 |
| Ảnh minh họa |
Theo biên bản mở thầu, chỉ có Công ty CP Viễn thông - Tin học Bưu điện (CTIN, mã chứng khoán: ICT) nộp hồ sơ dự thầu (HSDT). Việc là nhà thầu duy nhất tham dự mở ra cơ hội cho CTIN tiến gần hơn tới hợp đồng mua sắm trị giá hàng trăm tỷ đồng này.
Gói thầu nêu trên được mở thầu ngày 20/1/2026. Giá dự thầu của CTIN là 178,26 tỷ đồng, tương ứng giảm 1% so với giá gói thầu, thời gian thực hiện Gói thầu đề xuất là 120 ngày.
Trong thời gian mời thầu, Gói thầu ghi nhận nhiều lượt văn bản đề nghị làm rõ, kiến nghị về hồ sơ mời thầu (HSMT). Nổi bật là phản ánh về tiêu chuẩn đánh giá hợp đồng tương tự, được cho là có thể gây khó khăn, hạn chế sự tham gia của nhà thầu.
Cụ thể, HSMT yêu cầu nhà thầu từng hoàn thành tối thiểu 1 hợp đồng tương tự, với tư cách nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh) hoặc nhà thầu phụ, trong khoảng thời gian từ ngày 1/1/2022 đến thời điểm đóng thầu. Hợp đồng tương tự được xác định là hợp đồng cung cấp thiết bị công nghệ thông tin (CNTT), có giá trị tối thiểu 89,838 tỷ đồng.
Theo phản ánh của một số nhà thầu, với quy mô lớn của Gói thầu, việc giới hạn thời gian thực hiện hợp đồng tương tự trong khoảng thời gian trên là ngắn, chưa tạo điều kiện cho nhiều nhà thầu đáp ứng. Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét mở rộng thời gian yêu cầu về hợp đồng tương tự lên 5 năm, qua đó vừa tăng tính cạnh tranh, vừa phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu cho phép áp dụng thời gian từ 3 đến 5 năm.
Bên cạnh đó, Gói thầu có nhiều chủng loại hàng hóa khác nhau, có giá trị dự toán tương đối lớn, gồm: bộ máy tính chủ (296 bộ), máy tính để bàn (11.492 bộ), máy chiếu (592 cái), bộ bàn ghế giáo viên (592 bộ), bàn máy tính học sinh (11.196 cái), ghế học sinh (21.800 cái)... Tuy nhiên, HSMT quy định hợp đồng tương tự giới hạn trong phạm vi “thiết bị CNTT” với giá trị tương tự lớn, được cho là chưa phản ánh đầy đủ tính chất của Gói thầu. Theo đánh giá của nhà thầu, cách xác định này có thể làm thu hẹp số lượng nhà thầu đáp ứng yêu cầu, bởi trong những năm gần đây không nhiều hợp đồng đồng thời thỏa mãn cả điều kiện hẹp về phạm vi hàng hóa và giá trị lớn như trên. Nhà thầu kiến nghị Chủ đầu tư xem xét điều chỉnh, mở rộng phạm vi hợp đồng tương tự sang các nhóm hàng hóa như “thiết bị điện tử, CNTT”, “thiết bị văn phòng” nhằm phù hợp hơn với thực tế của Gói thầu, gia tăng cạnh tranh.
Ngoài ra, Gói thầu ghi nhận một số phản ánh về bất cập tại các yêu cầu kỹ thuật như thông số, cấu hình thiết bị máy tính, chứng chỉ, được cho là tạo lợi thế cho một nhà sản xuất nhất định. Liên quan đến yêu cầu về thời gian thực hiện hợp đồng 120 ngày, một số nhà thầu cho rằng không khả thi, bởi Gói thầu có số lượng hàng hóa cung cấp rất lớn, phạm vi lắp đặt rộng, với 642 điểm trường (bao gồm cả các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh Hải Dương cũ), chưa kể, đây là các loại hàng hóa không thể sản xuất hoặc nhập khẩu trong thời gian ngắn.
Trước những ý kiến trên, Chủ đầu tư giữ quan điểm bảo lưu HSMT, cho biết sẽ thừa nhận các đề xuất về kỹ thuật tương đương hoặc tốt hơn yêu cầu kỹ thuật nêu trong HSMT. Về yêu cầu hợp đồng tương tự, thời gian thực hiện hợp đồng, Chủ đầu tư giải thích về sự phù hợp và không sửa đổi. Kết quả, Gói thầu chỉ có CTIN nộp HSDT.
CTIN tiền thân là Xí nghiệp Sửa chữa thiết bị thông tin I, được thành lập từ năm 1972, chuyên cung cấp thiết bị và giải pháp viễn thông - CNTT cho nhiều đối tác lớn. Trong 9 tháng đầu năm 2025, CTIN đã trúng khoảng 26 gói thầu với tổng giá trị hơn 938 tỷ đồng, trong đó hơn một nửa là từ VNPT và các đơn vị thành viên. Có thể kể đến một số gói thầu lớn như: Cung cấp và lắp đặt thiết bị mạng MANE vùng 28 tỉnh, thành phố thuộc Dự án Mở rộng năng lực mạng MAN-E tại vùng 28 tỉnh, thành phố năm 2024 - 2025 cho Tổng công ty Hạ tầng mạng - VNPT Net (đơn vị hạch toán phụ thuộc của VNPT) với giá trúng thầu là 218,5 tỷ đồng; Gói thầu Cung cấp thiết bị site router cho Tổng công ty Hạ tầng mạng - VNPT Net với giá trúng thầu gần 69 tỷ đồng…
Tại các cơ sở giáo dục, tháng 4/2025, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Kon Tum chọn CTIN (trong vai trò thành viên liên danh) thực hiện Gói thầu Mua sắm thiết bị số 01 thuộc Dự toán Bổ sung thiết bị cho các trường theo Chương trình giáo dục phổ thông năm 2018, giá trị 114,7 tỷ đồng.
