Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Tình huống điển hình
Gói thầu số 02 Mua bảo hiểm cháy, nổ cho công trình chợ Quảng Ngãi và chợ Tươi Sống
Dự án Mua bảo hiểm cháy, nổ cho công trình chợ Quảng Ngãi và chợ Tươi Sống
Bên mời thầu: Ban Quản lý chợ Quảng Ngãi
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Giá trị bảo bảo hiểm: Chợ Quảng Ngãi: 89.683.366.680 đồng; Chợ tươi sống: 58.155.637.893 đồng.
Tại Bảng số 02 Yêu cầu về nhân sự chủ chốt Mục 2.2 Chương III Tiêu chuẩn đánh giá HSDT, HSMT yêu cầu: Cán bộ phụ trách chung, Cán bộ phụ trách kỹ thuật nghiệp vụ bảo hiểm, Cán bộ giám định tổn thất: Tốt nghiệp Đại học trở lên thuộc các chuyên ngành Kinh tế/Ngân hàng/Bảo hiểm.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Ngày 13/6/2024, sau khi nghiên cứu HSMT Gói thầu nêu trên, Nhà thầu cho rằng, trong HSMT không có danh mục tài sản được bảo hiểm. Do vậy, để thuận lợi trong việc đánh giá rủi ro của tài sản và chào giá, Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu bổ sung danh mục chi tiết các tài sản được bảo hiểm.
Đối với yêu cầu về nhân sự chủ chốt trên webform của HSMT, theo Nhà thầu, yêu cầu này không tuân thủ theo quy định tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm trong Mẫu 05A Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ của Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT ngày 26/04/2024 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư có quy định đối với các gói thầu chào hàng cạnh tranh như sau: “Đối với gói thầu áp dụng chào hàng cạnh tranh, không yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm theo quy định của Mục này nhưng nhà thầu tham dự thầu phải cam kết có đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện gói thầu (nội dung về cam kết được thực hiện cùng với đơn dự thầu khi nhà thầu nộp HSDT)".
Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu làm rõ các vấn đề trên để Nhà thầu có cơ sở tham gia với điều kiện, điều khoản tốt nhất cho Bên mời thầu.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ban Quản lý chợ Quảng Ngãi trả lời Nhà thầu như sau: Quá trình lập HSMT của đơn vị tư vấn lập HSMT đã sai sót (theo Công văn số 01/TVXD5 ngày 13/6/2024 của Công ty cổ phần Tư vấn và Khảo sát Xây dựng số 5 về việc đề nghị sửa đổi HSMT Gói thầu số 02 Mua bảo hiểm cháy, nổ cho công trình chợ Quảng Ngãi và chợ Tươi Sống), việc phản ánh của Nhà thầu là đúng thực tế. Chủ đầu tư đang chỉ đạo để tổ chức sửa đổi lại HSMT cho phù hợp, cụ thể như sau:
Sửa đổi nội dung tại Chương III Mục 2.2 của HSMT: Không yêu cầu nội dung về nhân sự chủ chốt.
Bổ sung danh mục tài sản tại Chương V theo nội dung tại Quyết định số 13/QĐ-BQL ngày 13/6/2024 của Ban Quản lý chợ Quảng Ngãi về việc sửa đổi HSMT Gói thầu số 02 Mua bảo hiểm cháy, nổ cho công trình chợ Quảng Ngãi và chợ Tươi Sống.
Các nội dung khác của HSMT đã phát hành giữ nguyên.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Gói thầu đã được gia hạn thời điểm đóng thầu lần 2 đến 07h00 ngày 20/6/2024 với lý do sửa đổi HSMT. HSMT điều chỉnh được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định.
II. Danh sách các gói thầu đăng tải HSMT ngày 26/7/2024 nêu các tiêu chí về nhân sự chủ chốt, lỗi số liệu, thiếu hồ sơ có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình.
