Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 19/12/2024 nêu các tiêu chí về giấy phép bán hàng, quy chuẩn, tiêu chuẩn có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Mua xe ô tô chuyên dùng của Văn phòng Ủy ban nhân dân
Dự toán Mua xe ô tô chuyên dùng của Văn phòng UBND tỉnh Quảng Ninh
Bên mời thầu: Văn phòng UBND tỉnh Quảng Ninh
Chủ đầu tư: Văn phòng UBND tỉnh Quảng Ninh
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
2. Gói thầu Mua xe ô tô phục vụ công tác chung của Văn phòng HĐND và UBND huyện Văn Bàn
Dự toán Mua sắm ô tô phục vụ công tác chung của Văn phòng HĐND và UBND huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Văn Bàn (tỉnh Lào Cai)
Chủ đầu tư: Văn phòng HĐND và UBND huyện Văn Bàn (tỉnh Lào Cai)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
3. Gói thầu Mua sắm xe ô tô 7 chỗ 2 cầu phục vụ công tác chung
Dự toán Mua sắm xe ô tô 7 chỗ 2 cầu phục vụ công tác chung
Bên mời thầu: Văn phòng HĐND và UBND thành phố Lai Châu (tỉnh Lai Châu)
Chủ đầu tư: Văn phòng HĐND và UBND thành phố Lai Châu (tỉnh Lai Châu)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
4. Gói thầu Mua sắm 02 xe ô tô quản lý năm 2024
Dự toán Mua sắm xe ô tô quản lý năm 2024
Bên mời thầu: Công ty TNHH Thiết kế & Xây dựng Phúc Khang
Chủ đầu tư: Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam - Công ty cổ phần (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
5. Gói thầu Mua xe ô tô 7 chỗ
Dự toán Mua xe ô tô phục vụ công tác văn phòng
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng Me Cong
Chủ đầu tư: Công ty cổ phần Cao su Công nghiệp (TP. Long Khánh, tỉnh Đồng Nai)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
6. Gói thầu MS-06 Mua sắm văn phòng phẩm, mực máy in, mực máy photocopy, vật chất phục vụ huấn luyện học viên Campuchia
Dự toán Mua sắm văn phòng phẩm, mực máy in, mực máy photocopy, vật chất phục vụ huấn luyện học viên Campuchia
Bên mời thầu: Công ty TNHH Dũng Phát Lợi
Chủ đầu tư: Trường Sĩ quan Lục quân 2 (TP. Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bút xóa CP02 - Thiên Long; Giấy A3 Double A, giấy A4 Double A xuất xứ Thái Lan; Gim Plus số 10 Double xuất xứ Trung Quốc; USB 3.2 Kingston DataTraveler Exodia DTX 128GB xuất xứ Trung Quốc; Pin tiểu Panasonic Eneloop AA 1900 mAh xuất xứ Nhật Bản; Pin 9V Panasonic Alkaline 6LR61 xuất xứ Thái Lan; ....
7. Gói thầu Mua sắm máy điều hòa không khí năm 2024
Dự toán Mua sắm máy điều hòa không khí năm 2024
Bên mời thầu: Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư và Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Yên Bái
Chủ đầu tư: Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư và Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Yên Bái
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Điều hòa âm trần Mitsubisi heavy 18.000BTU Inverter 2 chiều; điều hòa âm trần Mitsubisi Heavy 34.000BTU inverter 2 chiều; điều hòa Mitsubisi Heavy 24.000BTU.
8. Gói thầu số MS-01 Mua sắm doanh cụ, mành rèm
Dự toán Đầu tư xây dựng một số hạng mục công trình thuộc cơ quan Quân khu 3
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án Quân khu 3 (quận Kiến An, TP. Hải Phòng)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án Quân khu 3 (quận Kiến An, TP. Hải Phòng)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Tivi Samsung Smart 32 inch.
9. Gói thầu Mua sắm trang thiết bị đồ dùng dạy học cho Trường PTDTBT Tiểu học Phìn Ngan
Dự toán Mua sắm trang thiết bị đồ dùng dạy học cho Trường PTDTBT Tiểu học Phìn Ngan
Bên mời thầu: Trường PTDTBT Tiểu học Phìn Ngan (tỉnh Lào Cai)
Chủ đầu tư: Trường PTDTBT Tiểu học Phìn Ngan (tỉnh Lào Cai)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Hệ bảng trượt ngang nguyên khối dài 4m. Hệ thống trượt gồm 2 thanh ray: 1 ray trên và 1 ray dưới được làm bằng hợp kim nhôm đúc nguyên khối dày 1mm được sơn tĩnh điện sần màu ghi xám vững trãi, chống xước, chống oxy hóa, siêu bền, kiểu dáng Hàn Quốc hiện đại. Kích thước tổng thể khung nhôm: 39.6 x 26.4 x 1mm. Chiều dày tổng thể sản phẩm 70mm, gồm 2 lớp bảng: Lớp 1 gồm: 2 bảng từ Hàn Quốc xanh có dòng kẻ tiểu học 4 ô ly, mỗi ô ly kích thước 2 x 2cm, kích bảng thước 1000 x 1200mm gắn cố định 2 đầu ray trượt. Khung nhôm bảng kích thước 39.6 x 26.4 x 1mm. Hậu bảng dày 20mm được gia cường chịu lực bởi 2 lớp cốt: cốt nhựa RIGID PVC chịu nước dày 5 ly + cốt nhựa RIGID PVC chịu nước dày 15 ly có sập ngàm giữa các tấm. Lớp 2 gồm: 2 bảng từ Hàn Quốc xanh có dòng kẻ tiểu học 4 ô ly, mỗi ô ly kích thước 2 x 2cm, kích bảng thước 1000 x 1200mm trượt trên ray. Khung nhôm bảng sơn tĩnh điện sần chống xước màu ghi xám kích thước 31.9 x 26.4 x 1mm. Hậu bảng dày 20mm được gia cường chịu lực bởi 2 lớp cốt: cốt nhựa RIGID PVC chịu nước dày 5 ly + cốt tổ ong 15 ly chịu lực, chống rung.
