|
| Nhiều gói thầu xây lắp công trình điện cấp IV yêu cầu vị trí chỉ huy trưởng có chứng chỉ hành nghề giám sát lắp đặt thiết bị điện vào công trình. Ảnh minh họa: Tường Lâm |
Tại Gói thầu số 01 Thi công lắp mới hệ thống điện chiếu sáng TP. Rạch Giá (giai đoạn 2) do Công ty TNHH Tư vấn thiết kế xây dựng Thuận Thành KG làm bên mời thầu, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng TP. Rạch Giá làm chủ đầu tư, nhiều kiến nghị phát sinh liên quan đến nhân sự chủ chốt.
Cụ thể, đối với vị trí chỉ huy trưởng, hồ sơ mời thầu (HSMT) yêu cầu tốt nghiệp đại học trở lên, chuyên ngành điện, có chứng chỉ hành nghề giám sát lắp đặt thiết bị công trình hoặc giám sát công tác xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật hạng III trở lên còn hiệu lực tính đến thời điểm mở thầu; chứng nhận/chứng chỉ huấn luyện an toàn lao động, vệ sinh lao động còn hiệu lực tính đến thời điểm mở thầu. Nhà thầu cho rằng, công trình mời thầu được xác định là cấp IV, theo quy định của Luật Xây dựng thì không có yêu cầu về chứng chỉ hành nghề với vị trí chỉ huy trưởng thuộc công trình cấp IV.
Ngoài ra, mục E-CDNT 10.8 của HSMT yêu cầu nhà thầu nộp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng lĩnh vực điện. Một nhà thầu cho rằng, việc yêu cầu chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng lĩnh vực điện là chưa phù hợp với các nội dung tại Phụ lục VII kèm theo Nghị định số 15/2021/NĐ-CP. Bởi theo quy định hiện hành, tổ chức không yêu cầu phải có chứng chỉ năng lực theo quy định của nghị định này khi tham gia “hoạt động xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ quy định tại điểm b khoản 7 Điều 79 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13; công viên cây xanh, công trình chiếu sáng công cộng; đường cáp truyền dẫn tín hiệu viễn thông; dự án chỉ có các công trình nêu tại điểm này”.
Các nhà thầu kiến nghị điều chỉnh những tiêu chí về chứng chỉ nêu trên để đảm bảo tính cạnh tranh.
Tại Hậu Giang, có tới 2 gói thầu xây lắp điện do Công ty CP Xây dựng và Dịch vụ đấu thầu Tân An mời thầu bị phản ánh đưa ra các tiêu chí chưa phù hợp về nhân sự chủ chốt. Đó là Gói thầu Thi công xây dựng hạng mục hệ thống điện chiếu sáng, hệ thống cấp điện thuộc Dự án Khu tái định cư Tân Hòa và Gói thầu Thi công xây dựng hạng mục hệ thống cấp điện, hệ thống chiếu sáng thuộc Dự án Khu tái định cư xã Tân Phú Thạnh giai đoạn 2. Hai gói thầu này đều yêu cầu chỉ huy trưởng công trình phải có bằng tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành điện công nghiệp hoặc kỹ thuật điện, chứng chỉ hành nghề giám sát điện hoặc chứng chỉ hành nghề giám sát lắp đặt thiết bị điện vào công trình (chiếu sáng công cộng, đường dây và trạm biến áp) còn hiệu lực, kèm theo căn cước công dân. Do cả 2 công trình đều được công bố là công trình công nghiệp cấp IV, nhà thầu cho rằng, yêu cầu chứng chỉ hành nghề giám sát nói trên cùng với yêu cầu về căn cước công dân là chưa phù hợp quy định hiện hành, có thể gây khó khăn cho nhà thầu.
Tại Bà Rịa - Vũng Tàu, một công trình điện cấp IV khác cũng phát sinh kiến nghị liên quan đến yêu cầu đối với vị trí chỉ huy trưởng công trình. Đó là Gói thầu Xây dựng và thiết bị thuộc Dự án Lắp đặt hệ thống điện hạ thế và trạm biến áp các xã Hòa Hiệp, Hòa Hội, Xuyên Mộc, huyện Xuyên Mộc, do Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Xuyên Mộc làm chủ đầu tư, Công ty TNHH Thương mại đầu tư và Phát triển xây dựng Thiện Phúc mời thầu. Theo đó, HSMT yêu cầu chỉ huy trưởng công trình có trình độ đại học trở lên, chuyên ngành kỹ thuật điện/điện - điện tử, có chứng nhận đã qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ chỉ huy trưởng công trình, có thẻ an toàn lao động điện, có giấy chứng minh nhân dân hoặc thẻ căn cước công dân kèm theo; tài liệu chứng minh khả năng huy động nhân sự của nhà thầu; có chứng chỉ hành nghề giám sát lắp đặt thiết bị điện vào công trình (đường dây và trạm biến áp) hạng III trở lên hoặc đã làm chỉ huy trưởng ít nhất 1 công trình công nghiệp năng lượng (đường dây và trạm biến áp), cấp IV trở lên…
Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, một số nhà thầu trong lĩnh vực xây lắp điện cho biết, việc yêu cầu các chứng chỉ không phù hợp đối với nhân sự chủ chốt có dấu hiệu ngày càng phổ biến, cản trở sự tham gia của các nhà thầu.
Chuyên gia về đấu thầu cho rằng, việc nhà thầu phản ứng với những tiêu chuẩn chưa phù hợp đối với nhân sự chủ chốt tại các gói thầu trong lĩnh vực này rất cần được rà soát, kiểm tra, điều chỉnh kịp thời. Khi xây dựng HSMT cần tuân thủ đúng mẫu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành, áp dụng đúng hướng dẫn của pháp luật chuyên ngành xây dựng, không tự ý điều chỉnh các quy định này dẫn tới kiến nghị kéo dài.
