 |
| Việc sớm lựa chọn được nhà thầu sẽ giúp Dự án Cải tạo suối chống hạn tại Lộc Ninh nhanh chóng được triển khai, đáp ứng mục tiêu cải thiện khả năng tiêu thoát nước, chống hạn và hoàn thiện hạ tầng khu vực. Ảnh minh họa: Ngọc Tuấn |
Gói thầu trên có giá dự toán hơn 84,3 tỷ đồng được BQLDA khu vực Lộc Ninh (tỉnh Đồng Nai) mời thầu ngày 24/6/2026 theo hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước qua mạng, phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, loại hợp đồng trọn gói, thời gian thực hiện 22 tháng. Theo HSMT, cải tạo suối chống hạn đoạn từ chân đập nước Lộc Tấn đến cầu Chế Biến là công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn cấp IV. Tuy nhiên, phạm vi công việc gói thầu không chỉ là cải tạo tuyến suối mà còn bao gồm nhiều hạng mục như đường giao thông, hệ thống thoát nước, tường chắn, cống, vỉa hè, lan can và điện chiếu sáng.
Theo quan sát, quá trình lựa chọn nhà thầu diễn ra tương đối "êm". Đến thời điểm đóng thầu ngày 13/7/2026, ghi nhận 1 HSDT của Liên danh Suối chống hạn được nộp với giá dự thầu 83,806 tỷ đồng, thời gian thực hiện 660 ngày. Tổ chuyên gia của Công ty TNHH Tư vấn đầu tư và đấu thầu Đăng Khoa tiến hành đánh giá HSDT. Trên cơ sở báo cáo đánh giá, tờ trình của đơn vị tư vấn, báo cáo thẩm định của Công ty TNHH MTV Tư vấn xây dựng Minh Khuê cùng biên bản đối chiếu tài liệu, ngày 25/7/2026, Giám đốc BQLDA khu vực Lộc Ninh ban hành Quyết định số 55/QĐ-BQL phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.
Kết quả, Liên danh Suối chống hạn trúng thầu với giá 83.805.839.000 đồng, thấp hơn giá dự toán khoảng 502 triệu đồng, tương ứng tỷ lệ tiết kiệm gần 0,6%. Liên danh gồm ba nhà thầu: Công ty CP số 39, Công ty CP Hải Đăng và Công ty TNHH MTV Vạn Tín Phát. Đáng chú ý, quá trình lựa chọn nhà thầu trên không ghi nhận việc gia hạn thời điểm đóng thầu, không phát sinh kiến nghị, làm rõ. Đây là dạng gói thầu khá phổ biến tại nhiều BQLDA cấp xã, phường, đặc khu thời gian gần đây, khi quy trình lựa chọn nhà thầu diễn ra đúng kế hoạch, không phát sinh nhiều tình huống nghiệp vụ.
Ông Trịnh Lương Thái, Giám đốc BQLDA khu vực Lộc Ninh cho biết: Việc lựa chọn nhà thầu hoàn thành đúng tiến độ có ý nghĩa không nhỏ đối với giai đoạn tiếp theo của dự án. Sau khi kết quả lựa chọn nhà thầu được phê duyệt, các bên có cơ sở hoàn thiện hợp đồng, chuẩn bị mặt bằng, huy động nhân lực, vật tư và thiết bị để triển khai thi công theo kế hoạch. Đây cũng là tiền đề quan trọng để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, góp phần thúc đẩy giải ngân vốn và sớm đưa công trình vào khai thác, phát huy hiệu quả đầu tư.
Từ một cuộc thầu chỉ có một nhà thầu dự
Việc chỉ ghi nhận một nhà thầu tham dự không phải là hiện tượng cá biệt. Thực tế thời gian qua, tại nhiều Ban QLDA cấp xã, phường và đặc khu, không ít gói thầu xây lắp cũng diễn ra theo kịch bản tương tự: không phát sinh kiến nghị trong quá trình phát hành HSMT, không phải làm rõ HSDT và kết quả lựa chọn nhà thầu được phê duyệt ngay sau khi hoàn tất công tác đánh giá.
Đối với gói thầu tại BQLDA khu vực Lộc Ninh, hồ sơ đánh giá cho thấy Liên danh Suối chống hạn đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về tư cách hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật và tài chính theo HSMT trước khi được đề nghị trúng thầu.
