Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Tình huống điển hình
Gói thầu: Mua sắm và lắp đặt thiết bị
Dự án Mua sắm thiết bị cấp tiểu học và cấp THCS - UBND quận Thanh Khê (giai đoạn 1)
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Thanh Khê (TP. Đà Nẵng)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Bảng số 01 Mục 1 Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu cấu hình của 187 bộ máy tính như sau: “Cổng kết nối phía sau: 2 x USB 3.2, 4 x USB 2.0, 1 x PS/2 Keyboard, 1 x PS/2 Mouse, 1 x VGA, 2 x HDMI, 1 x DisplayPort, 1 x LAN (RJ45), 3 x Audio jack(s) hoặc tương đương. Cổng kết nối mặt case: 2 cổng âm thanh vào - ra, 1 x USB 3.0, 2 x USB 2.0 hoặc tương đương; Kiểu dáng: Có tay xách di động. Bàn phím & Chuột: Bàn phím cổng USB, tích hợp 3 cổng USB, gồm 118 Phím, độ dài dây kết nối 1,8m; Chuột cổng USB: Chuột quang, cảm biến 1000 Dpi, độ dài dây kết nối 1,8m. Đồng bộ thương hiệu với Case máy tính”.
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật Chương III, HSMT yêu cầu: “Cam kết cung cấp mẫu hàng hóa để kiểm tra và thử nghiệm khi hoàn thiện hợp đồng theo yêu cầu của bên mời thầu (nếu có)”.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu cho rằng, HSMT đã sử dụng cấu hình (thông số kỹ thuật) của máy tính để bàn thương hiệu SingPC nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu, gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng. Một vài tiêu chuẩn kỹ thuật của máy tính thể hiện tính chất đặc trưng, định hướng cho một thương hiệu cụ thể. Nhà thầu cũng cho rằng, đối với máy tính để bàn, hiệu quả sử dụng phụ thuộc vào công năng, hiệu suất làm việc cũng như thế hệ (đời) của các linh kiện cấu thành như: bo mạch chủ (mainboard), bộ vi xử lý (processor), dung lượng bộ nhớ RAM và tiêu chuẩn, dung lượng ổ cứng (HDD/SSD), chứ không phụ thuộc vào các tiêu chuẩn như quy định tại HSMT.
Về cung cấp hàng mẫu, nhà thầu nhận thấy yêu cầu này là không phù hợp. Nhà thầu thắc mắc: có cung cấp hàng mẫu hay không và các danh mục hàng hóa nào cần cung cấp hàng mẫu hay tất cả? Việc cung cấp hàng mẫu có phải là một tiêu chí để chấm nhà thầu không đạt hay không và thời gian chuẩn bị hàng mẫu là thời điểm nào trong quá trình đánh giá HSDT?
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Đối với cung cấp hàng mẫu, Bên mời thầu trả lời như sau: HSMT chỉ yêu cầu có bản cam kết, nội dung cụ thể đã nêu trong HSMT. Về danh mục hàng hóa và thời gian cung cấp hàng mẫu (nếu có), sẽ được Bên mời thầu nêu cụ thể khi tiến hành hoàn thiện hợp đồng và được thống nhất giữa các đơn vị có liên quan; việc kiểm tra và thử nghiệm này không nằm trong tiêu chí đánh giá kỹ thuật của HSMT. Đề nghị nhà thầu nghiên cứu HSMT để chuẩn bị HSDT đáp ứng yêu cầu của HSMT.
Bên mời thầu cũng cho biết, qua rà soát các thông số, tiêu chí kỹ thuật tại HSMT và nhận thấy có sự bất cập, Ban đã báo cáo UBND quận Thanh Khê cho phép hủy thầu, tiến hành hiệu chỉnh HSMT và có phương án thực hiện mời thầu lại Gói thầu theo đúng quy định của pháp luật.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 05/4/2024, UBND quận Thanh Khê có quyết định về việc hủy thầu Gói thầu Mua sắm và lắp đặt thiết bị thuộc Dự án Mua sắm thiết bị cấp tiểu học và cấp THCS - UBND quận Thanh Khê (giai đoạn 1) với lý do: Thay đổi về mục tiêu, phạm vi đầu tư trong quyết định đầu tư đã được phê duyệt.
II. Danh sách các gói thầu đăng tải HSMT ngày 27/8/2024 nêu tiêu chí về quy chuẩn, tiêu chuẩn có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình.
1. Gói thầu Cung cấp và lắp đặt thiết bị (phần bổ sung)
Dự án Trang thiết bị dạy học Trường THPT Chuyên Lê Quý Đôn
Bên mời thầu: Sở Giáo dục và Đào tạo Quảng Trị
Chủ đầu tư: Sở Giáo dục và Đào tạo Quảng Trị
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Hệ thống bảng trượt ngang 2 lớp: Bánh xe trượt Đài Loan hệ 8 bánh treo trên siêu bền, ray dưới lắp bọc gen nhựa chịu nhiệt lắp song song ray trượt, có độ bền cao, giảm tiếng ồn khi kéo sang 2 bên. Lớp giữa: Lắp 2 bảng cố định ở 2 đầu, kích thước phủ bì bảng là: 1210mm x 1250mm. Mặt bảng Xanh Hàn Quốc có chữ BARUN KOREA trên bề mặt, dòng kẻ ô mờ 5x5cm của hãng DKDONGSHIN sản xuất dễ viết, dễ xóa, chống bóng, chống chói lóa, hút được nam châm cực mạnh. Lớp ngoài: Lắp 2 bảng trượt sang 2 bên, kích thước phủ bì bảng là: 1210mm x 2000mm. Mặt bảng Xanh Hàn Quốc có chữ BARUN KOREA trên bề mặt, dòng kẻ ô mờ 5x5cm của hãng DKDONGSHIN sản xuất dễ viết, dễ xóa, chống bóng, chống chói lóa, hút được nam châm cực mạnh.