1. Gói thầu Bảo vệ an ninh
Dự án Thuê dịch vụ bảo vệ an ninh năm 2024-2026 cho Bệnh viện Đa khoa khu vực miền núi phía Bắc Quảng Nam
Bên mời thầu: Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ và Xây dựng Bảo Hưng
Chủ đầu tư: Bệnh viện Đa khoa khu vực miền núi phía Bắc Quảng Nam
Tại Bảng số 03 Yêu cầu về nhân sự chủ chốt Chương III Tiêu chuẩn đánh giá HSDT, HSMT yêu cầu: Quản lý, chỉ huy điều hành, giám sát nhân lực tại mục tiêu: Tối thiểu 5 năm kinh nghiệm hoặc tối thiểu 2 hợp đồng. Có trình độ tốt nghiệp cao đẳng trở lên. Có đủ sức khỏe để làm việc (giấy khám sức khỏe của trung tâm y tế, bệnh viện từ cấp huyện trở lên xác nhận có đủ sức khỏe để lao động (thời hạn không quá 12 tháng kể từ ngày cấp đến ngày có thời điểm đóng thầu). Có giấy chứng nhận đào tạo nghiệp vụ bảo vệ và sử dụng công cụ dụng cụ. Có chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy và cứu hộ cứu nạn. Có phiếu lý lịch tư pháp xác nhận không có tiền án về các tội giết người, cố ý gây thương tích, các tội xâm phạm sở hữu (thời hạn không quá 12 tháng kể từ ngày cấp đến ngày có thời điểm đóng thầu). Có lý lịch rõ ràng được Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi đăng ký hộ khẩu thường trú xác nhận (thời hạn không quá 12 tháng kể từ ngày cấp đến ngày có thời điểm đóng thầu). Tất cả phải còn hiệu lực đến trước thời điểm đóng thầu và do cơ quan có thẩm quyền cấp.
2. Gói thầu MS03 Mua sắm nhiên liệu cho phương tiện thực hiện nhiệm vụ
Dự toán các gói thầu thuộc Đề tài KH&CN cấp BQP "Nghiên cứu đặc điểm dòng chảy, sóng nội trong môi trường vùng biển Nam Trung Bộ phục vụ hoạt động của Lực lượng Hải quân"
Bên mời thầu: Đoàn Đo đạc biên vẽ hải đồ và Nghiên cứu biển
Tại Bảng số 03 Yêu cầu về nhân sự chủ chốt Chương III Tiêu chuẩn đánh giá HSDT, HSMT yêu cầu: Cán bộ quản lý: Tối thiểu 3 năm kinh nghiệm hoặc 1 hợp đồng, có trình độ từ đại học trở lên; có chứng chỉ huấn luyện an toàn lao động, vệ sinh lao động; có chứng chỉ huấn luyện phòng cháy chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn.
Cán bộ kỹ thuật: Tối thiểu 3 năm kinh nghiệm hoặc 1 hợp đồng. Có trình độ từ đại học trở lên; có chứng chỉ huấn luyện an toàn lao động, vệ sinh lao động; có chứng chỉ huấn luyện phòng cháy chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn
3. Gói thầu TB-02 Thang máy nhà làm việc Cục Chính trị
Dự án Xây dựng Doanh trại Quân khu 7
Bên mời thầu: Cục Hậu cần Quân khu 7
Tại Bảng số 03 Yêu cầu về nhân sự chủ chốt Chương III Tiêu chuẩn đánh giá HSDT, HSMT yêu cầu: Chỉ huy trưởng: Có chứng chỉ/chứng nhận đào tạo kỹ thuật của hãng sản xuất (hoặc văn phòng, đại diện của nhà sản xuất/hãng sản xuất).
Tại Mục 3 Chương III Tiêu chuẩn đánh giá HSDT: Đính nhầm tệp tin của một gói thầu khác (trong tệp tin đính kèm có nêu: Nguồn gốc, xuất xứ của gỗ nguyên liệu: Có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng, có tài liệu chứng minh (Hợp đồng hoặc thỏa thuận giữa nhà thầu (hoặc đơn vị sản xuất đồ gỗ nội thất mà nhà thầu ký hợp đồng cung cấp hàng hóa) với đơn vị cung cấp/nhập khẩu gỗ nguyên liệu, hợp đồng mua bán... kèm theo chứng chỉ CO hoặc tài liệu khác tương đương).
4. Gói thầu Tổ chức thực hiện hoạt động giáo dục dạy ngoại ngữ với người nước ngoài cho học sinh tại Trường Tiểu học Trần Quốc Toản năm học 2024 - 2025
Dự toán Tổ chức thực hiện hoạt động giáo dục dạy ngoại ngữ với người nước ngoài cho học sinh tại Trường Tiểu học Trần Quốc Toản Năm học 2024-2025
Bên mời thầu: Trường Tiểu học Trần Quốc Toản - Quận 5 (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, tệp tin đính kèm là Quyết định về việc phê duyệt dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu Tổ chức thực hiện hoạt động giáo dục dạy ngoại ngữ với người nước ngoài cho học sinh tại Trường Tiểu học Trần Quốc Toản năm học 2024 - 2025.
5. Gói thầu Dịch vụ bảo vệ các cơ sở hoạt động của ISB
Bên mời thầu: Viện Đào tạo quốc tế
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, tệp tin đính kèm “Chương V - Yêu cầu về kỹ thuật (sửa đổi).pdf” bị lỗi không tải được.
