Nội dung hỏi đáp: Đơn vị chúng tôi tổ chức đấu thầu rộng rãi trong nước qua mạng để mua gạo. Do đặc thù của đơn vị nên hàng hóa cần mua là: Gạo sản xuất trong nước, gạo hạt dài, loại 15% tấm được xay xát từ thóc thu hoạch vụ đông xuân năm 2023. Do gạo mua là gạo sản xuất trong nước nên tất cả các nhà thầu cung cấp gạo của gói thầu đều được hưởng ưu đãi như nhau.
Cho tôi hỏi, trong E-HSMT chúng tôi không áp dụng ưu đãi theo quy định tại Điều 5 Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 có đúng quy định hay không? (Nếu áp dụng ưu đãi trong E-HSMT thì khi nộp E-HSDT có nhà thầu sẽ tích chọn ưu đãi, có nhà thầu không tích chọn ưu đãi, khi đó sẽ có trường hợp nhà thầu tích chọn ưu đãi có giá cao hơn nhà thầu không tích chọn ưu đãi sẽ trúng thầu trong khi hàng hóa các nhà thầu cung cấp đều là gạo sản xuất trong nước).
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời câu hỏi như sau: Đối với gói thầu đã phát hành HSMT trước ngày 01/01/2024, việc tổ chức lựa chọn nhà thầu thực hiện theo quy định của Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.
Luật Đấu thầu 2013 (Điều 14 khoản 1) quy định nhà thầu được hưởng ưu đãi khi tham gia đấu thầu trong nước hoặc đấu thầu quốc tế để cung cấp hàng hóa mà hàng hóa đó có chi phí sản xuất trong nước chiếm tỷ lệ từ 25% trở lên. Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, việc ưu đãi đối với hàng hóa trong nước thực hiện theo quy định tại Điều 5 của Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.
Theo hướng dẫn tại Mục 28 - CDNT Chương I mẫu hồ sơ mời thầu gói thầu hàng hóa áp dụng phương thức một giai đoạn, một túi hồ sơ, trường hợp hàng hoá do các nhà thầu chào đều không thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi thì không tiến hành đánh giá và xác định giá trị ưu đãi.
Đối với nội dung hỏi của Quý Công dân, trường hợp gói thầu là gói thầu mua gạo sản xuất trong nước và các nhà thầu cung cấp gạo của gói thầu đều được hưởng ưu đãi như nhau thì chủ đầu tư, bên mời thầu quyết định việc không cần tính ưu đãi do việc tính ưu đãi sẽ không còn ý nghĩa.