|
| Gói thầu số 1 Xây dựng mới thuộc Dự án Đường và cầu vào khu căn cứ Tỉnh ủy, xã Vĩnh Hòa Hưng Bắc, huyện Gò Quao (tỉnh Kiên Giang) có 7 nhà thầu tham dự. Ảnh minh họa: Tiên Giang |
Gói thầu trên có giá 25,532 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Gò Quao làm chủ đầu tư, Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng Trường Thịnh làm bên mời thầu. Gói thầu được mở thầu ngày 4/5/2024 với 7 nhà thầu tham dự. Trong đó, 2 nhà thầu bị loại là Liên danh Trường An Thoại Sơn - VINACI (không đạt tại bước đánh giá kỹ thuật); Liên danh Công ty TNHH Trường Tín - Công ty TNHH MTV Tài Thiên (không đạt tại bước đánh giá năng lực, kinh nghiệm, nhân sự chủ chốt, thiết bị thi công).
Ngày 29/5/2024, 5 nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật được mở hồ sơ đề xuất về tài chính. Công ty TNHH Lập Phát có giá dự thầu sau giảm giá là 25,484 tỷ đồng. Liên danh Công ty TNHH Tư vấn Thiết kế Xây dựng Thuận Thành KG - Công ty CP Thương mại, Đầu tư và Xây dựng Thái Sơn có giá dự thầu 25,529 tỷ đồng. Công ty TNHH Trường Thắng có giá dự thầu sau giảm giá là 22,704 tỷ đồng. Liên danh Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Nam Tiến - Doanh nghiệp tư nhân Hùng Tâm có giá dự thầu 23,411 tỷ đồng. Công ty TNHH MTV Xây dựng Phan Vinh có giá dự thầu sau giảm giá thấp nhất là 21,816 tỷ đồng.
Ngày 13/6/2024, Chủ đầu tư có quyết định phê duyệt Công ty TNHH MTV Xây dựng Phan Vinh trúng thầu với giá 21,816 tỷ đồng.
Tuy nhiên, ngày 8/7/2024, Chủ đầu tư có quyết định hủy kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 1. Lý do là “nhà thầu không đáp ứng theo điều kiện tại khoản 39.2 - Điều 39 và nội dung hướng dẫn tại trang 55 của HSMT (bảng Webform) đã phát hành trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia: Tại thời điểm ký kết hợp đồng, nhà thầu được lựa chọn phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu về năng lực kỹ thuật, tài chính để thực hiện gói thầu theo yêu cầu của HSMT. Trường hợp thực tế nhà thầu không còn đáp ứng cơ bản yêu cầu về năng lực kỹ thuật, tài chính theo quy định nêu trong HSMT thì Chủ đầu tư sẽ từ chối”. Cụ thể, Nhà thầu không xuất trình chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng công trình trước khi trao hợp đồng đối với lĩnh vực hoạt động thi công công trình giao thông (cầu đường bộ) theo khoản 1 Điều 4 Nghị định số 37/2015/NĐ-CP.
Kết quả này gây nên nhiều luồng tranh cãi, bất đồng. Văn bản của Bên mời thầu gửi Chủ đầu tư ngày 8/7/2024 cho thấy, Bên mời thầu nhận được yêu cầu của Chủ đầu tư về việc mời nhà thầu xếp hạng thứ 2 vào hoàn thiện hợp đồng, đồng thời yêu cầu nhà thầu gia hạn hoặc khôi phục hiệu lực của HSDT, biện pháp bảo đảm dự thầu. Tuy nhiên, Bên mời thầu cho rằng, Gói thầu đã công bố kết quả trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, không thể thực hiện các công việc như yêu cầu của Chủ đầu tư.
Đối với quyết định hủy kết quả lựa chọn nhà thầu, Bên mời thầu cho rằng chưa đúng theo hướng dẫn tại khoản 19 Điều 131 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP và Văn bản số 1703 ngày 3/7/2024 của Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) tỉnh Kiên Giang và đề nghị Chủ đầu tư xem xét lại quyết định này.
Theo lý giải của Bên mời thầu, căn cứ biên bản làm việc ngày 27/6/2024 về việc hoàn thiện hợp đồng và biên bản về việc ký kết hợp đồng Gói thầu số 1 với nội dung Nhà thầu xin gia hạn thời gian ký kết hợp đồng đến ngày 12/7/2024 để bổ sung chứng chỉ năng lực còn thiếu và đã được Bên mời thầu đồng ý nhưng ý kiến kết luận của Chủ đầu tư không chấp thuận với lý do “thư chấp thuận và trao hợp đồng đã đăng lên hệ thống và để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đã được Tỉnh phân bổ”.
Bên mời thầu đã có ý kiến về việc cho phép gia hạn đến ngày 12/7/2024 ký kết hợp đồng vẫn đảm bảo tiến độ, thời gian hoàn thiện ký kết hợp đồng vì không muộn hơn 28 ngày kể từ thời điểm công bố thư chấp thuận HSDT và trao hợp đồng theo quy định. Mặt khác, nếu Nhà thầu Phan Vinh được thực hiện hợp đồng, thì Chủ đầu tư sẽ đẩy nhanh được tiến độ giải ngân vốn và hơn hết là tiết kiệm cho ngân sách nhà nước hơn 700 triệu đồng so với nhà thầu xếp hạng thứ 2. Từ đó, Bên mời thầu đề xuất Chủ đầu tư chấp thuận đến ngày 12/7/2024 ký kết hợp đồng để đảm bảo đúng quy định về xử lý tình huống trong đấu thầu cũng như hiệu quả công tác đấu thầu.
Dù vậy, Gói thầu vẫn bị hủy kết quả. Nhà thầu Phan Vinh đã kiến nghị đến cấp thẩm quyền, Sở KH&ĐT tỉnh Kiên Giang.
