Mở gói thầu xây trụ sở Viện KSND TP. Cẩm Phả: 3 trong 4 là nhà thầu bản địa

(BĐT) - Viện Kiểm sát nhân dân (KSND) tỉnh Quảng Ninh vừa tiến hành mở Gói thầu Thi công gói thầu xây lắp: nhà làm việc; nhà lưu trú công và các hạng mục phụ trợ, hạng mục chung thuộc Dự án Xây dựng trụ sở Viện Kiểm sát nhân dân TP. Cẩm Phả.
Gói thầu thi công xây lắp thuộc Dự án Xây dựng trụ sở Viện Kiểm sát nhân dân TP. Cẩm Phả được đấu thầu rộng rãi. Ảnh: Thái Hưng
Gói thầu thi công xây lắp thuộc Dự án Xây dựng trụ sở Viện Kiểm sát nhân dân TP. Cẩm Phả được đấu thầu rộng rãi. Ảnh: Thái Hưng

Gói thầu này sử dụng nguồn vốn ngân sách trung ương và ngân sách địa phương, được đấu thầu rộng rãi trong nước theo phương thức 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ, thời gian thực hiện hợp đồng là 400 ngày. Thời gian phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) từ 14h ngày 21/7/2017 đến 14h ngày 01/8/2017 (trong giờ hành chính). Thời điểm mở thầu là 14h30 ngày 01/8/2017.

Theo nội dung Biên bản mở thầu, đã có 5 nhà thầu mua hồ sơ mời thầu (HSMT) gói thầu trên, tuy nhiên chỉ có 4 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT), gồm 3 nhà thầu ở Quảng Ninh và 1 nhà thầu ở Hà Nội. 4 nhà thầu đã nộp HSDT gồm: Công ty CP Xây dựng và Phát triển nhà ở Quảng Ninh; Công ty CP Tư vấn và Xây dựng dân dụng - công nghiệp; Công ty CP Xây dựng và Phát triển đô thị Miền Đông (gọi tắt là Công ty Xây dựng Miền Đông); Công ty CP Đầu tư và Xây lắp Thành An 386. Giá dự thầu ghi trong đơn dự thầu của 4 nhà thầu lần lượt là gần 15.336 triệu đồng; hơn 15.476 triệu đồng; hơn 15.437 triệu đồng và 15.300 triệu đồng.

Trong số 4 nhà thầu đã nộp HSDT, có 2 nhà thầu có giá dự thầu ghi trong đơn dự thầu vượt giá gói thầu và cả 2 nhà thầu này đều ở Quảng Ninh. Nhà thầu bản địa duy nhất có giá dự thầu ghi trong đơn dự thầu thấp hơn giá gói thầu là Công ty CP Xây dựng và Phát triển nhà ở Quảng Ninh. Tuy nhiên, tại Lễ mở thầu, 2 trong số 4 nhà thầu đã có thư giảm giá, gồm: Công ty CP Đầu tư và Xây lắp Thành An 386 (giảm 500 triệu đồng) và Công ty Xây dựng Miền Đông (giảm gần 1.544 triệu đồng). 2 nhà thầu còn lại không có thư giảm giá. Vì vậy, nếu tính giá dự thầu sau giảm giá thì chỉ có 1 nhà thầu chào vượt giá gói thầu là Công ty CP Tư vấn và Xây dựng dân dụng - công nghiệp (nhà thầu ở tỉnh Quảng Ninh). Thời gian thực hiện hợp đồng của 4 nhà thầu đề xuất dao động từ 360 đến 400 ngày.

Theo quan sát của phóng viên Báo Đấu thầu, Công ty Xây dựng Miền Đông là nhà thầu có giá dự thầu sau giảm giá thấp nhất trong số 4 nhà thầu đã nộp HSDT (gần 13.894 triệu đồng, chênh lệch giảm gần 1.446 triệu đồng so với giá gói thầu).

Tuy nhiên, điểm đáng chú ý là bảo lãnh dự thầu của công ty này có “chi tiết khác biệt” so với bảo lãnh dự thầu của 3 nhà thầu còn lại. Đó là, thư bảo lãnh dự thầu ghi có hiệu lực 120 ngày kể từ 14h ngày 1/8/2018; bảo lãnh dự thầu của 3 nhà thầu còn lại đều ghi là có hiệu lực 120 ngày kể ngày 1/8/2017. 4 nhà thầu nộp HSDT đều có thư bảo lãnh của ngân hàng với số tiền bảo lãnh là 180 triệu đồng.

Khoản 4 Điều 11 Luật Đấu thầu quy định: "Thời gian có hiệu lực của bảo đảm dự thầu được quy định trong HSMT, hồ sơ yêu cầu bằng thời gian có hiệu lực của HSDT, hồ sơ đề xuất cộng thêm 30 ngày". HSMT gói thầu nêu trên đưa ra yêu cầu thời gian có hiệu lực của HSDT là 90 ngày kể từ ngày 1/8/2017.

Tuấn Dũng