Gói thầu số 23 Cung cấp và lắp đặt thiết bị các điểm trường tiểu học tại thị xã Tịnh Biên (tỉnh An Giang) có giá dự toán 7,136 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Tiên Giang |
Gói thầu trên có giá dự toán 7,136 tỷ đồng, thuộc Dự án Đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị dạy học phục vụ Chương trình giáo dục phổ thông mới giai đoạn 2021 - 2025 huyện Tịnh Biên do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực thị xã Tịnh Biên làm Chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu.
Ngay sau khi phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT), Gói thầu đã phát sinh loạt văn bản đề nghị làm rõ từ các nhà thầu, phần lớn liên quan đến tiêu chuẩn kỹ thuật của mặt hàng tivi. Theo đó, yêu cầu kỹ thuật của mặt hàng này tại HSMT là: kích thước màn hình 55 inch, độ phân giải 4K (Ultra HD), loại màn hình led nền (Direct led), hệ điều hành Google TV, bộ xử lý X1 4K HDR, âm thanh loại loa 2CH (10W+10W).
Theo một nhà thầu, với thông số kỹ thuật nêu trên, không khó để nhận ra sản phẩm tivi của hãng Sony đáp ứng yêu cầu, trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc Gói thầu. Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu (BMT) làm rõ, loại bỏ các thông số kỹ thuật gây hạn chế nhà thầu, nhằm tạo sự cạnh tranh bình đẳng và mang lại hiệu quả kinh tế.
Một nhà thầu khác phân tích, vì bộ xử lý 4K HDR X1 là bộ xử lý độc quyền của hãng Sony, nên nếu áp dụng vào HSMT sẽ gây hạn chế nhà thầu tham dự, hạn chế cạnh tranh giữa các hãng tivi, hạn chế hiệu quả kinh tế trong công tác lựa chọn nhà thầu. Nhà thầu đề nghị BMT loại bỏ các yêu cầu trên, giúp nhà thầu có đầy đủ căn cứ chào giá phù hợp với yêu cầu của HSMT.
Đối với mặt hàng máy tính để bàn, máy tính giáo viên và máy tính học sinh, HSMT yêu cầu CPU core I3 12400 hoặc tương đương; màn hình led 19.5", độ phân giải 1920 x 1080. Theo nhà thầu, hiện trên thị trường, bộ vi xử lý (CPU) I3 thế hệ 12 là I3-12100. Ngoài ra, độ phân giải của màn hình 19.5” chỉ lên đến 1600x900. Nhà thầu đề nghị BMT làm rõ nội dung này.
Trong các văn bản làm rõ, về yêu cầu kỹ thuật của mặt hàng tivi, Bên mời thầu cho biết: “Nhà thầu có quyền dự thầu theo thông số kỹ thuật của mình đề xuất nhưng phải đảm bảo yêu cầu kỹ thuật chính là: kích thước màn hình 55 inch, độ phân giải 4K (Ultra HD), loại màn hình led nền...”. Như vậy, BMT đã bỏ tiêu chí bộ vi xử lý X1 4K HDR.
Đối với máy vi tính học sinh, BMT điều chỉnh thành: CPU core I3 thế hệ 12 hoặc tương đương, màn hình Led 19,5” có độ phân giải 1600x900”.
Tư vấn lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán, thiết kế kỹ thuật tổng thể của Gói thầu số 23 là Liên danh Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Hưng Lợi - Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Song Tiến - Công ty TNHH Tư vấn và Đầu tư Xây dựng Tiến Mộc.
Trước các điều chỉnh trên, nhà thầu vẫn chưa thấy thỏa đáng và tiếp tục kiến nghị. Theo đơn kiến nghị của Công ty TNHH Kỹ thuật công nghệ AG, việc điều chỉnh của BMT chưa đầy đủ. “Đối với hạng mục máy tính để bàn, máy tính giáo viên, máy tính học sinh, cả 3 hạng mục mua sắm đều yêu cầu màn hình led có độ phân giải chưa phù hợp. Tuy nhiên, BMT chỉ điều chỉnh đối với máy tính học sinh, còn đối với máy tính giáo viên và máy tính để bàn chưa được đề cập. Tình trạng này cũng tương tự với mặt hàng tivi khi BMT bỏ tiêu chuẩn kỹ thuật bộ vi xử lý X1 4K HDR đối với tivi 55 inch nhưng không đề cập đến tivi kích thước 65 inch”, nhà thầu phản ánh.
Dù gặp nhiều kiến nghị, làm rõ trong suốt thời gian mời thầu, nhưng Gói thầu thu hút 16 nhà thầu tham dự. Nhà thầu chào giá thấp nhất là Công ty TNHH Công nghệ Nguyễn Thi (giá dự thầu 5,703 tỷ đồng), nhà thầu chào giá cao nhất là Công ty CP Xây lắp Thiết bị và Công nghệ Phương Nam (7,904 tỷ đồng).
Có thể thấy, khâu lập HSMT của Gói thầu số 23 đã xảy ra sơ sót liên quan trực tiếp đến thông số kỹ thuật của nhiều hàng hóa và phát sinh làm rõ. Việc trả lời làm rõ của BMT chưa chuẩn mực khi có một số thay đổi của HSMT nhưng BMT không tiến hành phê duyệt văn bản điều chỉnh HSMT. Đến nay, sau gần 1 tháng kể từ ngày mở thầu, BMT vẫn chưa công bố kết quả lựa chọn nhà thầu.