10. Gói thầu Mua sắm trang thiết bị đồ dùng dạy học cho Trường PTDT bán trú Trung học cơ sở Phìn Ngan
Dự toán Mua sắm trang thiết bị đồ dùng dạy học cho Trường PTDT bán trú Trung học cơ sở Phìn Ngan
Bên mời thầu: Trường THCS Phìn Ngan (tỉnh Lào Cai)
Chủ đầu tư: Trường THCS Phìn Ngan (tỉnh Lào Cai)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu:
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Hệ bảng trượt ngang nguyên khối dài 4m. Hệ thống trượt gồm 2 thanh ray: 1 ray trên và 1 ray dưới được làm bằng hợp kim nhôm đúc nguyên khối dày 1mm được sơn tĩnh điện sần màu ghi xám vững trãi, chống xước, chống oxy hóa, siêu bền, kiểu dáng Hàn Quốc hiện đại. Kíchthước tổng thể khung nhôm: 39.6 x 26.4 x 1mm. Chiều dày tổng thể sản phẩm 70mm, gồm 2 lớp bảng: Lớp 1 gồm: 2 bảng từ Hàn Quốc xanh có dòng kẻ mờ 5 x 5cm, kích thước 1000 x 1200mm gắn cố định 2 đầu ray trượt. Khung nhôm bảng kích thước 39.6 x 26.4 x 1mm. Hậu bảng dày 20mm được gia cường chịu lực bởi 2 lớp cốt: cốt nhựa RIGID PVC chịu nước dày 5 ly + cốt nhựa RIGID PVC chịu nước dày 15 ly có sập ngàm giữa các tấm. Lớp 2 gồm: 2 bảng từ Hàn Quốc xanh có dòng kẻ mờ 5x5cm, kích thước 1000 x 1200mm trượt trên ray. Khung nhôm bảng sơn tĩnh điện sần chống xước màu ghi xám kích thước 31.9 x 26.4 x 1mm. Hậu bảng dày 20mm được gia cường chịu lực bởi 2 lớp cốt: cốt nhựa RIGID PVC chịu nước dày 5 ly + cốt tổ ong 15 ly chịu lực, chống rung... Bảng được sản xuất và kiểm soát chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 và ISO 45001:2018. Mặt bảng bằng thép chống lóa nhập khẩu Hàn Quốc đáp ứng tiêu chuẩn JISG3312 CGCC, đạt tiêu chuẩn thử nghiệm US EPA và TCVN. Sản phẩm được Cục Sở hữu trí tuệ thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ cấp chứng nhận giải pháp hữu ích.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo hướng dẫn tại Mục 16.2 Chương II Mẫu số 4A ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT, đối với hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất thì không yêu cầu nhà thầu phải nộp giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
2. Theo Phụ lục 8 ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT, một số nội dung của E-HSMT dẫn đến hạn chế cạnh tranh theo quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu bao gồm:
- Quy định yêu cầu về kỹ thuật mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc gói thầu.
- Yêu cầu giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương đối với những hàng hóa thông dụng, đơn giản; Yêu cầu về giấy chứng nhận ISO đối với nhà thầu không phải là nhà sản xuất.
3. Theo khoản 9 Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định về nhãn hiệu, xuất xứ của hàng hóa:
a) Trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu, hồ sơ mời thầu không được nêu yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa;
b) Đối với nội dung quy định tại khoản 2 Điều 44 của Luật Đấu thầu, trường hợp hồ sơ mời thầu có quy định về xuất xứ theo nhóm nước, vùng lãnh thổ mà không bao gồm xuất xứ Việt Nam thì hàng hóa xuất xứ Việt Nam vẫn được xem xét, đánh giá;
c) Trường hợp không thể mô tả chi tiết hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ thì được nêu nhãn hiệu, catalô của một sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalô đồng thời phải quy định rõ nội hàm tương đương với hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác (nếu có).