Một điểm đáng chú ý khác là hệ thống tiêu chuẩn của gói thầu được xây dựng tương đối toàn diện. Ngoài yêu cầu về năng lực tài chính, HSMT còn đặt ra tiêu chí kinh nghiệm đối với nhiều nhóm công việc khác nhau như công trình giao thông, hệ thống thoát nước và hạ tầng điện chiếu sáng. Bên cạnh đó là yêu cầu chi tiết về biện pháp thi công, tiến độ huy động nhân lực, thiết bị và tổ chức thi công đồng bộ nhiều hạng mục trong cùng một hợp đồng.
Chính vì vậy, việc Liên danh Suối chống hạn gồm ba doanh nghiệp cùng tham gia dự thầu cũng phản ánh xu hướng liên kết để bổ sung năng lực, kinh nghiệm và nguồn lực nhằm đáp ứng yêu cầu của những gói thầu xây lắp có phạm vi công việc đa dạng. Sự tham gia của Công ty CP số 39, Công ty CP Hải Đăng và Công ty TNHH MTV Vạn Tín Phát cho thấy mô hình liên danh tiếp tục là lựa chọn phổ biến đối với các gói thầu hạ tầng có nhiều nhóm hạng mục kỹ thuật khác nhau.
Ở góc độ thị trường đấu thầu, số lượng HSDT thể hiện mức độ quan tâm, tham gia của các nhà thầu. Với gói thầu tại Lộc Ninh, cuộc thầu chỉ ghi nhận một HSDT. Dù điều này không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của quá trình lựa chọn nhà thầu khi nhà thầu đáp ứng đầy đủ yêu cầu của HSMT, nhưng cũng phản ánh thực tế mức độ tham gia của các doanh nghiệp đối với gói thầu này.
Ông Trịnh Lương Thái chia sẻ với phóng viên: Đối với BQLDA khu vực Lộc Ninh, quá trình lựa chọn nhà thầu diễn ra thuận lợi có ý nghĩa thiết thực hơn cả là dự án có thể sớm chuyển sang giai đoạn triển khai hợp đồng. Khi không phát sinh kiến nghị, khiếu nại hoặc các thủ tục xử lý kéo dài, chủ đầu tư có điều kiện rút ngắn thời gian hoàn tất hợp đồng, tạo điều kiện để nhà thầu huy động nhân lực, thiết bị và vật tư đến công trường theo đúng tiến độ. Hiện BQLDA khu vực Lộc Ninh đang trong quá trình thương thảo hợp đồng. Năm 2026 dự án được bố trí vốn kế hoạch khoảng 10 tỷ đồng. Do đặc thù thi công kè sẽ gặp khó khăn trong mùa mưa nên cao điểm thi công sẽ là thời điểm đầu tháng 12/2026 trở đi khi mùa mưa 2026 kết thúc. Trong bối cảnh Chính phủ đang yêu cầu các bộ, ngành và địa phương đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, mỗi gói thầu hoàn thành đúng kế hoạch lựa chọn nhà thầu đều góp phần đưa nguồn vốn sớm đi vào thực tế, tạo điều kiện để công trình phát huy hiệu quả sau khi hoàn thành. Do vậy, việc sớm lựa chọn được nhà thầu sẽ giúp Dự án Cải tạo suối chống hạn tại Lộc Ninh nhanh chóng được triển khai, đáp ứng mục tiêu cải thiện khả năng tiêu thoát nước, chống hạn và hoàn thiện hạ tầng khu vực theo kế hoạch đầu tư.
Theo chuyên gia, giá trị của gói thầu không chỉ nằm ở kết quả lựa chọn được nhà thầu đáp ứng yêu cầu, mà còn ở việc tạo tiền đề để dự án bước sang giai đoạn thi công đúng tiến độ. Cùng với đó, việc tiếp tục thu hút thêm nhà thầu tham gia những gói thầu tương tự sẽ góp phần tạo môi trường cạnh tranh, thêm cơ hội để chủ đầu tư lựa chọn các phương án tối ưu cả về kỹ thuật, tiến độ và hiệu quả đầu tư. Đây cũng là mục tiêu mà các BQLDA cấp xã, phường, đặc khu và cộng đồng nhà thầu cùng hướng tới trong quá trình nâng cao chất lượng hoạt động đấu thầu.
