Nội dung hỏi đáp: Tôi xin hỏi, nhà thầu chậm cung cấp 1 phần hàng hóa có giá trị nhỏ hơn rất nhiều so với bảo đảm thực hiện hợp đồng, đã có khắc phục, giao hàng ngay sau đó và chưa gây ra bất cứ thiệt hại gì cho chủ đầu tư thì có bị xem là vi phạm thỏa thuận trong hợp đồng và bị tịch thu toàn bộ bảo đảm thực hiện hợp đồng không? Tôi đã tham khảo điểm b khoản 5 Điều 66 Luật Đấu thầu 2013 về bảo đảm thực hiện hợp đồng thì thấy quy định:
"5. Nhà thầu không được hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng trong trường hợp sau đây: a) Từ chối thực hiện hợp đồng khi hợp đồng đã có hiệu lực; b) Vi phạm thỏa thuận trong hợp đồng; c) Thực hiện hợp đồng chậm tiến độ do lỗi của mình nhưng từ chối gia hạn hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp đồng".
Tuy nhiên, theo tôi, điều khoản này chỉ quy định chung chung về vi phạm thỏa thuận hợp đồng mà chưa đề cập rõ phạm vi vi phạm đến đâu, vi phạm như thế nào.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời như sau: Theo quy định tại khoản 1 Điều 89 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, hợp đồng được ký kết giữa các bên là hợp đồng dân sự được thỏa thuận bằng văn bản để xác lập trách nhiệm của các bên trong việc thực hiện toàn bộ phạm vi công việc thuộc hợp đồng. Hợp đồng đã được các bên ký kết, có hiệu lực và phù hợp với quy định của pháp luật là văn bản pháp lý rằng buộc trách nhiệm của các bên trong quá trình thực hiện hợp đồng.
Căn cứ quy định nêu trên, trường hợp nhà thầu thực hiện không đúng theo các cam kết trong hợp đồng thì việc xử lý thực hiện theo các thỏa thuận ghi trong hợp đồng đã ký.
