Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Tình huống điển hình:
Gói thầu: MS01 Mua sắm thiết bị dạy học tối thiểu lớp 6, lớp 9, lớp 12 và bổ sung lớp 7, lớp 8, lớp 10, lớp 11 cho các trường phổ thông công lập trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo
Dự án Thiết bị dạy học tối thiểu lớp 6, lớp 9, lớp 12 và bổ sung lớp 7, lớp 8, lớp 10, lớp 11 cho các trường phổ thông công lập trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo
Bên mời thầu: Sở Giáo dục và Đào tạo Phú Yên
Chủ đầu tư: Sở Giáo dục và Đào tạo Phú Yên
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Chương III Tiêu chuẩn đánh giá HSDT Mục 1 Đặc tính kỹ thuật của hàng hóa có yêu cầu: “Đối với hàng hóa dự thầu là máy chủ, máy vi tính để bàn, khi dự thầu nhà thầu phải nêu rõ, đầy đủ tên hãng sản xuất, ký mã hiệu của các linh kiện như sau: bộ xử lý, bo mạch chính, bộ nhớ, ổ cứng, bộ nguồn, bàn phím, chuột, màn hình”.
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy chủ và máy tính để bàn: Bo mạch chủ (Mainboard) Chipset Intel H610 Express LGA1700 S/p Intel Core i7 + i5 + i3, VGA & Sound 08 Channel & ®LANGUARDGigabit onboard, 3 x PCIe 4.0/3.0 x 16 slot, 1 x PCI slot, 1 x Parallel connector, 1 x D-Sub Port, 1 x DVI-D port, 1 x HDMI port, 1 x Display port, 2 x COM (1 x COM port at back panel, 1 x COM connector), USB 3.1 port(s) (2 at back panel (included 1 Type C), USB 2.0 (2 x USB 2.0 port at rear panel), 1 x M.2 2280, 2260, 2242 (both SATA & x 4 PCIE mode); 4 x SATA 6.0 Gb/s Ports, 1 x SPDIF out connector, 1 x Chassis intrusion header, 1 x TPM header.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Chương III Tiêu chuẩn đánh giá HSDT yêu cầu đối với hàng hóa dự thầu là máy chủ, máy vi tính để bàn, khi dự thầu, nhà thầu phải nêu rõ, đầy đủ tên hãng sản xuất, ký mã hiệu của các linh kiện như: bộ vi xử lý, bo mạch chính, bộ nhớ, ổ cứng, bộ nguồn, bàn phím, chuột, màn hình… Tuy nhiên, tại Chương V yêu cầu về kỹ thuật, danh mục hàng hóa máy chủ và máy vi tính để bàn được tính theo đơn vị bộ (không phải máy tính lắp ráp hoặc mua sắm linh kiện). Vì vậy, Nhà thầu cho rằng, HSMT yêu cầu nêu rõ tên hãng sản xuất, ký mã hiệu của các linh kiện là không phù hợp.
Ngoài ra, Nhà thầu cho biết, liên quan đến 2 mặt hàng này, HSMT yêu cầu bo mạch chủ (mainboard) Chipset Intel H610: “LANGUARDGigabit onboard” là tính năng đặc thù của hãng Asus chỉ sản xuất riêng cho FPT Elead, chống quá tải dòng điện trên mạng LAN, và hầu như các dòng mainboard trên thị trường đều tích hợp tính năng này nhưng với tên gọi khác nhau như: Sulfurization Protection, Private… Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu chỉ nêu: “LAN Gigabit onboard”.
HSMT yêu cầu bo mạch chủ (mainboard) Chipset Intel H610: “3 x PCIe 4.0/3.0 x16 slot”, theo Nhà thầu, chỉ có sản phẩm của hãng máy tính FPT Elead có thể hiện thông số “3 x PCIe 4.0/3.0 x 16 slot”, tạo sự cạnh tranh không lành mạnh, gây hạn chế nhà thầu tham gia. Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu điều chỉnh lại HSMT: Bo mạch chủ (mainboard) Chipset Intel H610: “1 x PCIe 4.0/3.0 x 16 slot”.
