Thời gian qua, nhiều chủ trương, chính sách đã được ban hành nhằm thúc đẩy phát triển năng lượng tái tạo. Đặc biệt, Quy hoạch điện VIII điều chỉnh đặt ra mục tiêu phát triển mạnh các nguồn năng lượng sạch, tái tạo, đáp ứng yêu cầu chuyển dịch năng lượng và bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia. Tuy nhiên, thực tế triển khai vẫn còn không ít “điểm nghẽn” khiến một số dự án gặp vướng mắc hoặc chậm tiến độ.
Điểm nghẽn đầu tiên liên quan đến quy hoạch. Thực tế trong giai đoạn lập quy hoạch điện lực quốc gia, nhiều yếu tố chưa được đánh giá kỹ như: khả năng giải phóng mặt bằng, dữ liệu đầu vào chưa được đo đạc và đánh giá kỹ (số liệu gió, điều kiện kiện địa hình và địa chất địa chất…), sự đầu tư đồng bộ lưới điện và khả năng giải tỏa công suất các dự án khi bước vào triển khai, nhiều dự án phát sinh vướng mắc, không thể triển khai hoặc chậm tiến độ.
Tiếp đó là điểm nghẽn liên quan đến giá điện, do chưa theo kịp chi phí đầu tư. Hiện nay, giá vật tư, thiết bị của các dự án cũng như giá vật liệu xây dựng, biến động tỷ giá, giá nhân công, chi phí giải phóng mặt bằng… cao hơn theo các tính toán theo quy định. Trong khi đó giá điện tính toán hàng năm để phục vụ đàm phán giá cũng như xác định giá mua điện phải tính toán theo các quy định của Nhà nước dẫn đến giá mua điện của các dự án khá thấp, làm giảm sức hấp dẫn đối với nhà đầu tư.
Trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư, việc chứng minh năng lực tài chính đối với các dự án điện tái tạo quy mô lớn cũng gặp không ít khó khăn. Lý do là tổng mức đầu tư của các dự án năng lượng thường rất lớn, phần tài sản hoặc dòng tiền mà nhà đầu tư phải chứng minh theo tỷ lệ quy định ở mức cao. Thủ tục chứng minh năng lực tài chính còn nhiều yêu cầu, khiến việc đáp ứng các điều kiện đối với một số nhà đầu tư trở nên khó khăn.
