Bên mời thầu: Trường THCS Tân Liễu
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Đối với danh mục: “Rèm vải trong phòng”, tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT quy định tiêu chuẩn sản xuất, tiêu chuẩn chế tạo là: “Sản phẩm được sản xuất bởi đơn vị đạt tiêu chuẩn ISO 9001, ISO 14001”.
Đối với danh mục hàng hóa “Quạt treo tường”, tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật HSMT quy định: “Hàng hóa phải được Chứng nhận phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 4:2019/BKHCN và sửa đổi 1:2016 QCVN 4:2019/BKHCN”.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Ngày 03/5/2024, nhà thầu có văn bản kiến nghị HSMT, nội dung như sau:
Đối với danh mục: “Rèm vải trong phòng”, nhà thầu cho rằng, theo Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (Điều 12 khoản 2) quy định trong HSMT không được nêu bất cứ điều kiện nào nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng. Theo hướng dẫn tại Phụ lục 9 Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT, một trong các trường hợp hạn chế sự tham gia của nhà thầu là yêu cầu về giấy chứng nhận ISO đối với nhà thầu không phải là nhà sản xuất.
Đối với danh mục hàng hóa “Quạt treo tường”, nhà thầu cho rằng, quạt treo tường là thiết bị phổ thông trên thị trường, việc yêu cầu các nhà thầu cung cấp thêm giấy tờ đạt tiêu chuẩn QCVN của thiết bị là không hợp lý vì các hàng hóa được sản xuất và trước khi được phát hành trên thị trường đều phải được thử nghiệm theo tiêu chuẩn mới được phép và xuất hóa đơn.
Do đó, Nhà thầu kiến nghị mong Chủ đầu tư loại bỏ các yêu cầu nêu trên gây hạn chế sự tham gia của các nhà thầu.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Sau khi xem xét nội dung kiến nghị, Trường THCS Tân Liễu đã có văn bản trả lời như sau:
HSMT được lập theo quy định tại Mẫu số 4A ban hành kèm theo Thông tư số 01/2024/TT-BKHĐT, theo hướng dẫn tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật quy định: “Căn cứ vào tính chất của từng gói thầu cụ thể, chủ đầu tư phải cụ thể hóa các tiêu chí làm cơ sở để đánh giá về kỹ thuật bao gồm: Đặc tính, thông số kỹ thuật của hàng hóa, tiêu chuẩn sản xuất, tiêu chuẩn chế tạo và công nghệ;…”. Như vậy, việc HSMT quy định các tiêu chuẩn sản xuất, tiêu chuẩn chế tạo đối với hàng hóa mời thầu là hoàn toàn có căn cứ, đúng quy định. Cụ thể:
Đối với danh mục: “Rèm vải trong phòng”, HSMT quy định tiêu chuẩn sản xuất, tiêu chuẩn chế tạo là phù hợp; tiêu chuẩn ISO 9001, ISO 14001 là các tiêu chuẩn quản lý áp dụng với đơn vị sản xuất ra hàng hóa dự thầu; hiện tại rất nhiều đơn vị, doanh nghiệp đã áp dụng các tiêu chuẩn này trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của mình để nâng cao chất lượng của sản phẩm và uy tín của các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất.
Nội dung nhà thầu kiến nghị tiêu chí nêu trên là hạn chế nhà thầu vì theo nhà thầu: “Theo hướng dẫn tại Phụ lục 9 Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT, một trong các trường hợp hạn chế sự tham gia của nhà thầu là yêu cầu về giấy chứng nhận ISO đối với nhà thầu không phải là nhà sản xuất”, việc nhà thầu kiến nghị là hoàn toàn không có căn cứ vì trong tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật hoàn toàn không yêu cầu “giấy chứng nhận ISO đối với nhà thầu không phải là nhà sản xuất”; tất cả các nhà thầu quan tâm (nhà thầu đạt các tiêu chuẩn ISO hoặc không đạt các tiêu chuẩn ISO) đều có thể dự thầu và được đánh giá đạt yêu cầu khi hàng hóa chào thầu đáp ứng các yêu cầu về kỹ thuật quy định tại HSMT.
Đối với danh mục hàng hóa “Quạt treo tường” phải được “Chứng nhận phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 4:2019/BKHCN và sửa đổi 1:2016 QCVN 4:2019/BKHCN” là đúng với quy định của pháp luật hiện hành. Bởi theo Điều 3 Thông tư số 21/2009/TT-BKHCN ngày 30 tháng 9 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định: “Kể từ ngày 01/6/2010, các thiết bị điện và điện tử từ số 1 đến số 6 quy định tại Phụ lục của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn đối với thiết bị điện và điện tử chỉ được lưu thông trên thị trường sau khi đã được chứng nhận hợp quy, gắn dấu hợp quy và đăng ký hồ sơ chất lượng theo quy định”. Căn cứ quy định nêu trên, quạt điện là thiết bị điện chỉ được lưu thông trên thị trường sau khi đã được chứng nhận hợp quy, gắn dấu hợp quy và đăng ký hồ sơ chất lượng theo quy định.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Trong văn bản trả lời của Bên mời thầu, Bên mời thầu cho biết không có căn cứ để sửa đổi HSMT.
