Đầu tư dự án nhà máy nước mới tại KKT Nghi Sơn: Làm rõ, báo cáo Thủ tướng trước 30/8

(BĐT) - Liên quan đến việc UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt nhà máy nước thứ hai tại Khu kinh tế (KKT) Nghi Sơn, mới đây Văn phòng Chính phủ có văn bản đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa khẩn trương xem xét, giải quyết phản ánh, kiến nghị của Công ty TNHH Xây dựng và Sản xuất vật liệu xây dựng Bình Minh (Công ty Bình Minh), báo cáo kết quả lên Thủ tướng Chính phủ trước ngày 30/8.
UBND tỉnh Thanh Hóa đã chấp thuận đầu tư một nhà máy nước khác với đường ống nước thô đưa về hồ Quế Sơn. Ảnh: Nguyễn Văn
UBND tỉnh Thanh Hóa đã chấp thuận đầu tư một nhà máy nước khác với đường ống nước thô đưa về hồ Quế Sơn. Ảnh: Nguyễn Văn

Dự án được duyệt thần tốc!

Liên quan đến Dự án Hệ thống cấp nước KKT Nghi Sơn vừa được UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt chủ trương đầu tư, dựa trên những tài liệu, thông tin phóng viên Báo Đấu thầu có được, có thể thấy dự án mới này được duyệt với thời gian khá nhanh.

Cụ thể, ngày 24/5/2016, UBND Tỉnh có buổi làm việc nghe Tổng công ty CP Đầu tư xây dựng và Thương mại Anh Phát – CTCP báo cáo Dự án Đầu tư nhà máy nước sạch tại khu vực hồ Quế Sơn sử dụng trực tiếp nguồn nước thô từ hồ Yên Mỹ đưa về. Ngày 6/6/2016, Liên danh Tổng công ty Đầu tư xây dựng và Thương mại Anh Phát – CTCP và Công ty TNHH MTV Sông Chu (Liên danh Anh Phát - Sông Chu) có văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư. Ngày 8/6/2016, Sở KH&ĐT tỉnh Thanh Hóa có văn bản báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa về chủ trương đầu tư Dự án. Ngay trong ngày 10/6, UBND Tỉnh đã có quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án.

Theo Quyết định số 1982/QĐ-UBND ngày 10/6 của UBND tỉnh Thanh Hóa, Tổng công ty CP Đầu tư xây dựng và Thương mại Anh Phát - CTCP (đại diện cho Liên danh Anh Phát - Sông Chu) được chấp thuận đầu tư Dự án Hệ thống cấp nước KKT Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa. Mục tiêu đầu tư là xây dựng hệ thống cấp nước nhằm khắc phục tình trạng thiếu nước phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh của các dự án công nghiệp tại KKT Nghi Sơn và đặc biệt là Dự án Lọc hóa dầu (LHD) Nghi Sơn. Địa điểm xây dựng trên địa bàn các huyện Tĩnh Gia, Nông Cống (tỉnh Thanh Hóa) với công suất nước thô 90.000 m3/ngày đêm, nước sạch 60.000 m3/ngày đêm. Tổng vốn đầu tư dự kiến khoảng 1.119 tỷ đồng, sử dụng vốn tự có của Tổng công ty Đầu tư xây dựng và Thương mại Anh Phát - CTCP và Công ty TNHH MTV Sông Chu, vốn vay tín dụng và các nguồn huy động hợp pháp khác. Thời gian hoạt động của Dự án là 70 năm, giai đoạn 1 khởi công tháng 7/2016, hoàn thành tháng 12/2016; giai đoạn 2 khởi công tháng 1/2017, đưa vào hoạt động tháng 6/2017.

Không chỉ được chấp thuận chủ trương đầu tư rất nhanh, Dự án của Liên danh Anh Phát - Sông Chu còn được khởi công “thần tốc”. Theo thông tin UBND tỉnh Thanh Hóa gửi Công ty TNHH Lọc hóa dầu Nghi Sơn - đối tác mua nước chính tại KKT Nghi Sơn, Dự án đã khởi công xây dựng giai đoạn 1 vào tháng 6/2016. Trong khi đó, ngày 10/6, UBND tỉnh Thanh Hóa mới giao Sở Xây dựng hướng dẫn nhà đầu tư lập hồ sơ, thủ tục và thẩm định thiết kế cơ sở, cấp phép xây dựng, thiết kế kỹ thuật. Nhiều ý kiến nghi ngại là tại thời điểm Dự án khởi công vẫn chưa được cấp phép xây dựng.

