Bên mời thầu: Sở Y tế tỉnh Phú Thọ
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Ngày 04/3/2024, sau khi nghiên cứu HSMT của Gói thầu trên, Nhà thầu nhận thấy có tiêu chí cần phải làm rõ trong HSMT, cụ thể:
Tại Chương III Tiêu chuẩn đánh giá HSDT Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật đưa ra phương pháp đánh giá là chấm điểm và có đưa ra các công thức tính điểm của các tiêu chuẩn tổng quát và tiêu chuẩn chi tiết. HSMT yêu cầu: “Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu mà có thể quy định mức điểm yêu cầu tối thiểu đối với một số tiêu chuẩn tổng quát. Mức điểm yêu cầu tối thiểu quy định không thấp hơn 70% tổng số điểm về kỹ thuật”.
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT chưa nêu đầy đủ các nội dung yêu cầu kỹ thuật như trong mẫu HSMT số 3B HSMT xây lắp qua mạng một giai đoạn hai túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 01/2024/TT-BKH ngày 15/2/2024.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu cho biết, theo Mẫu số 3B HSMT xây lắp qua mạng một giai đoạn hai túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 01/2024/TT-BKH ngày 15/2/2024, thì:
Trong Chương III tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật có nêu là: “Trường hợp sử dụng phương pháp chấm điểm thì phải quy định mức điểm tối thiểu và mức điểm tối đa đối với từng tiêu chí tổng quát. Có thể quy định mức điểm tối thiểu đối với tiêu chí chi tiết cơ bản trong tiêu chi tổng quát; không được quy định mức điểm tối thiểu đối với các tiêu chí chi tiết không cơ bản”.
Việc xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật dựa trên các nội dung quy định tại Chương V, uy tín của nhà thầu thông qua kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu... và các yêu cầu khác nêu trong HSMT. Căn cứ vào từng gói thầu cụ thể, khi lập HSMT phải cụ thể hóa các tiêu chí làm cơ sở để đánh giá về kỹ thuật.
Nhà thầu cho rằng, so với Mẫu số 3B, quy định tại HSMT của Gói thầu rất chung chung, có thể tạo lợi thế chấm điểm cho một hoặc một số nhà thầu. Ngoài ra, Chương V Yêu cầu về kỹ thuật chưa nêu đầy đủ các nội dung yêu cầu kỹ thuật như trong Mẫu số 3B.
Đề nghị Bên mời thầu sớm làm rõ nội dung trên để Nhà thầu và các nhà thầu khác tham gia đấu thầu Gói thầu nêu trên cạnh tranh bình đẳng và công bằng.
Dẫn chiếu quy định của pháp luật, bình luận, phân tích của chuyên gia:
Theo chuyên gia đấu thầu, trường hợp đính kèm file nhưng không đúng nội dung thì HSMT sẽ thiếu các nội dung chi tiết về “Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật”. Dẫn chiếu quy định tại Thông tư số 01/2024/TT-BKH, trường hợp Bên mời thầu đăng tải HSMT không đầy đủ thông tin (thiếu thiết kế, bản vẽ và các tài liệu khác) hoặc thông tin không rõ ràng, gây khó khăn cho nhà thầu trong việc chuẩn bị HSDT thì HSMT này không hợp lệ; Chủ đầu tư, Bên mời thầu phải sửa đổi, bổ sung HSMT cho phù hợp và tiến hành đăng tải lại HSMT.
Bên cạnh đó, nhà thầu có văn bản đề nghị làm rõ từ ngày 4/3/2024. Theo quy định, Bên mời thầu tiếp nhận nội dung yêu cầu làm rõ của nhà thầu và đăng tải văn bản làm rõ HSMT trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong thời hạn tối thiểu 2 ngày làm việc trước ngày có thời điểm đóng thầu. Trong trường hợp này, Bên mời thầu đã bỏ qua đề nghị làm rõ của nhà thầu, vị chuyên gia cho biết.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:Không có.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 09/4/2024, Chủ đầu tư ban hành Văn bản số 235/QĐ-SYT về việc phê duyệt hủy thầu.Lý do hủy thầu: Do hồ sơ mời thầu (HSMT) đăng tải lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia chưa bảo đảm quy định của Luật Đấu thầu, dẫn đến không đủ cơ sở để lựa chọn nhà thầu theo điểm c khoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu 2023.