Bình luận, phân tích của chuyên gia:
Một số chuyên gia đấu thầu cho biết, gói thầu bao gồm các hàng hóa thông dụng, sẵn có, do đó HSMT cần tuân thủ đúng quy định mẫu HSMT mua sắm hàng hóa. Đồng thời, tuyệt đối không đưa ra các yêu cầu gây khó khăn, hạn chế nhà thầu, cụ thể như nêu tên nhãn hiệu hoặc đưa ra thông số chỉ 1 hãng sản xuất đáp ứng. Khi phát sinh nhiều đề nghị làm rõ, kiến nghị, chủ đầu tư cần nghiêm túc rà soát, điều chỉnh kịp thời, tránh phát sinh kiến nghị kéo dài làm ảnh hưởng đến tiến độ đấu thầu.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 17/9/2024, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Phú Yên có văn bản điều chỉnh HSMT. Theo đó, sửa đổi thông số kỹ thuật và các tiêu chuẩn của máy tính để bàn và máy chủ từ “®LANGUARDGigabit onboard” thành “LAN Gigabit onboard” và từ “3 x PCIe 4.0/3.0 x 16 slot” thành “1 x PCIe 4.0/3.0 x 16 slot”, các tiêu chí còn lại được giữ nguyên.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Chủ đầu tư gia hạn thời điểm đóng thầu từ ngày 30/9 sang ngày 18/10/2024 để xem xét điều chỉnh HSMT.
II. Danh sách các gói thầu đăng tải HSMT ngày 24/10/2024 nêu tiêu chí về quy chuẩn, tiêu chuẩn có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Mua sắm thiết bị phục vụ công tác chuyên môn
Dự toán Mua sắm thiết bị phục vụ công tác chuyên môn
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Xây dựng và Công nghệ E8 Studio
Chủ đầu tư: Trường Đại học Sư phạm Hà Nội
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bộ xử lý Intel® Core™ i5 - 10400 Bộ nhớ đệm 18M, lên đến 4,40 GHz. Bộ nhớ Ram DDR4 8Gb bus 2666. Ổ cứng SSD 256GB SATA3. Chipset Intel H610 Express LGA1700 S/p Intel Core i7 + i5 + i3, 6 x DIMM DDR4 3200/3000/2933/2800/2666MHz support Intel(R) XMP, VGA & Sound 08 Channel & 1 x LAN port LANGUARD Gigabit onboard, 3 x PCIe 4.0/3.0 x 16 slot, 1 x PCI slot, 1 x Parallel connector, 1 x D-Sub Port, 1 x DVI-D port, 1 x HDMI port, 1 x Display port, 2 x COM (1 x COM port at back panel, 1 x COM connector), 12 USB (4 x USB 3.1 port(s) (2 at back panel (included 1 Type C), 8 x USB 2.0 (6 port at midboard via 3 x USB connector, 2 x USB 2.0 port at rear panel), 1 x M.2 2280, 2260, 2242 (Gen3 x4 PCIE mode); 4 x SATA 6.0 Gb/s Ports, 1 x SPDIF out connector, 1 x Chassis intrusion header, 1 x TPM header integrated CSM_Coporate Stable Modelsoftware (đồng bộ thương hiệu).
2. Gói thầu Cung cấp, lắp đặt thiết bị
Dự án Trường Mầm non Hướng Dương, Phường 6, thành phố Mỹ Tho
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất thành phố Mỹ Tho (tỉnh Tiền Giang)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất thành phố Mỹ Tho (tỉnh Tiền Giang)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy vi tính: Mainboard: Chipset Intel H610 Express LGA1700 S/p Intel Core i7 + i5 + i3, 4 x DIMM DDR4 3200/3000/2933/2800/2666MHz support Intel(R) XMP, VGA & Sound 08 Channel & 1 x LAN port LANGUARD Gigabit onboard, 1 x PCIe 4.0 x 16 slot, 2 x PCIe 3.0 x 16 slot; 1 x PCI slot, 1 x Parallel connector, 1 x D-Sub Port, 1 x DVI-D port, 1 x HDMI port, 1 x Display port, 2 x COM (1 x COM port at back panel, 1 x COM connector), 4 x USB 3.1 port(s) (2 at back panel (included 1 Type C), 6 port at midboard via 3 x USB connector, 2 x USB 2.0 port at rear panel; 4 x SATA 6.0 Gb/s Ports, 1 x TPM header.
3. Gói số 03 Mua sắm vật tư thiết bị dạy nghề năm 2024
Dự toán Mua sắm vật tư thiết bị dạy nghề năm 2024
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng COVICO
Chủ đầu tư: Trường Cao đẳng nghề Vĩnh Long
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: PCAP Gaming RTX40 PewPew Racing 2 (i5 13600k/RTX4060/32GB DDR4/Tản nước 360): Mainboard Gigabyte B760M AORUS ELITE AX DDR4 VGA MSI RTX 4060 VENTUS 2X BLACK 8GB OC CPU Intel Core I5 13600K (24MB Cache, up to 5.1 GHz, 14C20T, socket 1700) (CPUIT0144). Ram Kingston FURY Beast RGB 32GB (2x16GB) DDR4 3200MHz (RAKT0095). Nguồn máy tính ANTEC NeoECO NE850G (850w, 80 Plus Gold, modular) (NGAT0046). Vỏ case NZXT H7 Elite CM-H71EB-01 BK/BK (Mid Tower/màu đen) (CANZ0058). Ổ cứng SSD Samsung 980 PRO 500GB M.2 NVMe Gen4.0 x4 MZ-V8P500BW (OCSS0066). Bộ tản nhiệt nước ID-COOLING ZOOMFLOW 360-XT ARGB (TNCP0230).
