn hóa Thông tin và Thể thao huyện Mang Yang (tỉnh Gia Lai)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Tivi 75” hãng sản xuất: Samsung; Amplifiler (Ampli) thương hiệu Bosos; Loa (phục vụ hội trường), Loa Sup thương hiệu Bobos; Bàn phím máy tính không dây: Xuất xứ Trung Quốc, thương hiệu: Prolink; Cáp HDMI: Xuất xứ Trung Quốc, hãng sản xuất: Ugreen.
6. Gói thầu Cung cấp, lắp đặt thiết bị
Dự án Cải tạo, sửa chữa trụ sở UBND xã
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Củ Chi (TP. Hồ Chí Minh)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Củ Chi (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Điểm cấp số thứ tự Kiosk màn hình cảm ứng TouchScreen: Máy in nhiệt (Epson); Phần mềm cấp số (Bprinter). Điều hòa Daikin Inverter 1 chiều - 18.100 BTU (2HP) - Gas R32. Hệ thống âm thanh: Loa Beilarly BL-530, 4 Loa. Loa SUB Active Beilarly KB 618, 1 loa. Máy in Cannon 2900, máy in 2 mặt Cannon 3300, máy scan hai mặt tự động khổ A4 HP Scanjet ENT 7500.
7. Gói thầu Cung cấp máy móc, thiết bị văn phòng sử dụng tại Bệnh viện Chợ Rẫy
Dự toán Mua sắm hàng hóa, sửa chữa và dịch vụ năm 2024
Bên mời thầu: Bệnh viện Chợ Rẫy (TP. Hồ Chí Minh)
Chủ đầu tư: Bệnh viện Chợ Rẫy (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy chiếu công nghệ BrightEraTM giúp tăng cường ánh sáng.
8. Gói thầu Mua sắm thiết bị dạy học tối thiểu thực hiện chương trình giáo dục phổ thông mới
Dự toán Mua sắm thiết bị dạy học tối thiểu thực hiện chương trình giáo dục phổ thông mới
Bên mời thầu: Trường PTDTBT TH & THCS xã Quan Hồ Thẩn (tỉnh Lào Cai)
Chủ đầu tư: Trường PTDTBT TH & THCS xã Quan Hồ Thẩn (tỉnh Lào Cai)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy tính xách tay: Laptop Asus ExpertBook B1402CBA-NK3626W Intel® Core™ i5-1235U Processor 1.3 GHz (12M Cache, up to 4.4 GHz, 10 cores); Máy chiếu: Model: NP-VE304G. Thương hiệu: NEC. Năm sản xuất: 2023. Xuất xứ: Trung Quốc.
9. Gói thầu Mua sắm trang thiết bị làm việc
Dự toán Mua sắm trang thiết bị bổ sung cơ sở vật chất cho Trường Mầm non Nguyễn Trãi
Bên mời thầu: Công ty TNHH 1789
Chủ đầu tư: UBND xã Nguyễn Trãi (huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Tivi Samsung 4K 65 Inch: Loại TV Smart LED; Màn hình Led xuất xứ: Trung Quốc.
