Cảnh giác với sự điều chỉnh thời gian phát hành HSMT

(BĐT) - Gần đây, tình trạng một số bên mời thầu điều chỉnh thời gian phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) sớm hơn so với thông báo mời thầu lần đầu xảy ra khá phổ biến. 
Theo thông báo điều chỉnh, thời gian phát hành HSMT Gói thầu Thi công xây dựng 2 trường THCS tại tỉnh Quảng Ngãi được đẩy sớm hơn tới gần 20 ngày. Ảnh: Nhã Chi
Theo thông báo điều chỉnh, thời gian phát hành HSMT Gói thầu Thi công xây dựng 2 trường THCS tại tỉnh Quảng Ngãi được đẩy sớm hơn tới gần 20 ngày. Ảnh: Nhã Chi

Theo cảnh báo của một số chuyên gia trong lĩnh vực đấu thầu, chiêu trò lách luật tinh vi này đang được không ít bên mời thầu sử dụng nhằm hạn chế các nhà thầu tham gia cuộc thầu.

Theo thông báo mời thầu lần đầu của Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) tỉnh Quảng Ngãi đăng trên Báo Đấu thầu số 68 phát hành ngày 17/4/2017, thời gian phát hành HSMT của Gói thầu Thi công xây dựng 2 trường THCS tại tỉnh Quảng Ngãi thuộc Dự án Giáo dục THCS khu vực khó khăn nhất giai đoạn 2 tỉnh Quảng Ngãi là từ 8 giờ ngày 17/4/2017 đến trước 9 giờ ngày 2/6/2017 (trong giờ hành chính). Gói thầu đóng thầu lúc 9 giờ ngày 2/6/2017 và mở thầu lúc 9 giờ 30 cùng ngày.

Ngày 25/4/2017, Sở GĐ&ĐT tỉnh Quảng Ngãi ra thông báo điều chỉnh thời gian phát hành HSMT và thời điểm đóng, mở thầu gói thầu nêu trên. Theo thông báo điều chỉnh, thời gian phát hành HSMT bắt đầu từ 8 giờ ngày 17/4/2017 đến trước 9 giờ ngày 17/5/2017 (trong giờ hành chính). Gói thầu đóng thầu lúc 9 giờ ngày 17/5/2017 và mở thầu lúc 9 giờ 30 ngày 17/5/2017.

Như vậy, theo thông báo điều chỉnh, thời gian phát hành HSMT của Gói thầu đã được Sở GĐ&ĐT tỉnh Quảng Ngãi đẩy sớm hơn tới gần 20 ngày.

Trước đó, theo phản ánh của Báo Đấu thầu, việc điều chỉnh thời gian phát hành HSMT sớm hơn lần trước cũng đã xảy ra đối với nhiều gói thầu. Điển hình như trường hợp của Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Trường Phát với hàng chục HSMT các gói thầu cung cấp dịch vụ công ích trên địa bàn TP. Cần Thơ. Các gói thầu này sau khi thông báo mời thầu, thông báo mời chào hàng lần đầu đều bị hủy thầu, hoặc thay đổi thời gian phát hành HSMT, HSYC. Tại các gói thầu này, thời gian phát hành HSMT, HSYC đều được điều chỉnh sớm hơn khoảng 1 tuần (từ ngày 3/3/2017 đến 15/3/2017 điều chỉnh thành từ ngày 24/2/2017 đến 6/3/2017).

Tương tự, Gói thầu Chăm sóc cây xanh đường Mai Chí Thọ, vòng xoay cổng chào Tây Nam Bộ thuộc Dự án Công tác thuê bao chăm sóc cây xanh năm 2017 của Phòng Quản lý đô thị quận Cái Răng có thời gian phát hành HSYC theo thông báo lần đầu là từ ngày 30/12/2016 đến 9/1/2017. Tuy nhiên, sau khi được điều chỉnh thời gian phát hành HSYC lần 1 từ ngày 7/2/2017 đến 14/2/2017, gói thầu này tiếp tục được điều chỉnh thời gian phát hành HSYC lần 2 với thời gian sớm hơn 15 ngày so với thông báo mời thầu lần trước đó, cụ thể là từ ngày 17/1/2017 đến 24/1/2017.

Theo quy định, bên mời thầu được phép thay đổi, điều chỉnh thời gian phát hành HSMT, HSYC trong một số trường hợp. Tuy nhiên, cách thay đổi thời gian phát hành HSMT, HSYC “chóng mặt” như nêu trên khiến nhiều nhà thầu gặp khó. Điều này dễ nhận thấy trong trường hợp nếu các nhà thầu có ý định tham dự thầu nhưng chủ quan, không thường xuyên theo dõi thông tin đấu thầu (thông báo gia hạn, thay đổi, điều chỉnh thời gian phát hành HSMT…), thì nguy cơ trở tay không kịp, bị loại khỏi “cuộc chơi” là hiện hữu.

Một số chuyên gia trong lĩnh vực đấu thầu cảnh báo, đây có thể là một chiêu trò khá tinh vi trong hoạt động đấu thầu, được bên mời thầu lợi dụng nhằm cản trở, hạn chế các nhà thầu tham dự cuộc thầu. Trở lại ví dụ nêu trên, Công ty CP Đầu tư Việt Tín và Công ty CP Đô thị Cần Thơ đã luân phiên trúng nhiều gói thầu cung cấp dịch vụ công ích trên địa bàn TP. Cần Thơ, trong đó có các gói thầu điều chỉnh thời gian phát hành HSMT, HSYC nhiều lần kể trên.

Chuyên đề