4. Gói thầu số 23 Mua sắm trang thiết bị sinh hoạt, làm việc
Dự toán Mua sắm trang thiết bị sinh hoạt, làm việc
Bên mời thầu: Kho K802/Cục Quân khí/TCKT (huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình)
Chủ đầu tư: Kho K802/Cục Quân khí/TCKT (huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bộ máy tính: Bộ vi xử lý Intel Core i3 trở lên; Bộ nhớ trong DDR4 TEAMGROUP Vulcan Z - 8GB; Ô cứng cắm trong máy vi tính chưa ghi dữ liệu (SSD) hiệu Kingmax 2.5" Sata III SMV32 120GB; Ổ cứng Western ITB; Vỏ case máy tính Xigmatek XA22; Nguồn máy tính Huntkey CP4000; Màn hình vi tính SAMSUNG LS22C310EAEXXV; Mạch chính VT-GigaByte GA-H510M; Bàn phím vi tính Fuhlen L500S.
5. Gói thầu Mua sắm trang thiết bị công nghệ thông tin, vật tư
Dự toán Mua sắm trang thiết bị công nghệ thông tin, vật tư
Bên mời thầu: Viện Nghiên cứu 486 - Bộ Tư lệnh 86 (quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Viện Nghiên cứu 486 - Bộ Tư lệnh 86 (quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy chủ AI: Bộ tản nhiệt nước NZXT Kraken Elite 360 RGB White - 360MM (RL-KR36E-W1). Main NZXT N7 Z790 WHITE DDR5 N7-Z79XT-W1. Bộ nhớ trong Kingston 64GB 5200MT/s DDR5 CL40 DIMM (Kit of 2) FURY Beast RGB XMP. Ổ đĩa cứng SSD Samsung 980 Pro MZ-V8P1T0BW 1Tb (NVMe PCIe/ Gen4x4 M2.2280/ 7000MB/s/ 5000MB/s).
6. Gói thầu Mua sắm vật tư, linh kiện máy tính và thiết bị mạng năm 2024
Dự toán Mua sắm vật tư, linh kiện máy tính và thiết bị mạng năm 2024
Bên mời thầu: Bộ Tham mưu - Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng
Chủ đầu tư: Bộ Tham mưu - Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bàn phím Logitech K120; Chuột quang USB Logitech B100; Bộ bàn phím, chuột Wireless Logitech MK240; Vỏ case Xigmatek XA-22; Ổ cứng Western Purple WD10PURX-78; Ổ đĩa cứng máy tính SSD 2.5" hiệu VSPTECH, model: VSP-512 G QVE; Ổ cứng thể rắn SSD Samsung 970 EVO Plus 500GB M.2 NVMe; Ổ cứng SSD Samsung 980 pro 1TB M.2 NVMe-V8P1T0BW; SSD Samsung 870 EVO 500GB 2.5" Sata III; Màn hình Samsung LS24C310EAEXXV (23.8 INCH/FHD/IPS/75HZ/VGA/HDMI).
7. Gói thầu Tổ chức đoàn cán bộ đi tham quan nghỉ dưỡng trong nước
Dự toán Tổ chức đoàn cán bộ nghỉ hưu đi tham quan, nghỉ dưỡng trong nước
Bên mời thầu: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bình Dương
Chủ đầu tư: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bình Dương
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Vé máy bay Vietnam Airlines Thành phố Hồ Chí Minh - Hải Phòng, Quảng Ninh - Thành phố Hồ Chí Minh. Xe 45 chỗ Univer đời mới máy lạnh, ghế bật…
8. Gói thầu Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị
Dự án Lắp đặt hệ thống màn hình Led trong hội trường Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thanh - Truyền hình thị xã
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn thiết kế và xây dựng Quảng Đà
Chủ đầu tư: Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thanh - Truyền hình thị xã Điện Bàn (tỉnh Quảng Nam)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Led P3.076 xuất xứ Trung Quốc; Phần mềm trình chiếu xuất xứ: Australia.