Việc hoàn thành hồ sơ, thủ tục, trình tự ra quyết định chấp thuận đầu tư cho Liên danh Anh Phát - Sông Chu chỉ trong ít ngày cũng khiến dư luận nghi vấn liệu có “mờ ám” và có thể vi phạm Luật Đầu tư năm 2014 về hồ sơ, trình tự, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư.

Không tuân thủ quy hoạch?

Tổng công ty Đầu tư xây dựng và Thương mại Anh Phát – CTCP có địa chỉ tại số 306 đường Bà Triệu, phường Đông Thọ, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa. Không chỉ duyệt dự án của Liên danh Anh Phát - Sông Chu rất nhanh, UBND tỉnh Thanh Hóa còn có văn bản gửi Công ty TNHH Lọc hóa dầu Nghi Sơn (NSRP) đề nghị đơn vị này có văn bản khẳng định sẽ ký hợp đồng với đơn vị cung cấp nước thứ 2 (Liên danh Anh Phát - Sông Chu) để cấp nước cho Dự án Lọc hóa dầu. Tuy nhiên, NSRP đã có văn bản trả lời nêu quan điểm việc quyết định ký hợp đồng cấp nước bổ sung sẽ do NSRP toàn quyền quyết định.
Như Báo Đấu thầu đã phản ánh, tại KKT Nghi Sơn hiện có Nhà máy Cấp nước sạch cho KKT Nghi Sơn (còn gọi là Nhà máy nước Bình Minh) do Công ty Bình Minh là nhà đầu tư. Theo ông Tào Quốc Tuấn - Tổng giám đốc Công ty Bình Minh, việc đầu tư xây dựng nhà máy nước tại hồ Quế Sơn là trái với quy hoạch KKT Nghi Sơn đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1364/QĐ-TTg ngày 10/10/2007, trong đó ghi rõ: “Xây dựng các nhà máy nước tại hồ Đồng Chùa phục vụ cho phía Đông Nam Quốc lộ 1A công suất 90.000 m3/ngày đêm; nhà máy nước tại hồ Kim Giao phục vụ phía Tây đường Quốc lộ 1A công suất 50.000 m3/ngày đêm…”.

Ông Tuấn cũng cho biết, Dự án Nhà máy nước sạch của Công ty Bình Minh có công suất 90.000 m3/ngày đêm. Theo quy hoạch cấp Nước của KKT Nghi Sơn thì đến năm 2020, Nhà máy Nước sạch Bình Minh vẫn còn đủ khả năng cung cấp nước cho KKT Nghi Sơn. Trong khi Nhà máy Nước sạch Bình Minh hiện tiêu thụ chưa đến 1/10 công suất thì Tỉnh lại phê duyệt chủ trương đầu tư một nhà máy mới với công suất 60.000 m3/ngày đêm trong phạm vi chưa đến 6,5km là phi lý. Ngoài ra, việc tỉnh Thanh Hóa chấp thuận đầu tư một nhà máy nước khác trong khu vực và đường ống nước thô về hồ Quế Sơn mà không đưa về hồ Đồng Chùa sẽ gây ra nguy cơ Nhà máy LHD không được cung cấp đủ nước do Nhà máy Nước sạch Bình Minh không có đủ nước thô để sản xuất, còn nhà máy mới chưa đầu tư xong.

Liên tục gửi đơn kiến nghị đến UBND tỉnh Thanh Hóa nhưng chưa nhận được sự giải quyết hợp lý, Công ty Bình Minh đã gửi văn bản kiến nghị Thủ tướng Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa hủy bỏ chủ trương đầu tư xây dựng nhà máy cấp nước mới tại khu vực hồ Quế Sơn. Ngày 12/7, Văn phòng Chính phủ đã thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa nhanh chóng giải quyết kiến nghị của nhà đầu tư.

Nhóm phóng viên