Trao đổi nghiệp vụ ngày 01/7/2024: Tiêu chí quy chuẩn, tiêu chuẩn

Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.

I. Tình huống điển hình

Gói thầu: Mua phim X-Quang khô laser lần 1 năm 2024

Bên mời thầu: Bệnh viện Ung bướu tỉnh Bắc Giang

Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:

Tiêu chí HSMT:

Tại điểm b Mục 1.2 Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:

Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:

Nhà thầu cho rằng, công nghệ Eco Dry là tên công nghệ độc quyền của Fujifilm. Tên công nghệ độc quyền của một hãng sản xuất không phải là đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, tiêu chuẩn công nghệ của sản phẩm. Việc nêu tên công nghệ độc quyền cụ thể của một hãng sản xuất trong HSMT nhưng không kèm theo cụm từ “hoặc tương đương”, đồng thời không giải thích nội hàm tương đương có thể gây hiểu nhầm Bên mời thầu cố ý tạo lợi thế cho sản phẩm của hãng Fujifilm, dẫn đến nội dung của HSMT chưa đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP, là hành vi vi phạm quy định tại điểm k khoản 6 Điều 16 của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, được quy định cụ thể tại điểm a mục 2 Phụ lục số 8 Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT. Mặt khác, nội dung yêu cầu “tương thích” mang tính chất định tính, không thể đánh giá dựa trên tài liệu kỹ thuật, mà phải thực tế sử dụng sản phẩm mới có thể đánh giá được sản phẩm có phù hợp hay không.

Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu làm rõ các nội dung sau: Bổ sung cụm từ “hoặc tương đương” kèm theo “Công nghệ Eco Dry” đồng thời giải thích “công nghệ Eco Dry” là công nghệ gì? Công nghệ được đánh giá tương đương “công nghệ Eco Dry” có phải là các công nghệ sản xuất không sử dụng dung môi có hại cho môi trường, có mục đích bảo vệ môi trường?

Cho phép nhà thầu chứng minh tính tương thích bằng cam kết của nhà thầu và cung cấp hàng mẫu (giống hoàn toàn với sản phẩm cung cấp trong trường hợp trúng thầu) chạy thử trong quá trình đánh giá HSDT, đối chiếu hồ sơ.

Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:

Bên mời thầu trả lời Nhà thầu như sau: Điều chỉnh lại nội dung yêu cầu kỹ thuật theo Quyết định số 487/QĐ-BVUB ngày 20/6/2024 của Bệnh viện Ung bướu tỉnh Bắc Giang. Cụ thể nội dung sửa đổi HSMT:

Các nội dung khác giữ nguyên theo đúng nội dung của HSMT đã phát hành.

Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:

Gói thầu đã được gia hạn thời điểm đóng thầu lần 2 đến 08h30 ngày 26/6/2024 với lý do sửa đổi HSMT.

HSMT điều chỉnh được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định.

II. Danh sách các gói thầu đăng tải ngày 01/7/2024 nêu tiêu chí về quy chuẩn, tiêu chuẩn có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình.

1. Gói thầu: Gói thầu số 03 Cung cấp xe Kamaz gắn cẩu

Dự án Đầu tư thiết bị duy trì sản xuất Công ty cổ phần Địa chất Việt Bắc - TKV năm 2024

Tại Mục 1 Yêu cầu về kỹ thuật Chương V, HSMT yêu cầu:

Nước sản xuất: Xe cơ sở: Kamaz 53228 nhập khẩu nguyên chiếc từ Nga. Cần cẩu 8 tấn: Dongyang model SS2036 nhập khẩu nguyên chiếc từ Hàn Quốc. Xe và cẩu được lắp đặt đồng bộ tại Việt Nam.

Năm sản xuất: Xe cơ sở: Kamaz 53228 sản xuất 2016. Xe mới 100% chưa qua sử dụng. Cần cẩu 8 tấn: Dongyang model SS2036 sản xuất 2023. Cẩu mới 100% chưa qua sử dụng. Xe, cẩu và thùng được lắp đặt, đóng mới đồng bộ tại Việt Nam, xuất xưởng 2024.

Bên mời thầu: Công ty cổ phần Địa chất Việt Bắc - TKV

2. Gói thầu: Mua sắm 02 xe ô tô công dùng chung

Dự toán Mua sắm 02 xe ô tô công dùng chung

Bên mời thầu: Văn phòng HĐND và UBND huyện Châu Phú (tỉnh An Giang)

Tại 1.2.2. Yêu cầu kỹ thuật chi tiết Mục 1 Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:

Thông số kỹ thuật và các tiêu chuẩn:

Thông tin xe: Năm sản xuất: 2024. Động cơ: 2.0L Động cơ M20A-FKS, máy xăng. Lắp ráp tại: INDONESIA/Thái Lan/Châu Âu/Châu Mỹ. Số chỗ ngồi: 08 chỗ. Hộp số: Số tự động vô cấp. Màu xe: Trắng ngọc trai (089).

Đặc tính kỹ thuật: Kích thước & trọng lượng: Dài x Rộng x Cao: 4755 x 1845 x 1790 (mm). Khoảng sáng gầm xe: 170 (mm). Bán kính vòng quay tối thiểu: 5,67 (m). Vỏ và mâm xe: 215/60R17, mâm xe hợp kim phây xướt. Trọng lượng không tải: 1.700 (kg). Trọng lượng toàn tải: 2.320 (kg).

Động cơ: Loại động cơ: M20A-FKS, 4 xy lanh thẳng hàng, phun xăng điện tử. Dung tích công tác: 1.987 (cc). Công suất cực đại: 128 (172)/6600 (Kw/rpm). Mô men xoắn cực đại: 205/4500-4900 (N.m/rpm). Tiêu chuẩn khí xả: Euro 5. Chế độ lái: Tiết kiệm nhiên liệu/ Bình thường.

Thông số kỹ thuật nêu trên hướng đến hãng xe Innova Cross 2.0V.

3. Gói thầu: Mua sắm xe ô tô 7 chỗ 2 cầu phục vụ công tác chung

Dự toán Mua sắm xe ô tô phục vụ công tác chung

Bên mời thầu: Trung tâm Lưu trữ quốc gia I

Xe ô tô 7 chỗ, 2 cầu, máy dầu: Thông số kỹ thuật: Kích thước tổng thể (DxRxC) (mm): 4.785x1.900x1.730. Chiều dài cơ sở (mm): 2.765. Khoảng sáng gầm xe (mm): 176. Động cơ: SmartStream. Dung tích xi lanh (cc): 2.151. Công suất cực đại (PS/rpm): 202/3.800. Mô men xoắn cực đại (Nm/rpm): 440/1.750-2.750. Dung tích bình nhiên liệu (lít): 67. Hộp số: 8DCT. Hệ thống dẫn động: HTRAC. Phanh trước/ sau: Phanh đĩa. Hệ thống treo trước: McPherson. Hệ thống treo sau: Liên kết đa điểm. Thông số lốp: 235/55 R19.

Thông số kỹ thuật nêu trên hướng đến hãng xe Hyundai Santafe.