9. Gói thầu số 01 Mua sắm, lắp đặt điều hòa không khí, thang máy
Dự toán Mua sắm, lắp đặt điều hòa không khí, thang máy khu nhà làm việc, trung tâm lưu trữ và trung tâm công nghệ thông tin của Tỉnh ủy
Bên mời thầu: Văn phòng Tỉnh ủy Phú Thọ
Chủ đầu tư: Văn phòng Tỉnh ủy Phú Thọ
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Động cơ máy kéo: Động cơ không hộp số, nhập khẩu nguyên máy hiệu Fuji - Xuất xứ Hàn Quốc (có C/O, CQ - bản sao công chứng); Tủ điều khiển thang máy nhập khẩu nguyên tủ, đồng bộ Fuji - Xuất xứ Hàn Quốc (có C/O, CQ - bản sao công chứng).
10. Gói thầu số 07 Cung cấp và lắp đặt thiết bị
Dự án Trường Mẫu giáo Vàng Anh
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực thành phố Châu Đốc (tỉnh An Giang)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực thành phố Châu Đốc (tỉnh An Giang)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Mặt bảng nhập khẩu Ấn Độ trắng bóng, dày 6mm. Viết bôi xóa sạch. Khung nhôm chuyên dụng. Sản phẩm đạt tiêu chuẩn ISO 9001:2015; ISO 14001:2015; ISO 45001:2018.
Bảng quay 2 mặt: Bảng sử dụng 2 mặt: Vật liệu một mặt thép có từ tính 0,4 mm màu xanh, dòng kẻ ô ly (25 x 100)mm của Hàn Quốc. Sản phẩm đạt tiêu chuẩn quản lý chất lượng ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 45001:2018.
11. Gói thầu Mua sắm trang thiết bị cho các trường PTDTNT, PTDTBT, trường phổ thông có học sinh bán trú - Thực hiện Tiểu dự án 1 thuộc dự án 5 Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi năm 2024
Dự toán Mua sắm trang thiết bị cho các trường PTDTNT, PTDTBT, trường phổ thông có học sinh bán trú - Thực hiện Tiểu dự án 1 thuộc dự án 5 Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi năm 2024
Bên mời thầu: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Chợ Mới (tỉnh Bắc Kạn)
Chủ đầu tư: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Chợ Mới (tỉnh Bắc Kạn)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bảng trượt: Lớp 2 gồm: 2 bảng từ Hàn Quốc xanh có kẻ ô, kích thước 900 x 1210mm khung nhôm đồng màu ray, trượt trên ray.
12. Gói thầu Mua sắm văn phòng phẩm, tạp phẩm phục vụ hoạt động thường xuyên của các khoa, phòng, các trạm y tế xã, thị trấn năm 2024
Dự toán Mua sắm văn phòng phẩm, tạp phẩm phục vụ hoạt động thường xuyên của các khoa, phòng, các trạm y tế xã, thị trấn năm 2024
Bên mời thầu: Trung tâm Y tế huyện Bảo Lâm (tỉnh Cao Bằng)
Chủ đầu tư: Trung tâm Y tế huyện Bảo Lâm (tỉnh Cao Bằng)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Sunligh lau sàn; Xà phòng Omo 1,5kg; Nước tẩy Okay; Nước rửa tay Lifebuoy; Xà phòng Lifebuoy…
13. Gói thầu Thiết bị
Dự án Trường Tiểu học Nguyễn Bỉnh Khiêm - quận Thanh Khê (khối nhà hướng Đông Bắc)
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Thanh Khê (TP. Đà Nẵng)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Thanh Khê (TP. Đà Nẵng)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy bơm nước sinh hoạt: xuất xứ Philipin, hãng sản xuất Panasonic, model GP-10HCN1SVN. Tủ trung tâm báo cháy 10 kênh (zone): xuất xứ Đài Loan, hãng sản xuất Horing, Model AH-00212; Điều hòa: xuất xứ Thái Lan, hãng sản xuất Casper, model GC-18IS33; Tivi 65 inch: hãng sản xuất Samsung; Máy tính để bàn: xuất xứ Malaisya, hãng sản xuất Dell, model D2020H; Tủ lạnh 180 lít: xuất xứ Thái Lan, hãng sản xuất Sharp; Máy in: xuất xứ Trung Quốc, hãng sản xuất Canon, model 2900...
14. Gói thầu Mua sắm máy móc thiết bị phục vụ SXKD năm 2024
Dự toán Mua sắm máy móc thiết bị phục vụ SXKD năm 2024
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Đá Đồng Mỏ (huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn)
Chủ đầu tư: Công ty cổ phần Đá Đồng Mỏ (huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy xúc lật bánh lốp: Xuất xứ Trung Quốc.
