|
| Trong 2 năm qua, cả 5 dự án BT tại Bắc Giang đều lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức chỉ định thầu. Ảnh: Nhã Chi |
5 dự án lớn thực hiện theo hình thức BT
Dự án Xây dựng cầu Đồng Sơn và đường lên cầu được UBND tỉnh Bắc Giang phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư (KQLCNĐT) ngày 8/11/2016. Công ty TNHH Xây dựng Tân Thịnh (gọi tắt là Tân Thịnh) được lựa chọn thực hiện dự án 1.163 tỷ đồng này, đổi lại sẽ được thanh toán bằng 14,25 ha đất thuộc phân khu 06, 07 Khu đô thị phía Nam TP. Bắc Giang.
Từ sau khi phê duyệt KQLCNĐT dự án BT cầu Đồng Sơn, đến nay, UBND tỉnh Bắc Giang đã công bố kết quả 4 dự án BT nữa. Quyết định phê duyệt kết quả cả 4 dự án đều được ký ban hành trong tháng 6 vừa qua.
Cụ thể, ngày 1/6/2018, UBND tỉnh Bắc Giang phê duyệt KQLCNĐT Dự án Xây dựng các tuyến đường trục khu dân cư thôn Chằm thị trấn Đồi Ngô, huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang với tổng mức đầu tư (TMĐT) 226 tỷ đồng. Liên danh Công ty CP Đầu tư và xây dựng Tân Phát (thành viên đứng đầu liên danh) - Công ty CP Cơ khí xây dựng Đại Mỗ được lựa chọn. Theo đề xuất dự án, dự kiến giao nhà đầu tư quỹ đất với tổng diện tích khoảng 27,31 ha thuộc quy hoạch khu dân cư thôn Chằm để thực hiện dự án hạ tầng khu đô thị mới, trong đó sử dụng giá trị quyền sử dụng đất của khoảng 9,85 ha đất ở và 0,43 ha đất thương mại dịch vụ để thanh toán dự án BT.
Ngày 15/6/2018 UBND tỉnh Bắc Giang phê duyệt KQLCNĐT Dự án Xây dựng đường trục thị trấn Vôi, huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang. Công ty CP Cơ khí xây dựng Đại Mỗ được lựa chọn, TMĐT dự án này là 314 tỷ đồng. Theo đề xuất dự án được duyệt, dự kiến giao cho nhà đầu tư quỹ đất khoảng 50 ha nằm hai bên tuyến đường trục thị trấn Vôi (tuyến đường dự án BT) để thực hiện dự án hạ tầng khu đô thị mới, trong đó sử dụng giá trị quyền sử dụng đất của khoảng 15 ha đất ở để thanh toán dự án BT.
Cũng trong ngày 15/6/2018, UBND tỉnh Bắc Giang phê duyệt Liên danh Công ty CP Xây dựng 179 - Công ty TNHH Vũ Thịnh là nhà đầu tư Dự án Xây dựng đường trục Cụm công nghiệp Nghĩa Hòa - Khu trung tâm thị trấn Kép mở rộng. Dự án có TMĐT 135 tỷ đồng, theo đề xuất dự án dự kiến sử dụng giá trị quyền sử dụng đất của 9,97 ha đất ở thuộc quy hoạch chi tiết khu dân cư thôn Hạ, xã Nghĩa Hòa để thanh toán dự án BT.
Ngày 18/6/2018, tỉnh Bắc Giang phê duyệt tiếp KQLCNĐT Dự án ĐT 289 kéo dài (đoạn từ thị trấn Chũ đi Đồng Đỉnh, nối Quốc lộ 31 với đường tỉnh 293); đường Nguyễn Thị Minh Khai kéo dài; hệ thống tiêu thoát nước và giao thông khu A, B thuộc Khu đô thị phía Nam TP. Bắc Giang. Liên danh Công ty CP Đầu tư 379 và Công ty CP - Tổng công ty Cơ khí xây dựng Thăng Long được lựa chọn thực hiện dự án 878 tỷ đồng này. Phương án hoàn vốn tại đề xuất dự án là giao nhà đầu tư quỹ đất thuộc Khu đô thị phía Nam TP. Bắc Giang với tổng diện tích khoảng 42,5 ha để thực hiện dự án hạ tầng khu đô thị mới, sử dụng giá trị quyền sử dụng đất của khoảng 12,5 ha đất ở thuộc quỹ đất để thanh toán cho dự án BT.
Cả 5 dự án đều chỉ định thầu
Ngày 4/7/2018, Văn phòng Chính phủ có công văn thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình yêu cầu UBND tỉnh Bắc Giang kiểm tra làm rõ nội dung phản ánh của báo chí về các vấn đề liên quan đến việc thực hiện Dự án Xây dựng cầu Đồng Sơn và đường lên cầu theo hình thức hợp đồng BT. Trong đó có làm rõ vấn đề doanh nghiệp tự đề xuất dự án BT nghìn tỷ trúng thầu, được ưu ái nguồn vốn từ Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Bắc Giang, được UBND tỉnh này bảo lãnh vay vốn, đây là doanh nghiệp liên tiếp trúng hàng chục gói thầu tại Bắc Giang.
Vấn đề của Dự án Xây dựng cầu Đồng Sơn không phải là cá biệt. Hành trình lựa chọn nhà đầu tư cả 4 dự án BT nêu trên đều có nhiều điểm tương đồng với con đường mà Tân Thịnh có được Dự án Xây dựng cầu Đồng Sơn.
Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Tân Phát, Công ty CP Cơ khí xây dựng Đại Mỗ, Liên danh Công ty CP Xây dựng 179 - Công ty TNHH Vũ Thịnh, Công ty CP Đầu tư 379 đều trúng thầu dự án do chính mình đề xuất qua hình thức chỉ định thầu. Ngoài Công ty CP Cơ khí xây dựng Đại Mỗ, cũng như Tân Thịnh, các nhà đầu tư đề xuất dự án còn lại đều là doanh nghiệp có trụ sở tại Bắc Giang.
Theo thông tin từ các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, cả 4 dự án qua sơ tuyển chỉ có 1 nhà đầu tư trúng sơ tuyển. Theo quy định, sau đó dự án được chỉ định thầu.
Dù việc chỉ định thầu theo cơ quan nhà nước có thẩm quyền là đúng quy trình, nhưng con số 5/5 dự án BT đã có KQLCNĐT trong 2 năm trở lại đây tại Bắc Giang đều lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức chỉ định thầu có lẽ cũng cần phải được lưu tâm, đánh giá nghiêm túc, đầy đủ nguyên nhân vì sao quá trình đấu thầu chưa hấp dẫn các nhà đầu tư khác, dẫn đến lý do “bất đắc dĩ” phải chỉ định thầu như đã xảy ra.