2. Gói thầu Mua xe ô tô Toyota Fortuner 1 cầu đã qua sử dụng
Dự toán Mua xe ô tô Toyota Fortuner 1 cầu đã qua sử dụng
Bên mời thầu: Ngân hàng thương mại cổ phần Đầu tư và Phát triển Việt Nam Chi nhánh Bắc Hà
Chủ đầu tư: Ngân hàng thương mại cổ phần Đầu tư và Phát triển Việt Nam Chi nhánh Bắc Hà
Tại tên gói thầu nêu:Mua xe ô tô Toyota Fortuner 1 cầu.
3. Gói thầu Thiết bị
Dự án Xây dựng nhà ăn, nhà nghỉ trưa Trường THCS Trần Hưng Đạo
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn Thiết kế Xây dựng và Quản lý dự án miền Đông
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Giáo (tỉnh Bình Dương)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Tủ lạnh: công nghệ Nano Fresh Ag+ diệt khuẩn, khử mùi tối; Máy giặt lồng đứng: kháng khuẩn - khử mùi, giặt nước nóng diệt khuẩn 99,99% Stain Master+, Chất liệu lồng giặt: thép không gỉ Sazanami.
4. Gói thầu số 09 Cung cấp, lắp đặt thiết bị dạy nghề
Dự án Trường Cao đẳng Việt Nam - Hàn Quốc - Quảng Ngãi (Hạng mục: Nhà làm việc, nhà thực hành, ứng dụng khoa học công nghệ và các hạng mục phụ trợ)
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Smart Tivi 85 inch: Công nghệ hình ảnh: Tăng cường màu sắc Triluminos Pro; HLG; HDR10.
5. Gói thầu số 10 Cung cấp, lắp đặt thiết bị chuyên dùng và thiết bị phục vụ đối tượng
Dự án Nâng cấp Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ngãi (Trụ sở I, II)
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: OLED TV 55 inch: Công nghệ hình ảnh: Chuyển động mượt XR OLED Motion. Hệ thống lọc nước công nghiệp: Màng lọc: 08 màng RO 4040 Dupont - Mỹ.
6. Gói thầu số 01 Đầu tư trang thiết bị các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn TP. Vĩnh Long năm 2024
Dự án Đầu tư trang thiết bị các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn thành phố Vĩnh Long năm 2024
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng COVICO
Chủ đầu tư: Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Vĩnh Long
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: TV 55 inch: Hệ điều hành, giao diện Tizen OS.
7. Gói số 2 Thiết bị điện, điện tử
Dự án Đầu tư thiết bị thực hiện chương trình đổi mới giáo dục phổ thông lớp 5 và lớp 9 trên địa bàn huyện Trà Ôn
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng 86
Chủ đầu tư: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Trà Ôn (tỉnh Vĩnh Long)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Màn hình hiển thị (TV 65 inch): Hệ điều hành: WebOS 23.
8. Gói thầu số 01 Mua sắm thiết bị dạy nghề điện công nghiệp; nghề công nghệ thông tin và nghề công nghệ kỹ thuật cơ khí năm 2024
Dự án Mua sắm thiết bị dạy nghề điện công nghiệp; nghề công nghệ thông tin và nghề công nghệ kỹ thuật cơ khí thực hiện dự án phát triển giáo dục nghề nghiệp vùng nghèo, vùng khó khăn, thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững tỉnh Tuyên Quang năm 2024
Bên mời thầu: Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Công nghệ Tuyên Quang
Chủ đầu tư: Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Công nghệ Tuyên Quang
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bảng trượt ngang: Giấy chứng nhận sở hữu trí tuệ.
9. Gói thầu số 01 Mua sắm, sửa chữa tài sản công năm 2024
Dự toán Mua sắm, sửa chữa tài sản công năm 2024 của Trung tâm Chăm sóc người khuyết tật Hà Nội
Bên mời thầu: Trung tâm Chăm sóc người khuyết tật Hà Nội
Chủ đầu tư: Trung tâm Chăm sóc người khuyết tật Hà Nội
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy giặt 10kg: Công nghệ giặt: VRT Plus TM giảm rung ồn đến 30% QuickDrive giặt xả hiệu quả chỉ trong 39 phút. Kết nối với điện thoại thông qua ứng dụng SmartThings. Giặt hơi nước Hygiene Steam Bảng điều khiển AI control tự động ghi nhớ chế độ giặt. Bong bóng siêu mịn Eco BubbleAI Wash tối ưu lượng nước giặt xả, lượng nước và thời gian giặt. AI Dispenser tự động cân chỉnh lượng nước giặt, nước.
Tủ lạnh 255l: Công nghệ làm lạnh trên Tủ lạnh: Door cooling. Tính năng: Tăng cường Vitamin cho rau quả, công nghệ giữ ẩm rau quả.
10. Gói thầu Mua sắm xe mô tô cho Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã, phường thị trấn năm 2024
Dự toán Mua sắm xe mô tô cho Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã, phường thị trấn năm 2024
Bên mời thầu: Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Trà Vinh
Chủ đầu tư: Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Trà Vinh
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Khối lượng bản thân: 104kg. Dài x Rộng x Cao: 1.931 x 711 x 1.083 mm. Khoảng cách trục bánh xe: 1.258 mm. Độ cao yên 756 mm. Khoảng sáng gầm xe: 133 mm. Dung tích bình xăng: 4,6 lít. Kích cỡ lốp trước/sau: trước: 70/90-17 M/C 38P; Sau 80/90-17 MC 50P.